- 相關(guān)推薦
我國中心城市糧食流通系統的協(xié)同管理
一、我國中心城市糧食流通模式
中心城市的糧食流通模式(見(jiàn)圖1)應當隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展、糧食供銷(xiāo)體制改革的深入以及消費需求的改變不斷完善和創(chuàng )新。中心城市的糧食流通在保障糧食安全的基礎上，以方便群眾生活、保證人民的生活質(zhì)量為原則，不斷提高糧油制品的安全性，豐富其種類(lèi)和供應渠道;通過(guò)糧食深加工和供應鏈的延伸來(lái)分擔家庭廚房勞動(dòng)，從而完善中心城市的糧食供應保障體系。
流通主體共17個(gè)，分別為：(1)種子公司;(2)化肥、農藥等生產(chǎn)企業(yè);(3)信息、技術(shù)中介公司;(4)合同農戶(hù);(5)種植公司;(6)主產(chǎn)區;(7)國有糧食儲備庫;(8)國有控股企業(yè);(9)民營(yíng)控股或獨資企業(yè);(10)外資控股或獨資企業(yè);(11)糧食加工企業(yè);(12)超市;(13)糧油專(zhuān)營(yíng)店;(14)單位食堂;(15)餐飲業(yè);(16)終端消費者;(17)工業(yè)用糧企業(yè)。
流通市場(chǎng)共5類(lèi)，圖1中用A、B、C、D、E 5個(gè)虛線(xiàn)框表示，分別為糧食初級批發(fā)市場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)、糧食高級批發(fā)市場(chǎng)、糧食零售市場(chǎng)。其中，糧食高級批發(fā)市場(chǎng)以現代物流為特征，是糧食集運和發(fā)放的流通核心。用虛線(xiàn)表明：首先，市場(chǎng)主體不確定，是一個(gè)動(dòng)態(tài)集合;其次，不是每個(gè)市場(chǎng)都是必須的流通程序。這些流通市場(chǎng)既是商品的聚集地，又是分散地。整個(gè)流通過(guò)程的實(shí)現，既可經(jīng)過(guò)也可不經(jīng)過(guò)某個(gè)流通市場(chǎng)，既可經(jīng)過(guò)其中一個(gè)也可經(jīng)過(guò)全部流通市場(chǎng)。
糧食流通渠道從1至17共17條，不僅表現為從生產(chǎn)領(lǐng)域向流通領(lǐng)域的轉移，更表現為由16、17終端渠道向生產(chǎn)領(lǐng)域的拉動(dòng)。
二、我國中心城市糧食流通系統的協(xié)同管理
(一)基本原理
協(xié)同學(xué)源于希臘文，起初只限于研究非平衡開(kāi)放系統在實(shí)踐和空間方面的有序，而后哈肯吸收多種相關(guān)理論總結出：一切開(kāi)放的自然或社會(huì )系統，都可以在一定的條件下呈現出非平衡的有序結構，都可以應用協(xié)同學(xué)理論�，F在協(xié)同學(xué)理論已經(jīng)被運用于研究社會(huì )范疇的復雜系統，而中心城市的糧食流通體系正是社會(huì )范疇的開(kāi)放的復雜系統，它擁有著(zhù)結構和秩序，協(xié)同理論可以作為探索糧食流通體系復雜系統結構和秩序的有效手段。
首先，中心城市糧食流通體系具有自組織協(xié)同。整個(gè)流通體系按“自組織”的方式形成，在現有結構下按照一定規則運行，整體運作表現為“有序”。流通體系在組織結構上是一種“虛擬”的形式，農戶(hù)、中轉機構、糧食加工企業(yè)、配送公司、零售商等，在“雙贏(yíng)”因素驅使下，會(huì )自發(fā)地加入到圍繞著(zhù)核心企業(yè)所形成的鏈條上，構成一個(gè)較大范圍的“虛擬企業(yè)”。糧食流通體系一經(jīng)形成，就具有了擁有自身本質(zhì)規律的結構，即是一種自組織化了的結構。這種自組織屬于社會(huì )范圍內的一種自發(fā)現象，當內外環(huán)境變化時(shí)，無(wú)需外力干擾，系統會(huì )通過(guò)自我協(xié)同以適應環(huán)境變化，進(jìn)而達到有序狀態(tài)。這就是中心城市糧食流通體系的自組織協(xié)同。
其次，中心城市糧食流通體系具有被組織性。盡管從整體層而看，中心城市的糧食流通體系具有自組織性，系統會(huì )主動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調節，使得整個(gè)體系朝著(zhù)新環(huán)境的要求方向發(fā)展。但是節點(diǎn)上的企業(yè)存在著(zhù)對利益的不同追求、對風(fēng)險管理認識的偏差、管理能力的差異等，這些都可能導致流通體系內不協(xié)調因素產(chǎn)生。因此，從糧食流通體系的局部層面來(lái)看，節點(diǎn)上的企業(yè)以及流通環(huán)境需要以規則來(lái)約束和控制，這就是糧食流通體系被組織的一面。約束和控制是被組織方式，也是流通體系走向有序或高級有序的有效手段。中心城市糧食流通體系協(xié)同管理的層次和具體內容如圖2所示。
中心城市糧食流通體系是一個(gè)復雜的、縱橫延伸的網(wǎng)絡(luò )系統，它既存在各環(huán)節企業(yè)間的競爭，更強調流通體系內各環(huán)節的協(xié)同運作，只有這樣才能實(shí)現各環(huán)節的“無(wú)縫對接”和整個(gè)中心城市的糧食流通體系協(xié)調運轉。
(二)序參量的定性求解
協(xié)同學(xué)把系統的有序或高級有序的方式稱(chēng)為“自組織”，把影響系統有序的關(guān)鍵因素稱(chēng)為序參量，非關(guān)鍵因素稱(chēng)為控制參量。序參量支配著(zhù)各子系統的行為，又為各子系統所支持，它們之間的協(xié)同競爭通過(guò)各子系統的相互作用表現出來(lái)，從而影響和決定系統自組織的程度和方向，進(jìn)而決定系統的有序程度。
中心城市的糧食流通體系作為一個(gè)自組織系統，會(huì )受到來(lái)自系統內外部的影響，隨著(zhù)時(shí)間的推移，有些因素會(huì )越來(lái)越明顯地主宰著(zhù)整個(gè)體系演變的方向，這就是序參量。糧食流通體系具有對序參量“適應”和“選擇”的能動(dòng)性。節點(diǎn)企業(yè)會(huì )主動(dòng)調整與合作，使得有利序參量增長(cháng)和發(fā)展，而不良序參量被減弱和同化，從而實(shí)現流通體系與環(huán)境之間、各環(huán)節企業(yè)之間的協(xié)同。中心城市糧食流通體系協(xié)同管理思想就是科學(xué)地尋找支配系統發(fā)展演變的序參量，促使系統達成新的更高的有序�；谔剿鲌D的序參量定性求解如圖3所示。
探索圖是在征求多方意見(jiàn)的情況下分層次描繪的。經(jīng)過(guò)多次反復地歸納整理，最終得出了意見(jiàn)相對集中的一種中心城市糧食流通體系協(xié)調運作影響因素探索圖，該圖清晰地描繪了影響系統協(xié)同運作的多種因素、主要表現和層次關(guān)系。在這些影響因素中，經(jīng)濟發(fā)展水平、政策法規、信息技術(shù)發(fā)展和企業(yè)競爭屬于外部環(huán)境因素或宏觀(guān)序參量，而非本研究的序參量，在這里職能作為控制參量反應在系統自組織過(guò)程中。
其中，城市物流瓶頸、節點(diǎn)企業(yè)信息共享程度、糧食流通主體成熟度和合作忠誠度是中心城市糧食流通體系的節點(diǎn)企業(yè)中普遍存在的、對流通體系協(xié)同運作起支配作用的影響因素，即為中心城市糧食流通體系的序參量。
(三)被組織策略的實(shí)施
被組織是指通過(guò)改變對序參量有導向作用的控制參量，對序參量施加外部壓力的一種手段。結合圖3分析得到的控制參量，通過(guò)這種改變，可以弱化不良序參量的不良性程度，增強良性序參量的良性程度，促使系統產(chǎn)生有效的自組織，達成系統協(xié)同運作的理想效果。
1、完善市場(chǎng)體系，正確引導糧食生產(chǎn)和消費。目前我國中心城市糧食市場(chǎng)流通功能不健全、機制不完善，流通能力制約著(zhù)供求平衡。中心城市糧食流通初步形成了由糧食收儲加工點(diǎn)、糧食批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、超市及居民區糧店組成的“糧食流通網(wǎng)”，但明顯具有初級市場(chǎng)特性。由于長(cháng)期受計劃經(jīng)濟體制的影響，并且市場(chǎng)運作時(shí)間不長(cháng)，中心城市的糧食市場(chǎng)從空間布局到功能發(fā)揮、從體制機制到交易手段仍較落后。因此，必須推進(jìn)糧食流通全面市場(chǎng)化，實(shí)現糧食購銷(xiāo)的市場(chǎng)化和市場(chǎng)主體的多元化。實(shí)現糧食市場(chǎng)多渠道，形成多元化市場(chǎng)主體廣泛參與糧食流通和公平競爭的新機制，讓市場(chǎng)真正起到引導生產(chǎn)和消費的作用。
2、轉變經(jīng)營(yíng)理念，創(chuàng )新糧油制品流通渠道。糧食企業(yè)應當認識到，要快速增加農產(chǎn)品的總附加值，必須大力發(fā)展流通加工的同時(shí)發(fā)展專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，初加工和深加工相結合，特別是對一些價(jià)格比較低的初級產(chǎn)品進(jìn)行深加工，協(xié)同管理產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，提高位于價(jià)值鏈高端的戰略性增值環(huán)節的發(fā)展水平。同時(shí)，創(chuàng )新流通渠道，在中心城市實(shí)現經(jīng)營(yíng)連鎖化和配送集中化，這是在城市提高糧食流通能力的最重要的手段之一。
3、依托龍頭企業(yè)，實(shí)現連鎖經(jīng)營(yíng)規�；推放苹�。首先要積極培育中心城市糧食連鎖經(jīng)營(yíng)主體，可結合龍頭企業(yè)、國有糧店改革的具體情況來(lái)培育連鎖經(jīng)營(yíng)主體。其次要依托農業(yè)龍頭企業(yè)上聯(lián)市場(chǎng)、下聯(lián)生產(chǎn)基地和農戶(hù)，有品牌、有市場(chǎng)的良好條件，引導它們通過(guò)開(kāi)設直銷(xiāo)店、連鎖店等形式，不斷壯大連鎖網(wǎng)絡(luò )，將更多的名特優(yōu)新產(chǎn)品推向市場(chǎng)，打響品牌。再次要積極引導相同業(yè)態(tài)或經(jīng)營(yíng)內容相近企業(yè)，通過(guò)兼并、聯(lián)合、合作等方式，帶動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)，實(shí)現低成本擴張和跨地區發(fā)展。
4、完善流通立法，確保糧食依法流通。盡管?chē)翌C布實(shí)施了《糧食流通管理條例》，但多數糧食行政管理部門(mén)仍政企不分，沿襲部門(mén)化的微觀(guān)管理、直接管理，職能轉變滯后。加之執法剛起步，執法體系尚沒(méi)有完全建立，對糧食流通體系的形成、規范、發(fā)展，還缺乏配套的強有力的政策、制度支撐。因此，國家要盡快完善流通配套立法，出臺規范各級市場(chǎng)、交易公平的相關(guān)法律法規，使糧食流通步入健全的法制軌道。中央和地方應制訂和嚴格實(shí)施《農產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》，建立各級糧食質(zhì)量安全檢測檢驗機構，建立糧食質(zhì)量安全檢測信息公開(kāi)發(fā)布制和不合格產(chǎn)品就地銷(xiāo)毀制度，保證農產(chǎn)品依法流通和安全流通。
(四)瓶頸問(wèn)題及解決對策
1、信息化建設滯后影響協(xié)同運作的效率。市場(chǎng)信息化建設滯后，中心城市糧食生產(chǎn)與消費之間、區域之間的信息不能及時(shí)可靠地傳遞和共享，使糧食流通體系運轉的組織程度低。另一方面，由于糧食流通信息不靈敏，反應滯后，會(huì )影響決策的有效性。以電子商務(wù)為例，調查結果顯示糧食行業(yè)中36%的業(yè)務(wù)量都受到電子商務(wù)的影響(見(jiàn)表1)，這一比例僅次于金融服務(wù)業(yè)。因此，中心城市糧食主管部門(mén)要建立快速、準確、有效的信息傳播網(wǎng)絡(luò );建立健全信息收集發(fā)布制度，并建立信息中介組織;加強城市各網(wǎng)點(diǎn)信息市場(chǎng)的管理，建立有效的監控問(wèn)題探索機制;大力培訓信息化管理人才。
2、各環(huán)節企業(yè)間缺乏協(xié)同運作的動(dòng)力。在這個(gè)復雜的流通體系中，一方面，流通主體不夠成熟、組織化程度低，缺少主動(dòng)協(xié)作的意識;另一方面，由于各節點(diǎn)企業(yè)是獨立運作主體，不同的經(jīng)營(yíng)理念、價(jià)值取向及有限理性邊界等使得企業(yè)之間缺乏協(xié)作動(dòng)力，甚至會(huì )出現企業(yè)個(gè)體行為與整個(gè)流通體系的總目標沖突的情況。因此，在運用經(jīng)濟，行政等手段引導企業(yè)協(xié)作的同時(shí)，必須完善中心城市的市場(chǎng)機制，使糧食企業(yè)真正受益于整個(gè)流通體系的協(xié)同運作，只有整體協(xié)同為企業(yè)帶來(lái)收益、降低其運營(yíng)成本時(shí)，企業(yè)才會(huì )有積極性主動(dòng)參與其中。
【我國中心城市糧食流通系統的協(xié)同管理】相關(guān)文章：
我國城市流通空間規劃探析09-04
淺議我國高速公路安全股份風(fēng)險管理系統探究09-23
我國農村商品流通市場(chǎng)現狀與對策(1)06-22
對我國糧食產(chǎn)量的灰色關(guān)聯(lián)分析10-19
探討自適應協(xié)同流水線(xiàn)的遠程復制系統10-23
關(guān)于協(xié)同管理在建筑項目管理中的應用09-27