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提升事業(yè)單位財務(wù)管理水平的對策思考論文
摘 要:由于體制以及歷史方面的原因,事業(yè)單位的財務(wù)管理水平長(cháng)期以來(lái)始終徘徊在一個(gè)較低的水平,這對于事業(yè)單位的發(fā)展所帶來(lái)的危害是巨大的,尤其是在越來(lái)越多的事業(yè)單位被推向市場(chǎng)以后,財務(wù)管理水平的掣肘已經(jīng)成為事業(yè)單位發(fā)展道路上必須要逾越的瓶頸。本文通過(guò)闡述事業(yè)單位財務(wù)管理水平較低的原因,提出了提升事業(yè)單位財務(wù)管理水平的具體策略,以期為事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展做出有益探索。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財務(wù)管理;對策
近年來(lái),事業(yè)單位的改革的步伐悄然加快,而事業(yè)單位財務(wù)管理水平的不高與事業(yè)單位的改革之間的脫節愈加明顯,如何通過(guò)提升事業(yè)單位財務(wù)管理水平,進(jìn)而為事業(yè)單位的改革做好鋪墊已經(jīng)成為事業(yè)單位工作人員必須要面對的一個(gè)課題。
一、事業(yè)單位財務(wù)管理水平低的原因探析
事業(yè)單位財務(wù)管理水平不高的原因是多方面的,既有來(lái)自于體制方面的原因,同時(shí)也有自身方面的原因,通過(guò)分析總結,本文認為有以下幾個(gè)方面的原因造成了事業(yè)單位的財務(wù)管理水平低。
1.財務(wù)管理觀(guān)念滯后
事業(yè)單位管理者的財務(wù)管理觀(guān)念普遍不強,這導致財務(wù)管理工作的管理粗放,觀(guān)念的滯后必然導致財務(wù)管理工作不能有效的滿(mǎn)足事業(yè)單位的改革以及發(fā)展的需要。財務(wù)管理理念的滯后主要是表現在以下幾個(gè)方面:一是財務(wù)管理工作的重要性沒(méi)有得到正確的認識;二是財務(wù)管理理念依然帶有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩;三是財務(wù)管理理念與單位的發(fā)展要求不適應。事業(yè)單位由于財務(wù)管理理念的滯后導致的各種財務(wù)問(wèn)題屢屢出現,這客觀(guān)上要求事業(yè)單位財務(wù)管理理念需要盡快轉變。
2.財務(wù)管理工作混亂
事業(yè)單位財務(wù)管理工作混亂是造成目前事業(yè)單位財務(wù)管理水平較低的又一原因,觀(guān)察事業(yè)單位財務(wù)管理工作的混亂主要表現在以下幾個(gè)方面:一是記賬憑證方面的管理極不規范,在各種原始票據的合法性審核方面基本上是一片空白;二是會(huì )計信息失真嚴重,不少事業(yè)單位的財務(wù)管理在管理者的授意之下,記賬虛假現象非常普遍;三是財務(wù)管理監督不到位,財務(wù)管理監督包括上級檢查以及自身檢查兩個(gè)方面,但是在單位自查這一方面基本上還存在很大的欠缺,這導致財務(wù)管理的監督流于形式。
3.財務(wù)管理人員素養偏低
事業(yè)單位財務(wù)管理人員的素養偏低同樣也是其財務(wù)管理水平低的一個(gè)重要原因,事業(yè)單位的用人機制基本上沿用的是過(guò)去的“鐵飯碗”,只要成為正式的事業(yè)單位人員以后,基本上就是工作穩定,一般不會(huì )有被解雇的風(fēng)險,在這種用人體制下,事業(yè)單位的財務(wù)管理人員根本就沒(méi)有進(jìn)行財務(wù)管理工作改進(jìn)的意愿以及動(dòng)力。同時(shí)由于事業(yè)單位財務(wù)工作的單一性也制約了事業(yè)單位財務(wù)管理人員繼續進(jìn)行專(zhuān)業(yè)學(xué)習和深造的能力,甚至存在個(gè)別人崗不匹配的現象,這也給事業(yè)單位財務(wù)管理工作水平的提升帶來(lái)了巨大的負面沖擊。
二、提升事業(yè)單位財務(wù)管理水平的對策
事業(yè)單位財務(wù)管理水平的提升意義重大,不僅有利于事業(yè)單位自身發(fā)展,同時(shí)也符合國家提出的事業(yè)單位的改革額發(fā)展趨勢,本文認為事業(yè)單位財務(wù)管理水平的提升應做到以下幾點(diǎn):
1.更新財務(wù)管理理念
事業(yè)單位管理者應充分的意識到財務(wù)管理工作的重要性,緊跟事業(yè)單位的發(fā)展步伐,及時(shí)的進(jìn)行財務(wù)管理理念的更新。具體來(lái)講事業(yè)單位管理者應徹底改變以往認為財務(wù)管理就是簡(jiǎn)單的財務(wù)收支這一理念,畢竟隨著(zhù)事業(yè)單位自身的發(fā)展,財務(wù)管理工作內容正在變得更為繁雜,已經(jīng)遠遠不是將國家的財政撥款用好這一簡(jiǎn)單的內容,同時(shí)還包括資金來(lái)源多樣化以及支出投資化的各種新趨勢。鑒于此,事業(yè)單位管理者應利用單位內的各種宣傳渠道,將財務(wù)管理的新理念貫穿到每一位成員,尤其是財務(wù)管理人員的心中,這樣才能為財務(wù)管理工作水平的提升掃除觀(guān)念山上的障礙。
2.規范財務(wù)管理工作
財務(wù)管理工作內容瑣碎,如果沒(méi)有良好的制度加以規范很容易使各項工作陷入一種混亂的狀態(tài),這客觀(guān)上需要事業(yè)單位制定完善的財務(wù)管理規范,從而提升事業(yè)單位的財務(wù)管理水平。具體來(lái)講需要做到以下幾點(diǎn):一是完善事業(yè)單位的預算管理制度,預算管理在事業(yè)單位的財務(wù)管理中占有重要的位置,很多事業(yè)單位財務(wù)管理低下的原因就是要么沒(méi)有預算管理,有多少錢(qián)花多少錢(qián),要么就是預算管理流于形式,各項支出不能按照預算管理來(lái)執行;二是財務(wù)管理制度應具有一定的彈性,畢竟事業(yè)單位的內外環(huán)境都在不斷地發(fā)生著(zhù)巨大的變化,如果財務(wù)管理制度的彈性不足,很容易就使制度與事業(yè)單位的實(shí)際相脫節,導致財務(wù)管理工作的無(wú)序;三是票據管理與審核要嚴格,事業(yè)單位財務(wù)漏洞基本上都是由票據審核不嚴所導致的,因此應加強對于票據的審核,從而為會(huì )計工作開(kāi)展奠定良好的基礎。
3.提升財務(wù)管理人員素質(zhì)
財務(wù)管理人員是財務(wù)管理工作開(kāi)展的主體,財務(wù)管理人員的素質(zhì)直接決定了事業(yè)單位財務(wù)管理水平的高低。在提升事業(yè)單位財務(wù)管理人員素質(zhì)的時(shí)候,應從兩個(gè)方面來(lái)著(zhù)手:一方面是嚴把進(jìn)口關(guān),即事業(yè)單位在考錄公務(wù)時(shí),應通過(guò)公平而嚴格的程序篩選出那些符合崗位需求的合格人才,同時(shí)要對其職業(yè)道德進(jìn)行考察,避免出現能力強,但是道德壞的人員從事財務(wù)管理工作;二是敞開(kāi)出口,對于那些不能在事業(yè)單位財務(wù)管理崗位上勝任工作的人員,要么調崗,要么辭退,絕對不允許這種人員在財務(wù)管理崗位上。
事業(yè)單位財務(wù)管理水平的提升是一項難度的系統工程,事業(yè)單位財務(wù)管理水平的提升過(guò)程中必然會(huì )損害到既得利益群體的利益,也必然會(huì )受到該群體的阻撓。鑒于此,事業(yè)單位財務(wù)管理水平的提升需要管理者強有力的推動(dòng),在提升事業(yè)單位財務(wù)管理水平中,管理者既要大膽創(chuàng )新,同時(shí)又要逐步推進(jìn),避免因為既得利益群體的阻擾而出現中斷的情況。
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