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淺析行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問(wèn)題及對策
導語(yǔ)：行政事業(yè)單位的行政職能使得其不能完全市場(chǎng)化，部門(mén)預算不規范.經(jīng)費相互擠占，費用支出無(wú)計劃、無(wú)定額，或是有計劃定額但流于形式，出現了資金的使用效率低下;財務(wù)管理職能不清;財務(wù)管理的制度不健全行政事業(yè)單位在預算執行方面，缺乏應有的約束力和嚴肅性等情況。下面是小編搜集整理的一篇探究企業(yè)財務(wù)會(huì )計與管理會(huì )計融合的論文范文，供大家閱讀參考。
【摘要】事業(yè)單位的管理財務(wù)管理任務(wù)，關(guān)系到國度和中央各項事業(yè)的開(kāi)展，關(guān)系到國度財富的平安，關(guān)系到不同事業(yè)單位的公道分配成績(jì)。本文對現今行政事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的一些次要成績(jì)停止了剖析，并對此提出幾點(diǎn)對策建議。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位，財務(wù)管理，成績(jì)，建議。
事業(yè)單位，尤其是行政單位，其職能決議了單位財務(wù)核算以及資金運轉不能夠完全市場(chǎng)化運作，各單位財務(wù)部門(mén)對經(jīng)費的管理經(jīng)常是預先核算，無(wú)視了資金運用前的預測和運用中的控制，對經(jīng)費收支的考核也只是停留在外表均衡上，很少對資金運用效率停止考核。事業(yè)單位在財務(wù)制度的執行中，由于各種制度與理想銜接的規范細化不夠，或執行人的素質(zhì)成績(jì)，形成財務(wù)管理中的許多成績(jì)。因而，增強制度建立，完善各種規章制度，是進(jìn)一步標準完善事業(yè)單位財務(wù)管理的必要措施。
一、事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的次要成績(jì)。
1。經(jīng)費審批不嚴厲。隨著(zhù)財政經(jīng)費撥付的增加，行政事業(yè)單位在財政經(jīng)費的運用上應該給予一定水平上的控制，以增加本單位的資金壓力。但是，由于多年以來(lái)構成的制度管理破綻，許多行政事業(yè)單位在上級經(jīng)費的運用審批上仍然較爲寬松，并不嚴厲依照制度予以標準或控制，對上級的不良行爲較爲縱容。例如 ，按規則上級在經(jīng)費的請求和運用的進(jìn)程中，必需有相應的主管指導及項目擔任人簽字，經(jīng)過(guò)幾級指導的會(huì )簽來(lái)完成經(jīng)費的劃撥及運用，但是在很多狀況下，某位初級指導的授意要比制度自身更具“標準力”。
2。預算管理缺乏力度。在大少數的行政事業(yè)單位中，普通都存在著(zhù)預算管理的某種破綻，這些破綻或許是存在于預算的編制進(jìn)程中，也或許是存在于預算的執行進(jìn)程中，而在更多的狀況下是兼而有之。例如，在預算的編制進(jìn)程中往往只要本單位財務(wù)部門(mén)的參與，而其他部門(mén)的參與卻較少，這就使得所編制的預算往往與各部門(mén)的實(shí)踐狀況有偏向;而在另一方面，各部門(mén)在預算的執行進(jìn)程中，又缺乏必要的管理和標準，時(shí)常呈現挪用預算、少報補報、多報多用的景象，從而又加劇了所編制預算與實(shí)踐狀況的偏向 ，給本單位的預算管理形成了較大的混亂。
3。會(huì )計核算較爲混亂。從實(shí)際上說(shuō)，會(huì )計核算任務(wù)的無(wú)效性是反映其單位財務(wù)管理程度及成效的一個(gè)關(guān)鍵性要素 ，而從實(shí)踐上看 ，在許多行政事業(yè)單位中卻普遍存在著(zhù)會(huì )計核算任務(wù)混亂的成績(jì)，嚴重影響了這些單位財務(wù)管理任務(wù)的成效。例如，在某些行政事業(yè)單位中會(huì )計核算任務(wù)經(jīng)常呈現一人兩崗、一人多崗的狀況，擔任記賬任務(wù)的會(huì )計人員還同時(shí)擔任審核以及保管等等;此外，在詳細停止會(huì )計核算時(shí)，賬賬核對、賬實(shí)核對、賬表核對這些必需的會(huì )計任務(wù)經(jīng)常不能得以無(wú)效的執行，而會(huì )計稽核這種活期的監視反省任務(wù)也無(wú)法失掉無(wú)效的貫徹。
4。固定資產(chǎn)管理缺位。外行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理上，也存在著(zhù)諸多亟需處理的成績(jì)。例如，在購入固定資產(chǎn)時(shí)經(jīng)常呈現決策自覺(jué)的成績(jì)，對預備購入的固定資產(chǎn)缺乏合理的可行性剖析，從而招致固定資產(chǎn)在購入后其功效的發(fā)揚并不理想;而在固定資產(chǎn)的日常管理上，有些行政事業(yè)單位也往往呈現管理缺位的景象，對該單位購入、運用、停用的固定資產(chǎn)，并沒(méi)有設置固定資產(chǎn)臺賬或固定資產(chǎn)卡片給予相應的管理;而對那些曾經(jīng)變賣(mài)、報廢或許變卦用處的固定資產(chǎn)也沒(méi)有及時(shí)入賬停止相應的注銷(xiāo)或處置，從而招致固定資產(chǎn)管理存在著(zhù)較大的滯后性。
二、增強和改良行政事業(yè)單位財務(wù)管理的幾點(diǎn)建議。
1。強化會(huì )計核算及固定資產(chǎn)的管理力度。爲了無(wú)效地增強行政事業(yè)單位的財務(wù)管理任務(wù)，首先就要增強其會(huì )計核算任務(wù)的效果和質(zhì)量，經(jīng)過(guò)無(wú)效的外部牽制制度對其會(huì )計任務(wù)的崗位重新停止合理分工，避免一人兩崗、一人多崗狀況的呈現;而關(guān)于會(huì )計核算任務(wù)也要充沛的堅持其嚴肅性 ，使之在對單位所發(fā)作的運營(yíng)業(yè)務(wù)做到正確、及時(shí)、合理給予入賬反映的根底上，充沛進(jìn)步其會(huì )計信息的質(zhì)量。此外，行政事業(yè)單位還要增強對固定資產(chǎn)的管理力度 ，經(jīng)過(guò)設置專(zhuān)門(mén)的固定資產(chǎn)賬簿而對本單位的固定資產(chǎn)停止專(zhuān)門(mén)的管理，以充沛進(jìn)步固定資產(chǎn)的運用效率。
2。進(jìn)步財務(wù)管理的方案性與預測性�，F階段，應盡快推行國庫集中領(lǐng)取制度的變革，樹(shù)立迷信的部門(mén)預算。目前部門(mén)預算變革任務(wù)剛剛起步，還處在不時(shí)完善的進(jìn)程，作爲行政事業(yè)單位的主管部門(mén)，要的確深化基層，普遍理解，深化調查，有針對性地對一些必需強化的項目、費用，獨自立項，分項預算。如辦自費、小車(chē)費用等，將其中無(wú)效的、先進(jìn)的方法和規范，作爲預算控制根據歸入控制目的，使之貼近實(shí)踐，進(jìn)步預算的可信度以及可操作性。每個(gè)單位該當對預算執行的狀況停止剖析研討，關(guān)于呈現的差別，應及時(shí)報告，供預算編制部門(mén)及時(shí)理解狀況，研討對策，使部門(mén)預算愈加切合實(shí)踐。
3。預算的編制及執行進(jìn)程與績(jì)效相掛鉤。行政事業(yè)單位在對預算所施行的管理上，要經(jīng)過(guò)將預算的編制及執行狀況同各部門(mén)的績(jì)效親密地聯(lián)絡(luò )起來(lái) ，從績(jì)效評價(jià)的角度增強對預算的管理力度。在預算的編制進(jìn)程中，經(jīng)過(guò)要求單位各部門(mén)擔任人積極參與，來(lái)進(jìn)步預算在執行進(jìn)程中的力度，防止了預算與實(shí)踐有較大偏向狀況的呈現;而在預算的詳細執行進(jìn)程中，對那些私自挪用、歹意多報、謊報預算等諸多違背預算運用規則的行爲，要依據其績(jì)效的評價(jià)后果停止相應的經(jīng)濟或其他方式的懲辦，從而到達以儆效尤的后果。
4。增強經(jīng)費審批及外部控制制度的管理。由于行政事業(yè)單位在經(jīng)費的審批進(jìn)程中普遍存在缺乏謹慎、不夠嚴厲的成績(jì)，應對其停止制度上的完善及改造，添加對經(jīng)費審批進(jìn)程的監視反省力度。例如，實(shí)行會(huì )簽制的行政事業(yè)單位要充沛應用該制度的優(yōu)越性 ，對缺乏相關(guān)擔任人簽字的經(jīng)費審批事項要回絕停止處置，假如無(wú)法停止判別或取舍的要積極向上停止反映 ，尋求下級主管部門(mén)的處置建議和意見(jiàn)。此外，行政事業(yè)單位還要增強對外部控制制度的建立，避免經(jīng)費審批進(jìn)程中的歹意受權，從而到達從外部根絕財務(wù)作弊行爲發(fā)作的目的。
5。進(jìn)步財務(wù)人員素質(zhì)，培育復合型的會(huì )計人才。古代財務(wù)管理要求財務(wù)人員不但具有傳統的核算型素質(zhì)，還要具有管理型和運營(yíng)型的素質(zhì)，不只要掌握專(zhuān)業(yè)財務(wù)知識和技藝，還應對計算機和財務(wù)管理知識有比擬深入的理解，才干應用電算化會(huì )計的特點(diǎn)，施行財務(wù)管理，對事前、事中和預先停止片面的掌控。爲此，要有目的的組織財會(huì )人員參與各種專(zhuān)題培訓學(xué)習，較快地更新知識，學(xué)習先進(jìn)的管理技術(shù)和辦法，進(jìn)步綜合管理才能;活期召停業(yè)務(wù)學(xué)習會(huì )，交流任務(wù)經(jīng)歷和看法，從中揚長(cháng)避短，發(fā)揚群體劣勢;持續實(shí)行會(huì )計人員崗位資歷管理制度，不時(shí)進(jìn)步會(huì )計人員的職業(yè)品德程度。
此外，作爲行政事業(yè)單位財務(wù)管理的內部監視者，財政部門(mén)一方面要依法實(shí)行對行政事業(yè)單位財務(wù)管理的監視職責，深化基層掌握狀況，從預算編制到預算執行，從資金管理到資產(chǎn)管理，從非稅支出管理到集中領(lǐng)取管理，從資金結算到會(huì )計核算，從內控制度的制定落實(shí)到財務(wù)人員的任職資歷，從事前預警、事中監控到預先標準，全方位、全進(jìn)程實(shí)行無(wú)效的指點(diǎn)和監管。另一方面要增強對單位財經(jīng)法律法規和政策的宣傳，要活期停止相應的業(yè)務(wù)培訓，特別是新制定的管理制度要及時(shí)貫徹下去;要應用財政部門(mén)的宣傳窗口和渠道，隨時(shí)做好政策的解釋任務(wù)，重復宣傳政策，以到達不得人心的目的。
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