保稅物流中心的概念與建設意義

　　在平平淡淡的日常中，大家都經(jīng)常接觸到論文吧，借助論文可以有效訓練我們運用理論和技能解決實(shí)際問(wèn)題的的能力。那么一般論文是怎么寫(xiě)的呢？下面是小編整理的保稅物流中心的概念與建設意義，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　【摘 要】本文給出了保稅物流中心明確的概念，并探討了建設保稅物流中心對企業(yè)、對所屬地區、對國家對外貿易的重要經(jīng)濟意義。對保稅物流中心內的企業(yè)而言，通過(guò)“保稅物流中心”的信息化管理，提高了企業(yè)通關(guān)的效率，縮短了貨物流通的時(shí)間，大大降低了企業(yè)的費用和成本，增強了企業(yè)的競爭力。

　　【關(guān)鍵詞】保稅 物流 意義

　　一、保稅的概念

　　(一)保稅

　　保稅是指貨物進(jìn)口后、保持一種暫不交相應關(guān)稅的狀態(tài)，保稅制度是指經(jīng)海關(guān)批準的境內企業(yè)所進(jìn)口的貨物，在海關(guān)監管下，在境內指定的場(chǎng)所儲存、加工、裝配，并暫緩繳納各種進(jìn)口稅費的一種海關(guān)監管業(yè)務(wù)制度.保稅制度始創(chuàng )于英國，由于企業(yè)暫時(shí)免交稅賦、減少企業(yè)資金占用與利息支出、降低貿易成本，有利于促進(jìn)國際貿易的發(fā)展，從而在全世界推廣開(kāi)來(lái)。保稅不等于免稅，目前我國的保稅制度適用于三種情況：未辦清手續(暫免納稅)、復運出口、加工制造。

　　(二)物流

　　中國國家標準《物流術(shù)語(yǔ)》(GB/T183542001)將物流定義為“物品從供應地向接收地的實(shí)體流動(dòng)過(guò)程。根據實(shí)際需要，將運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實(shí)施有機結合”。國際物流是指當生產(chǎn)和消費在兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家(或地區)時(shí)，組織貨物在國際間的合理流動(dòng)，即發(fā)生在不同國家間的物流活動(dòng)。

　　(三)保稅物流

　　保稅物流是指保稅狀態(tài)下貨物在保稅監管區域、場(chǎng)所或網(wǎng)點(diǎn)間的流通，包括保稅貨物在供應銷(xiāo)售鏈上的采購、存儲、簡(jiǎn)單加工、增值服務(wù)、檢測、維護、配送、分撥、分銷(xiāo)、運輸、流轉、調撥等，不含加工貿易企業(yè)生產(chǎn)鏈上的物流和傳統的口岸通關(guān)物流。保稅物流與一般的物流系統沒(méi)有本質(zhì)區別，追求降低運營(yíng)成本、提高運力保稅物流中心的概念與建設意義作效率與反應速度。但海關(guān)為了保證進(jìn)出口貨物的合法性，防止企業(yè)可能的偷稅、逃稅、漏稅，需要制定一系列嚴密、規范的程序來(lái)保證保稅制度的執行，海關(guān)監管追求系統的可控性、嚴格性。

　　二、保稅物流中心的概念

　　根據《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心(A型)的暫行管理辦法》和《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心(B型)的暫行管理辦法》將我國的保稅物流中心分為A.B兩種類(lèi)型。

　　保稅物流中心(A型)是指經(jīng)海關(guān)批準，由中國境內企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)門(mén)從事經(jīng)營(yíng)保稅倉儲物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監管場(chǎng)所。保稅物流中心(A型)按照服務(wù)范圍分為公用型物流中心和自用型物流中心。

　　1.公用型物流中心是指由專(zhuān)門(mén)從事倉儲物流業(yè)務(wù)的中國境內企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)，向社會(huì )提供保稅倉儲物流綜合服務(wù)的海關(guān)監管場(chǎng)所。

　　2.自用型物流中心是指中國境內企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)，僅向本企業(yè)或者本企業(yè)集團內部成員提供保稅倉儲物流服務(wù)的海關(guān)監管場(chǎng)所。

　　三、保稅物流中心的概念與建設意義

　　應現代物流運作和加工貿易發(fā)展的需求：區港聯(lián)動(dòng)由于港區和保稅區相對應的限制，數量有限，只能滿(mǎn)足個(gè)別的港口地區，同時(shí)，其區位分布和“物流服務(wù)就近化”原則對保稅倉儲物流輻射面也形成很大的局限。根據牟署長(cháng)關(guān)于要建立具有中國特色的加工貿易和保稅監管體系的要求，海關(guān)提出了“以港區聯(lián)動(dòng)為龍頭，以保稅物流中心為樞紐，以?xún)?yōu)化后星羅棋布的公共型、自有型保稅倉庫和出口監管倉庫為網(wǎng)點(diǎn)”的三個(gè)層次、六種監管模式的多元化保稅倉儲物流監管體系的整體思路和改革方案，標志著(zhù)海關(guān)改革加工貿易和保稅業(yè)務(wù)的堅定決心。

　�。ㄒ唬�對保稅物流中心內的企業(yè)的意義

　　對保稅物流中心內的企業(yè)而言，通過(guò)“保稅物流中心”的信息化管理，提高了通關(guān)的效率，縮短了流通時(shí)間，大大降低了企業(yè)的費用和成本，增強了企業(yè)的競爭力。尤其是對制造企業(yè)，提高了企業(yè)物流效率。深加工結轉貨物只要報關(guān)進(jìn)入中心即可享受退稅，避免了過(guò)去“一日游”的現象(將貨物運到香港，不做任何加工，再運回國內)。保稅物流中心有政策優(yōu)勢，進(jìn)入中心視同進(jìn)出口：中心內注冊的企業(yè)，可自動(dòng)獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權、國際貨運代理權、貨物境內運輸權等。

　�。ǘ�）對保稅物流中心所在地區的經(jīng)濟意義

　　在一個(gè)地區籌建保稅物流中心，從地區經(jīng)濟社會(huì )戰略層面上來(lái)看，首先可以提高某一地區的競爭力；從保稅物流中心所在的園區來(lái)看，可以完善園區的功能，促進(jìn)園區招商，有利于引進(jìn)跨國公司、知名企業(yè)、國際新興產(chǎn)業(yè)等大型項目到本地區投資，提高招商引資的檔次和水平：從保稅物流中心建保稅物流中心的建設與優(yōu)化設的戰略意義來(lái)看，通過(guò)保稅物流中心可以有效整合物流資源，推進(jìn)一個(gè)地區物流中心服務(wù)水平，促進(jìn)全球供應鏈形成，加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，對促進(jìn)地區經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展有著(zhù)重要作用。此外，還可以節約利用土地，同時(shí)減輕出口退稅對地方財政的壓力。

　�。ㄈ�）對全國經(jīng)濟貿易發(fā)展的意義

　　我國現有的保稅物流形式主要有傳統的保稅倉庫、出口監管倉庫、保稅區以及上海外高橋保稅區區港聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。這些保稅物流形式在物流分撥配送、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了積極的作用。一方面，保稅物流中心提供了一個(gè)可適應和滿(mǎn)足跨國公司、第三方物流、第四方物流全球化運作的制度平臺和環(huán)境；另一方面，對傳統保稅物流形式重大改革模式的出臺，有利于支持、引導、規范和促進(jìn)國內物流中心、物流園區的健康、良性地發(fā)展。通過(guò)發(fā)展國際物流，可以更好地利用世界范圍產(chǎn)業(yè)結構調整的機遇，使中國低生產(chǎn)成本優(yōu)勢與跨國公司生產(chǎn)性服務(wù)以及綜合物流運作能力相結合，從而有可能形成為跨國公司全球網(wǎng)絡(luò )提供從采購、加工制造、倉儲運輸一直到分銷(xiāo)和售后服務(wù)的能力。

　　1.為供應鏈企業(yè)提供綜合物流服務(wù)，有利于優(yōu)化我國投資軟環(huán)境

　　隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，過(guò)去主要依靠減免稅等優(yōu)惠政策吸引外資的做法已不能完全適應投資者的需求。產(chǎn)業(yè)聚集、區域聚集等效應和物流環(huán)境，包括物流基礎設施、物流管理政策和制度以及物流服務(wù)質(zhì)量和水平等，己成為投資者評價(jià)一個(gè)地區投資環(huán)境的重要內容。而保稅物流中心以?xún)蓚}基本功能為基礎，打破兩倉界限，揉合、集成、拓展兩倉功能，并根據現代物流的發(fā)展需要賦予若干新功能，使其能在進(jìn)出口物流中心發(fā)揮“采購中心、配送中心、分銷(xiāo)中心”的作用。通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈間的深加工結轉，為供應鏈企業(yè)提供輻射國內外的多功能、一體化的綜合物流服務(wù)，將進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集和區域聚集。保稅物流中心的概念與建設意義從而有效地改善和優(yōu)化我國投資的軟環(huán)境，增強國家和地區的競爭優(yōu)勢，對進(jìn)一步吸引外資，特別是吸引跨國公司(包括生產(chǎn)制造企業(yè)和商業(yè)流通企業(yè))把地區總部、研發(fā)中心、采購中心、分撥中心等轉移到我國將起著(zhù)重要的作用。

　　2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈間的深加工結轉，延長(cháng)加工貿易的國內增值鏈

　　一是保稅物流中心通過(guò)提供深加工結轉等政策及功能優(yōu)勢，以保稅形式吸引跨國公司將他們的物流配送中心入住并開(kāi)展以加工貿易為主的物流服務(wù)，推進(jìn)加工貿易的轉型升級。一方面，許多傳統產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐步進(jìn)入到過(guò)度競爭狀態(tài)并形成買(mǎi)方市場(chǎng)，產(chǎn)品競爭的焦點(diǎn)逐漸轉向生產(chǎn)環(huán)節的產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng )新和流通環(huán)節的渠道創(chuàng )新。另一方面，高質(zhì)量、高檔次、高附加值和高新技術(shù)的制造業(yè)企業(yè)特別是跨國生產(chǎn)制造企業(yè)采用以客戶(hù)為導向的“網(wǎng)絡(luò )訂單氣“按單生產(chǎn)，膜式，追求“零庫存”、“VMI供應商庫存管理”、“ITT靈捷制造”，“小批量多批次”等現代物流管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，其價(jià)值也迅速向產(chǎn)前、產(chǎn)后的研發(fā)、分銷(xiāo)和服務(wù)等領(lǐng)域轉移，并進(jìn)一步影響企業(yè)對核心競爭力的選擇，促進(jìn)了專(zhuān)業(yè)化分工和非核心業(yè)務(wù)的外包。生產(chǎn)方式的變革無(wú)疑對物流系統的發(fā)展提出新的要求，建立保稅物流中心，提供深加工結轉的政策、功能優(yōu)勢、吸引跨國企業(yè)將他們原來(lái)在海外的全球/區域性配送中心以及保稅形式移到工廠(chǎng)所在地，開(kāi)展以加工貿易為主的物流服務(wù)，達到最靠近生產(chǎn)工廠(chǎng)、物流成本最小化的目標。

　　二是在港口或陸地口岸地區建立保稅物流中心，這將延長(cháng)物流的國內增值鏈和商品的國產(chǎn)化率，從而提高加工貿易的國內增值鏈。按照全球物流發(fā)展的要求，現代港口日益成為全球綜合物流網(wǎng)絡(luò )的神經(jīng)節點(diǎn)，其功能正朝著(zhù)全方位的增值服務(wù)的方向發(fā)展，成為商品流、資金流、技術(shù)流、信息流與人才流匯聚的中心。但是，從目前我國港口發(fā)展來(lái)看，由于政策和制度的限制，我國的港口一般開(kāi)展多國貨物拼裝、拼箱、貼標簽等業(yè)務(wù)運作，而那些能產(chǎn)生較高增值率的進(jìn)出口貨物拼裝、拼箱等物流活動(dòng)則被迫到國外高成本運作。而在陸地口岸地區設立保稅物流中心，可將口岸業(yè)務(wù)進(jìn)行合理分流，內移到保稅物流中心，在有效緩解日益增長(cháng)的貿易需求與口岸的超負荷運作之間矛盾的同時(shí)，提高了產(chǎn)業(yè)的配套能力和商品的國化率，延長(cháng)了產(chǎn)業(yè)鏈、豐富了增值含量，以便克服加工貿易“無(wú)根工業(yè)”、“飛地工業(yè)”的特點(diǎn)，賦予了加工貿易更強的生命力。在內陸地區設立保稅物流中心，將形成貨物在內陸的中轉站和連接國際市場(chǎng)的物流樞紐。

　　總之，多元化保稅物流中心的建立，既有利于促進(jìn)我國物流業(yè)競爭力的提高，為國際物流企業(yè)提供適宜的生長(cháng)土壤，使其在中菌落地生根，又可滿(mǎn)足制造業(yè)現代生產(chǎn)方式、營(yíng)銷(xiāo)方式和管理方式的需求，有利于與現代化物流相融合、與國際慣例相銜接，促進(jìn)加工制造業(yè)和保稅物流協(xié)調發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化供應鏈，提高增值率，實(shí)現十六屆三中全會(huì )提出的“繼續發(fā)展加工貿易，引導加工貿易轉型升級”戰略目標。保稅物流中心管理制度的出臺對保持和改善我國良好的投資軟環(huán)境、增強競爭優(yōu)勢具有重大意義，必將在我國外向型經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)生深遠的影響。

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