摘要：工程項目的預算管理越來(lái)越引起人們的重視，是現代項目管理體系的關(guān)鍵點(diǎn)，是提升企業(yè)利潤水平和管理水平的利器。本文對中國企業(yè)內的工程項目預算管理所存在的問(wèn)題進(jìn)行了剖析，根據存在的問(wèn)題，提出了加強溝通、全局管理、提高質(zhì)量和落實(shí)考核四個(gè)對策，以期能提高預算管理水平，進(jìn)而提升企業(yè)利潤水平和競爭力。

 

　　關(guān)鍵詞：工程項目 預算管理 問(wèn)題 對策

 

　　企業(yè)工程項目預算管理理論自從誕生以來(lái)，被各家企業(yè)所采納，許多大中型企業(yè)在實(shí)施工程項目預算管理時(shí)較好地控制了成本，獲得較好的經(jīng)濟效益。工程項目預算管理指的是從企業(yè)全局出發(fā)，使用科學(xué)的手段對工程項目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財務(wù)進(jìn)行一定的預測、決策、控制的綜合管理。目前，這種管理方式對企業(yè)提升綜合管理水平有著(zhù)很好的效果，引起國內企業(yè)的關(guān)注，許多企業(yè)在推行過(guò)程中也取得了顯著(zhù)的效果。

 

　　一、當前企業(yè)工程項目預算管理所存在的問(wèn)題

 

　　隨著(zhù)市場(chǎng)競爭的日漸激烈，項目利潤越來(lái)越少、工期越縮越短、質(zhì)量要求卻與日俱增，所以項目的管理水平?jīng)Q定了施工企業(yè)的發(fā)展。而工程預算管理是項目的總要組成部分，集合了技術(shù)和經(jīng)濟管理，施工企業(yè)必須要予以高度重視。然而，在實(shí)際的工作中，很多情況下工程項目財務(wù)預算的質(zhì)量效果不佳，具體而言表現在以下幾個(gè)方面：

 

　　1， 企業(yè)與工程項目部之間的預算溝通不足

 

　　工程項目部由于各個(gè)項目間的運作方式不同，項目之間往往會(huì )出現差異，有些項目是聯(lián)營(yíng)、收益也不同、經(jīng)營(yíng)權也不一樣、所有權等都存在一定的差異和特殊性，增加了項目預算編制的難度，工程項目部的編制質(zhì)量就得不到提高。因此，可能導致項目施工過(guò)程中的成本、經(jīng)費失控，企業(yè)的預算管理名存實(shí)亡。

 

　　2， 預算管理缺乏全局性

 

　　施工、建設和設計單位之間的工程項目預算編制的時(shí)候，出發(fā)角度不同，缺少統一的治理目標，大多是出于階段性的管理模式。盡管每個(gè)單位都做了工程預算，由于出發(fā)點(diǎn)不同，容易導致預算的設計保守、投資偏高。

 

　　3， 缺乏對預算的監控

 

　　工程項目在實(shí)施之前都進(jìn)行過(guò)嚴格的審批和可行性論證，工程預算也經(jīng)過(guò)了科學(xué)合理的測算。但是很多施工單位對此并沒(méi)有預算的意識，缺乏對建筑標準的把握、投資額度的控制和設計深度的復查，造成了施工過(guò)程中變更要求的隨意性，而這個(gè)過(guò)程中缺少預算反饋的機制和對預算的監控，對由更改產(chǎn)生的額外費用并沒(méi)有有效得到監督。

 

　　4， 缺少預算考核意識

 

　　在我國的施工單位中，施工項目部往往按照職能劃分為財務(wù)、技術(shù)、工程、材料，看似各司其職，由于缺乏對預算的考核和激勵機制，實(shí)際上對于預算的管理往往不夠重視。財務(wù)人員的工作會(huì )被認為是收款、報銷(xiāo)，對預算管理存在錯誤的認識；業(yè)務(wù)部門(mén)只負責技術(shù)、施工等，缺少預算管理的意識，甚至認為預算管理約束了他們；甚至有些項目部領(lǐng)導對預算不夠重視，因此在執行的過(guò)程中馬虎了事，種種情況使得預算管理浮于表面化。

 

　　二、當前企業(yè)工程項目預算管理改進(jìn)對策

 

　　1，加強企業(yè)與工程項目部的預算溝通

 

　　可以統一公司預算與項目部預算之間的管理以加強雙方的溝通。施工項目的預算管理含有項目部自身的預算和公司層面制定的預算，項目部的預算是公司層面預算的分支，因此，可以通過(guò)目標責任書(shū)的形式將成本細化分解到各個(gè)單位中，制定相應的獎懲辦法。同時(shí)，在簽署責任書(shū)的時(shí)候，應當要確保項目部和公司之間的溝通充分，考慮到指標的合理性和相關(guān)的變動(dòng)因素。

 

　　2，強化全局預算管理

 

　　以往施工、建設和設計單位由于角度不同，提出的預算偏差較大。如果在設計階段加強對預算的控制，通過(guò)合理確定工程的靜態(tài)投資和充分測定工程的動(dòng)態(tài)投資額變化，保證預算資金充足，在全局的高度強化預算管理，將有效地避免預算偏差較大的情況。在建設過(guò)程中，應當注意和設計方案進(jìn)行比對，如果出現偏差，需通過(guò)相應反饋機制和審批機制對預算有較大影響的設計進(jìn)行變更。倘若擅自變更，有關(guān)的項目部門(mén)必須追究責任。

 

　　3，提高預算編制質(zhì)量

 

　　在實(shí)際預算管理工作中，項目部門(mén)要對項目的工期進(jìn)度要求、同類(lèi)歷史數據、施工期間費用預算和利潤進(jìn)行科學(xué)的估算，可以采用成本預算法、成本控制法和成本分析法進(jìn)行預測。根據項目進(jìn)度工期，做好現金流量表；參考歷史數據，預測同類(lèi)項目的成本，做好成本預算；對于施工期間的費用，可以參考工程總價(jià)的百分比進(jìn)行估算，參照實(shí)際情況進(jìn)行微調；對于利潤預算的落實(shí)，可以采用敏感性分析方法，落實(shí)到相關(guān)責任人、責任部門(mén)。通過(guò)對四個(gè)方面額的科學(xué)估算，全面提高預算的編制質(zhì)量。

 

　　4，落實(shí)相關(guān)人員的預算考核機制

 

　　只有預算認識提高了，預算的執行過(guò)程才會(huì )有動(dòng)力，沒(méi)有壓力何來(lái)動(dòng)力？因此，必須對相關(guān)人員的預算管理進(jìn)行考核，使得每個(gè)人都從財務(wù)的高度提高預算意識，認識到預算管理的貨幣性，對整個(gè)項目收益的重要性。通過(guò)對項目部的項目經(jīng)理、施工、設計、建設部門(mén)的主觀(guān)進(jìn)行預算的考核，來(lái)確保預算指標的一致性、全面性和合理性；通過(guò)相應的獎懲機制，激發(fā)項目相關(guān)人員對預算的重視。

 

　　三、結論

 

　　工程項目的預算管理貫穿項目工程管理的始終，涉及面廣、部門(mén)多。要做好預算，需要員工有著(zhù)較高的綜合素質(zhì)，財務(wù)人員不僅要懂成本、財務(wù)知識，也要對工程、技術(shù)有所了解；施工單位不僅對工程、技術(shù)了如指掌，也要對成本、財務(wù)有所涉獵，把工程預算管理做好、做優(yōu)、做實(shí)、做活，在施工過(guò)程中為公司提供有效的預算反饋�？傊�，搞好工程項目的預算管理，切實(shí)加強工程項目預算管理的編制，才能從全局把握好工程施工的成本，對項目實(shí)施過(guò)程中的利潤盈虧及時(shí)監控，實(shí)現企業(yè)管理水平的提高和企業(yè)利潤價(jià)值的最大化。

 

　　參考文獻

 

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