高福利下的“彈性退休制度”緩解財政壓力

　　據新華社新華國際客戶(hù)端報道，根據人社部的數據，我國是目前世界上退休年齡最早的國家，平均不到55歲。而大多數國家退休都在65歲左右，且均漸進(jìn)式延遲。人社部部長(cháng)尹蔚民表示，人社部經(jīng)中央批準后將向社會(huì )公開(kāi)延遲退休改革方案，小步慢走，逐步推遲到合理退休年齡。

　　環(huán)顧各國，退休年齡“參次不齊”，人口老齡化確是共同的問(wèn)題，延遲退休多屬“情非得已”，漸進(jìn)式和有彈性的延遲退休成為經(jīng)驗之談。

　　【法國：干滿(mǎn)60歲可退休】

　　法國給人的印象一直都是一個(gè)高福利國家。過(guò)去，法國規定有資格領(lǐng)取養老金的年齡為60歲，如果沒(méi)有干滿(mǎn)40年，領(lǐng)取全額養老金的年齡為65歲，而且執行男女一樣的標準。

　　但是，由于受歐債危機和人口老齡化等多重因素的影響，法國也與其他國家一樣，同時(shí)面臨著(zhù)養老金入不敷出和政府財政吃緊的問(wèn)題。2010年法國前總統薩科齊將領(lǐng)取養老金資格的年齡提升至62歲，足額領(lǐng)取養老金的年齡提升至65歲。此舉引起了法國民眾的強烈不滿(mǎn)。后來(lái)薩科齊在總統大選中的'失利，奧朗德上臺后，立即宣布把退休年齡恢復到60歲，才平息了民怨。

　　【瑞士：高福利下的延遲退休】

　　被認為是全球最適合養老國家的瑞士是最早實(shí)行65歲退休的發(fā)達國家之一。

　　瑞士的退休年齡與人們的平均壽命有關(guān)。瑞士是歐洲壽命最長(cháng)的國家，在世界上也排在前幾位。

　　瑞士的退休年齡還與社會(huì )福利有關(guān)。瑞士是一個(gè)高福利國家，他們擁有完善的社會(huì )保障體系和養老體系。婦女享有一年的產(chǎn)假和免費產(chǎn)前檢查、生產(chǎn)住院、產(chǎn)后護理等權利，如若有八歲以下的孩子，還擁有每天工作6小時(shí)的權利;失業(yè)人員也可以領(lǐng)取較為豐厚的救濟金，不用工作就有飯吃。

　　如此龐大的經(jīng)費支出，肯定需要人去創(chuàng )造，延遲退休年齡無(wú)疑是緩解國家財政壓力最直接有效的辦法。

　　盡管如此，瑞士人民仍然強烈要求將退休年齡下調至62歲，或實(shí)現“彈性退休制度”，但這一呼吁并未得到國會(huì )的通過(guò)，相反，瑞士政府面對日益增長(cháng)的失業(yè)率和財政赤字，打算將退休年齡再延遲兩歲，即67歲退休，但這一計劃遭到了大多數人的堅決反對。

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