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老子“玄同論”思想對我國現代公共管理
美國著(zhù)名管理學(xué)家德魯克認為，“管理是以文化為轉移的，并且受其社會(huì )的價(jià)值觀(guān)、傳統與習俗的支配”。21世紀的中國，既要借鑒先進(jìn)公共管理模式在西方國家運作的成效，也要挖掘出我國古代政治哲學(xué)中優(yōu)秀的管理精髓。我國改革開(kāi)放30年來(lái)，經(jīng)濟建設取得了令世界矚目的成就，但組織渙散，在循環(huán)經(jīng)濟、可持續發(fā)展等方面公眾滿(mǎn)意度低，城鄉、區域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，人口資源環(huán)境壓力加大，就業(yè)、社會(huì )保障、收入分配、安全生產(chǎn)、社會(huì )治安等問(wèn)題比較突出。鑒于此，汲取老子政治哲學(xué)中優(yōu)秀的思想，對我國現代公共管理具有十分重要的現實(shí)意義。人類(lèi)在創(chuàng )造物質(zhì)、精神財富的同時(shí)也不同程度地豐富了人們的內涵，但同時(shí)也出現了與人異己的力量�，F實(shí)生活中的創(chuàng )造與異化是不可避免的，人們可以通過(guò)“玄同”在精神上超越它。玄同，精神境界的一次超越。這種超越不是取消客觀(guān)差異，而是對客觀(guān)現實(shí)中差異的超越。
玄同境界亦即常德境界，“常德乃足，復歸于樸。”“道常無(wú)名樸”。有學(xué)者用嬰兒、樸來(lái)比喻玄同境界，玄同境界保持了人的本真之性，無(wú)是非利害善惡之辨，嬰兒眼中的世界是一個(gè)無(wú)差別的和諧世界。玄同，是尋求緩和與化解對立，在精神上超越對立的差別。玄同境界是一個(gè)和諧的境界，老子說(shuō)：“挫其銳，解其紛，和其光，同其塵，是謂玄同。故不可得而親，不可得而疏;不可得而利，不可得而害;不可得而貴，不可得而賤。故為天下貴。”“是謂玄同”“，玄同”意為深層次的同一。“玄同”亦可理解為本質(zhì)上的和同。老子認為，要挫去人們的銳角，解開(kāi)人們的紛爭，和合和吸納人們的光彩和塵埃，這就是“玄同”。故而，不能因為得到權勢而使人親近，給人格外的利益，也不能因為得到它而使人疏遠;更不能因為得到它而加害于人;不能因為得到權勢而使親者尊貴，使微者卑賤。這是老子關(guān)于如何達到玄同境界的最集中的表述。老子思想對我國現代公共管理的啟示作用和深遠意義，包含了以下三方面的超越與和諧。
超越世俗的“有為”，實(shí)現人與自然的和諧無(wú)與有的統一，無(wú)與有的玄同，是道的本質(zhì)。老子說(shuō)“道常無(wú)為而無(wú)不為”。無(wú)為，并非無(wú)所作為，而是一切順自然規律來(lái)做事，看似無(wú)主體作為，實(shí)際是無(wú)主觀(guān)強作妄為。因為是順自然而為，所以才能有“無(wú)不為”。王弼把“無(wú)為”理解為“順自然也”。無(wú)為而無(wú)不為也就是道法自然。自然是客觀(guān)事物的本質(zhì)，萬(wàn)物自然而然地生，自然而然地長(cháng)，自然而然的衰亡，沒(méi)有任何意志主宰，沒(méi)有任何外力推動(dòng)。老子說(shuō)：道“生而不有，為而不恃，長(cháng)而不宰”。著(zhù)名學(xué)者馮契解釋說(shuō)：“‘道’自然而然而不是有意識地產(chǎn)生、推動(dòng)、長(cháng)成萬(wàn)物，自然地產(chǎn)生而并不把萬(wàn)物據為己有，自然地推動(dòng)而并不自恃為有力，自然地長(cháng)成而并不為之主宰‘，道’并不是一個(gè)有意志的造作者。”可見(jiàn)，這種“為”是“道法自然”之為，是效法自然法則、順萬(wàn)物本性自然而然地“為”。老子認為“愛(ài)民治國，能無(wú)為乎?”老子希望國君治國能夠遵循無(wú)為原則，讓民眾順性生活。
有人說(shuō)：“無(wú)為無(wú)不為”是君人南面之術(shù)，或者說(shuō)是君主治國的策略原則，有其一定的道理，但只是問(wèn)題的一個(gè)方面而已。在《老子》中，“無(wú)為”確實(shí)大都是指圣人的行事原則。但是圣人不等同于君王。老子對現實(shí)社會(huì )的統治者并沒(méi)有寄予厚望，而只是淡淡地勸說(shuō)：“道常無(wú)為而無(wú)不為，侯王若能守之，萬(wàn)物將自化。”老子所說(shuō)能夠實(shí)行“無(wú)為”原則的圣人，是理想中能夠體道的人，是能夠讓民眾自正、自富、自樸的人“：我無(wú)為而民自化，我好靜而民自正，我無(wú)事而民自富，我無(wú)欲而民自樸。”我沒(méi)有個(gè)人特別的意愿，人民就能依照自己的個(gè)性去順應變化;我喜歡平靜的適應天性的生活，人民就能依照自己的意愿去過(guò)正常的生活;我不謀求什么功業(yè)，人民就能按自己的方式去致富;我能以沒(méi)有特殊的欲望為意愿，人民就能依照自己的個(gè)性淳樸處世。無(wú)為而無(wú)不為的圣人即使是國君，其境界也必高于國君，他是帶領(lǐng)民眾回復本性，進(jìn)入自然高度、和諧境界的引領(lǐng)者。老子也同樣希望侯王能夠守道循道，將會(huì )比較容易使人民百姓自正自化。道生萬(wàn)物，道賦予萬(wàn)物以本性，物性得之于道，即“德”。不僅物性得之于道，物之功能亦得之于道。在本質(zhì)與功能上，道與天地萬(wàn)物是合一的，同于自然。人性與人之功能亦得之于道。人的功能只有無(wú)為而無(wú)不為時(shí)，才能與道合一，才是天人合一，才能與天道自然充分和諧。但是，自人類(lèi)進(jìn)入文明社會(huì )以來(lái)，人類(lèi)改造自然的活動(dòng)，半是自覺(jué)半是盲目。
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