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一、建立制度 注重制度管理和人本管理相結合
學(xué)校的財務(wù)管理,必須克服“隨意性”并堅持制度管理。這是改變財務(wù)管理的無(wú)序狀態(tài)和“頭疼醫頭、腳疼醫腳”的立足點(diǎn),是提高財務(wù)管理效能的一種根本辦法。常言道:“沒(méi)有規矩不成方圓”,要想做好學(xué)校財務(wù)管理工作,必須有相應的制度做保障,這樣才能使管理人員有章可循。制度是約束行為的準則,一個(gè)嚴密的合理化的制度是保證一項工作得以順利開(kāi)展的關(guān)鍵因素,尤其體現在財務(wù)管理工作中,因為財務(wù)管理工作是直接涉及到經(jīng)濟利益,而經(jīng)濟利益又是最敏感的區域。要想使單位的財務(wù)管理工作既能滿(mǎn)足單位的各種合理的需要,又要得到單位上所有人的尊重,使財務(wù)管理者和被管理者在心靈上產(chǎn)生碰撞,在情感上達到互動(dòng),在工作上形成自覺(jué)的合作,制度就顯得尤為重要。為此,我們在工作中制訂了一系列制度,如:財務(wù)管理制度、現金管理制度、資產(chǎn)管理制度、票據管理制度、審批制度等。并將這些制度落到實(shí)處,嚴格執行。不僅如此,對財務(wù)管理人員制訂了一系列工作職責,如:財務(wù)審批人員工作職責、物品購買(mǎi)制度、會(huì )審會(huì )簽制度、財務(wù)公開(kāi)制度、固定資產(chǎn)管理制度、報賬員工作職責等。明確了各種經(jīng)濟事項的管理準則及各項工作管理人員的工作職能和責任范圍;咀龅绞率掠腥斯,人人有事管,各個(gè)工作環(huán)節相互牽制,各管理人員相互監督。在制度和工作職責的執行過(guò)程中及時(shí)收集、總結經(jīng)驗,根據不同的情況及時(shí)修改、完善各種制度和工作職責,并將修改和完善好的財務(wù)管理制度和工作職責在年度“教代會(huì )”上討論通過(guò),做到人人熟悉制度,個(gè)個(gè)認可制度。
二、建好臺賬 增強財務(wù)工作的透明度
我縣農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制實(shí)行報帳制,學(xué)校不設會(huì )計、在現行的財務(wù)管理體系下,學(xué)校報帳員如何對學(xué)校帳務(wù)進(jìn)行有效管理,這是值得我們大家共同關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。
臺帳不是會(huì )計上的術(shù)語(yǔ),是一種流水賬,是各部門(mén)用于管理、統計本部門(mén)日常工作的各種文本、文件、資料的統稱(chēng),如貧困家庭寄宿生生活費發(fā)放臺帳、學(xué)校圖書(shū)資料購置臺帳等。
臺帳是明細表,臺帳的格式并無(wú)統一的規定。具體在學(xué)校圖書(shū)資產(chǎn)購置中,臺賬詳細記錄了什么時(shí)間,什么圖書(shū),圖書(shū)流向,由誰(shuí)保管使用,共多少冊等。再臺帳的作用1、臺帳資料的記錄、整理和積累過(guò)程中起到自我督促、強化資金安全、高效管理的作用。2、是學(xué)校規范財務(wù)管理,提高財務(wù)管理水平的需要。3、對校長(cháng)和財務(wù)人員起到了自我保護的作用。 學(xué)校義務(wù)教育經(jīng)費保障機制臺帳一般包括以下內容:1、學(xué)校財務(wù)制度;2、義務(wù)教育經(jīng)費新機制實(shí)施領(lǐng)導小組成立的相關(guān)資料;3、學(xué)校義務(wù)教育經(jīng)費臺帳管理制度;校長(cháng)、其他校級領(lǐng)導、班主任、報帳員等崗位職責;4、縣財政局、縣教育局聯(lián)合下達的指標文件;上級有關(guān)部門(mén)制訂和下發(fā)的制度性文件、通知、通報等;5、宣傳教育培訓、學(xué)習、活動(dòng)等相關(guān)痕跡資料。6、各部門(mén)對學(xué)校義務(wù)教育經(jīng)費檢查的相關(guān)資料。7、各級會(huì )議記錄。8、花名冊:貧困學(xué)生生活補助發(fā)放花名冊、國家免費提供的教科書(shū)花名冊等。臺帳并無(wú)統一格式要求,由報帳員根據學(xué)校實(shí)際情況分類(lèi)設置臺帳,義務(wù)教育經(jīng)費使用情況,分塊記錄,并附必要的單據(復印件)。格式根據需要設置,必須有收入項、支出項、余額,其余內容可由報帳員根據實(shí)際設置。
三、民主理財 堅持集體決策和財務(wù)公開(kāi)
民主理財是管好學(xué)校財務(wù)工作的有力保證。學(xué)校財務(wù)管理的終極目標是實(shí)現以極少的經(jīng)濟利益調動(dòng)廣大教師的工作積極性,從而促進(jìn)學(xué)校各項事業(yè)全面發(fā)展。而要做到這一點(diǎn),學(xué)校在財務(wù)管理中必須實(shí)行民主理財。我校在民主理財當中主要做到了集體決策和財務(wù)公開(kāi)這兩方面。
一方面,我們認為集體決策是民主理財的領(lǐng)航儀。在學(xué)校財務(wù)管理工作中,我們堅持民主集中制原則,做到重大事項集體決策。并做到?jīng)Q策前深入調查研究,掌握第一手可行性資料;決策時(shí)堅持以事為本的原則,做到謹慎、不張揚;一旦集體作出了正確決策后,在執行過(guò)程中要樹(shù)立迎難而上的必勝信心。只有這樣,才能做到“先緊后松”的財務(wù)管理理念。
另一方面,財務(wù)公開(kāi)是民主理財的推助器,沒(méi)有財務(wù)公開(kāi)就談不上民主理財。確保教職工對學(xué)校重大財務(wù)事項享有知情權、參與權、決策權、監督權,是進(jìn)一步加強教職工的民主理財、民主監督的需要,是推進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設的需要。同時(shí)有利于密切學(xué)校的干群關(guān)系;有利于調動(dòng)教職工教書(shū)育人的積極性和社會(huì )各界支持辦學(xué)的積極性;有利于促進(jìn)學(xué)校改革、發(fā)展和穩定,推進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作的更好發(fā)展。為了確保財務(wù)公開(kāi)的真實(shí)、準確性,我校首先成立了以教師代表為組長(cháng)的學(xué)校理財小組,定期對學(xué)校的財務(wù)收支情況,校產(chǎn)保護管理情況進(jìn)行清算和審核,并向教代會(huì )報告;其次是在學(xué)校內部設置了學(xué)校財務(wù)公開(kāi)欄目,定期公布收支情況,接受監督。
四、提高認識重視財務(wù)管理
有人認為,財務(wù)工作是會(huì )計人員本身業(yè)務(wù)和職責,學(xué)校只要搞好日常教學(xué)管理就可以了,而對學(xué)校財務(wù)管理工作重視程度不夠或根本就放棄管理。
在學(xué)校這個(gè)大家庭里,毫無(wú)疑問(wèn),單位領(lǐng)導是一個(gè)當家的,財務(wù)人員則在這個(gè)大家庭里擔任著(zhù)一個(gè)“管家”的角色,如何管理好這個(gè)大家庭呢?我們認為,首先領(lǐng)導要充分相信并大力支持財務(wù)管理人員的工作,在工作當中凡是遇到有重大經(jīng)濟事項時(shí),要事先與財務(wù)人員協(xié)商,積極聽(tīng)取財務(wù)人員的合理化建議。特別是涉及到領(lǐng)導自身的經(jīng)費開(kāi)支時(shí),要率先垂范,積極配合財務(wù)人員的工作,不給財務(wù)人員出難題。這樣,財務(wù)人員在工作當中就會(huì )無(wú)后顧之憂(yōu),不會(huì )產(chǎn)生偏重之舉,其他人員也就不會(huì )有攀比之念。
多年來(lái),我校領(lǐng)導非常重視財務(wù)工作,嚴格執行財務(wù)制度,認真遵守財經(jīng)紀律。制定了“統籌兼顧,保證重點(diǎn),留有余地,開(kāi)源節能”的財務(wù)工作原則。工作中不斷督促提高財務(wù)人員的思想理論水平,業(yè)務(wù)能力和各方面的素質(zhì),經(jīng)常親臨,關(guān)心詢(xún)問(wèn)指導財務(wù)工作。從而使我校的財務(wù)工作形成齊抓共管的局面,學(xué)校的財務(wù)工作始終處于良性循環(huán)的態(tài)勢。
總之,財務(wù)管理是學(xué)校管理工作不可缺少的重要組成部分,也是學(xué)校進(jìn)一步發(fā)展的強有力保障。只有努力構建“有嚴格制度、有專(zhuān)人負責、有教師監督”的三位一體工作機制,才能實(shí)現學(xué)校財務(wù)管理工作真正意義上的制度化、規范化。
綜上所述,在學(xué)校的財務(wù)管理工作中,我們雖然邁出了堅定的一步,但距上級的要求還有一定差距,未來(lái)的工作中,我們將再接再厲,不斷創(chuàng )新,為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng )建一個(gè)良好的經(jīng)濟平臺而做出應有的貢獻。
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