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延遲退休能解決老齡化問(wèn)題嗎？
延遲退休不是應對老齡化的救命稻草
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授趙耀輝所做的一項研究表明，如果中國不提高退休年齡，到2050年，年輕一代必須拿出自己收入的41%用來(lái)供養老年人。
在當前現收現付的制度之下，養老保險成為兩代人之間“蹺蹺板”的游戲。
隨著(zhù)制度贍養比的惡化，如果老年人不愿意多做一些貢獻，比如降低養老金或是延遲退休，那么年輕人將不得不承擔更高的養老“稅率”。
改革開(kāi)放以來(lái)我們的經(jīng)濟飛速發(fā)展，其中人口紅利是推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)重要因素。隨著(zhù)時(shí)間的推移，支撐我國經(jīng)濟發(fā)展的人口紅利因素正在逐漸的發(fā)生變化。據國家統計局公布的數據顯示，2012年我國15—59歲勞動(dòng)年齡人口在相當長(cháng)時(shí)期里第一次出現了絕對下降，比上年減少345萬(wàn)人，這意味著(zhù)人口紅利趨于消失，未來(lái)中國經(jīng)濟要過(guò)一個(gè)“減速關(guān)”。與人口紅利趨于消失相對應的是人口老齡化的到來(lái)，我國正在步入老齡化社會(huì )這也是一個(gè)不爭的實(shí)事。人口老齡化不僅僅是一個(gè)社會(huì )問(wèn)題，這直接關(guān)系到經(jīng)濟社會(huì )的持續健康發(fā)展，關(guān)系到中華民族偉大復興的實(shí)現。
應對人口老齡化，需要從戰略的角度上給予系統的研究和謀劃。首先，應關(guān)注勞動(dòng)力人口減少對經(jīng)濟社會(huì )的影響，
千方百計填補由于勞動(dòng)力人口減少留下的空白。其次，應保證老齡化人口的合法權益，從經(jīng)濟、福利、人文關(guān)懷等方面給與老齡人口以全面的關(guān)懷，極為促進(jìn)社會(huì )的和諧與發(fā)展。最后，老齡化人口也是人力資源的一座寶藏，應千方百計的開(kāi)發(fā)這方面的人力資源。因此，應對老齡化社會(huì )所帶來(lái)的問(wèn)題，不應該把關(guān)注點(diǎn)聚焦在延遲退休上，而應該把延遲退休作為應對老齡化社會(huì )的一個(gè)可選項。
老齡化社會(huì )的到來(lái)，意味著(zhù)勞動(dòng)力人口的減少，但并不意味著(zhù)人力資源的必然減少。我們可以不斷提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，以此提高勞動(dòng)者的工作效率;可以使用更多的工業(yè)機器人和信息化手段，進(jìn)而減少對于勞動(dòng)力的需求;可以運用好國內和國際兩個(gè)市場(chǎng)平衡人力資源。通過(guò)一系列措施保證經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展所需的人力資源，依托經(jīng)濟、技術(shù)的發(fā)展和社會(huì )管理的創(chuàng )新，這些并不難實(shí)現。應對老齡化還需要合理地開(kāi)發(fā)潛在的人力資源，如何在待業(yè)的年輕人中和具有勞動(dòng)能力的老齡人口中開(kāi)發(fā)人力資源，也需要系統的研究和平衡，而不是僅僅盯住老齡人口的延遲退休問(wèn)題而忽視其他因素。
人口老齡化是一個(gè)事關(guān)重大的社會(huì )問(wèn)題，而保證養老金的運轉和有效支付是社會(huì )保障體系如何應對老齡化的問(wèn)題。延遲退休并不是應對人口老齡化的救命稻草，僅是社會(huì )保障制度的改革并不能承受人口老齡化之重。社會(huì )保障制度和措施，需要在應對老齡化社會(huì )的總體戰略下去考量，與其他的制度和措施一起，共同撐起人口老齡化社會(huì )的未來(lái)。
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