地質(zhì)勘探單位加強財務(wù)成本管理研究的探討論文

　　目前，市場(chǎng)上大多數地質(zhì)勘探單位還沒(méi)有建立健全合適的財務(wù)成本管理系統，領(lǐng)導者也未認識到財務(wù)成本管理在企業(yè)發(fā)展中的重要地位。同時(shí)，地質(zhì)勘探單位事業(yè)化轉型也要求單位建立完善的財務(wù)管理信息服務(wù)平臺和基于信息服務(wù)平臺的統一的、集中的資金調度制度，在此基礎上，用最小的成本投入，為單位贏(yíng)得最大的利潤和效益，進(jìn)而為單位在市場(chǎng)發(fā)展中創(chuàng )造條件。本文從地質(zhì)勘探單位的財務(wù)成本管理存在的問(wèn)題、加強地質(zhì)勘探單位的財務(wù)成本管理的具體措施等角度進(jìn)行論述。

　　隨著(zhù)地質(zhì)勘探單位走向市場(chǎng)化的腳步逐漸加快，單位對財務(wù)成本管理的需求也不斷增加。地質(zhì)勘探單位事業(yè)化要求單位必須在最小成本的約束下取得最大盈利，為企業(yè)的發(fā)展羸得一席之地。

　　一、地質(zhì)勘探單位的財務(wù)成本管理存在的問(wèn)題

　　(一）缺乏完善的財務(wù)成本戰略與思路

　　地質(zhì)勘探單位一般是事業(yè)單位，或者是由事業(yè)單位轉制而來(lái)的企業(yè)單位。在市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中，其歷程還不夠長(cháng)，還沒(méi)有形成一套完整有效的財務(wù)管理戰略、思路與方法。同時(shí)，由于人員、歷史等多方面的原因，也沒(méi)有相關(guān)的財務(wù)戰略意識，因此對于單位未來(lái)的發(fā)展及具體規劃，都沒(méi)有相關(guān)的財務(wù)思路配套，從而對于單位的財務(wù)成本管理缺乏連續性、系統性、指導性。

　　(二）不完善的財務(wù)監管制度，財務(wù)監管能力不強

　　地質(zhì)勘探單位改革之后，單位所面臨的項目變得瑣碎和廣泛，使得財務(wù)管理部門(mén)面臨的任務(wù)加重，這就需要專(zhuān)業(yè)的財務(wù)監管，但是目前的地質(zhì)勘探單位尚未建立完善的財務(wù)管理機構或制度，更不要說(shuō)是監督管理制度和機構了，所以導致時(shí)常發(fā)生內部財務(wù)管理人員違規以及財務(wù)風(fēng)險的產(chǎn)生。因此，地質(zhì)勘探單位要想在市場(chǎng)競爭中獲得競爭力和動(dòng)力，就必須先健全內部的財務(wù)成本管理和監督的相關(guān)制度和準則。

　　(三）不健全的財務(wù)管理信息技術(shù)平臺

　　地質(zhì)勘探單位財務(wù)管理信息技術(shù)平臺建設不完善和不真實(shí)會(huì )導致財務(wù)報表及明細的不真實(shí)和不合理。由于剛剛轉型之后我國地質(zhì)勘探單位對財務(wù)管理崗位的分離還不夠，所以目前大多數地質(zhì)勘探單位并未形成科學(xué)完整的以財務(wù)成本為中心的財務(wù)信息管理平臺，不能很好地控制各個(gè)項目的應收賬款明細及整個(gè)項目的收支安排。地質(zhì)勘探單位事業(yè)化轉型和市場(chǎng)化的方向又要求地質(zhì)勘探單位建立完善的內部控制財務(wù)成本管理部門(mén)。

　　(四）財務(wù)組織設置不完善，財務(wù)人員素質(zhì)堪憂(yōu)

　　原來(lái)的地質(zhì)勘探單位屬于事業(yè)單位的范圍，其運作以事業(yè)單位的標準運行，由于其受到國家政策的保證，所以以前的事業(yè)單位多具有固定的財政撥款和工程項目。但是之后我國對事業(yè)單位進(jìn)行了改革，這就要求事業(yè)單位走向市場(chǎng)化方向，即在接受?chē)�家撥款和資助的同時(shí)，需要利用自己的優(yōu)勢和特征，在市場(chǎng)上自己尋找項目并進(jìn)行投資，這就在一定程度上加大了地質(zhì)勘探單位的財務(wù)部門(mén)的管理和控制難度。未改革前地質(zhì)勘探單位內部財務(wù)管理部門(mén)的管理權責不明、市場(chǎng)定位模糊，其職能主要包括財務(wù)記賬管理和結算管理，而且多半財務(wù)功能或事項由上級領(lǐng)導決定，財務(wù)管理成員不具有科學(xué)意義上的財務(wù)管理職能。

　　二、加強地質(zhì)勘探單位的財務(wù)成本管理的具體措施

　　(一）建立與企業(yè)戰略與目標相匹配的財務(wù)戰略

　　事業(yè)單位轉型對地質(zhì)勘探單位的項目實(shí)施有了新的要求。但是在單位的盈利目的不變的前提下，地質(zhì)勘探單位需要從一些方面加強自身的財務(wù)成本管理的力度和能力。

　　一方面，需要在項目投標前期合理估計項目投資的成本及收入。地質(zhì)勘探單位在落實(shí)項目前期，需要充分整合信息，明確市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)向，并對項目進(jìn)行合理的評估，對其風(fēng)險、成本投入以及可能的預期收入進(jìn)行科學(xué)的預計，然后在可以承擔風(fēng)險的情況下，選擇能夠為單位帶來(lái)極大盈利的項目投資�？碧絾挝辉诖_定項目投資之前，應該持有謹慎的態(tài)度，不可以盲目地為短期利益而放棄單位的長(cháng)遠發(fā)展。

　　另一方面，需要及時(shí)跟進(jìn)項目實(shí)施的財務(wù)管理。項目在實(shí)施時(shí)，財務(wù)管理單位需要根據實(shí)際情況對預算進(jìn)行相應調整。對這個(gè)階段所涉及的財務(wù)成本及理念要有明細的記錄，及時(shí)找出預算的不足，目的是更正項目的實(shí)施進(jìn)程，也為下一步的投資做信息準備。充分利用地質(zhì)勘探單位的改革優(yōu)勢，進(jìn)行合理有效的集資，避免短期項目或者項目階段對資金的占用率，提高資金的流通速度，為單位盡可能地創(chuàng )造最大的價(jià)值和財富。

　　(二）提高財務(wù)成本管理的監督能力

　　財務(wù)成本管理涉及到對具體項目各項開(kāi)支的預算和管理，但是這種單純的財務(wù)管理并不能保證財務(wù)成本完全有益于單位的發(fā)展方向，所以需要據此建立完善的財務(wù)成本管理監督部門(mén)，或者建立相應的監督機制，對財務(wù)事務(wù)的運營(yíng)進(jìn)行監督和審核，保證財務(wù)事務(wù)的良好發(fā)展，使單位能夠獲得更大的利益。

　　我國地質(zhì)勘探單位正在逐漸市場(chǎng)化，這使地質(zhì)勘探單位不能單純地依賴(lài)國家的財政撥款或補助來(lái)運作，還要求地質(zhì)勘探單位在市場(chǎng)上承接業(yè)務(wù)，并取得相應的收入。這種相對比較靈活的方式，也為財務(wù)管理運營(yíng)帶來(lái)了挑戰。這種市場(chǎng)化的方向，增加了地質(zhì)勘探單位財務(wù)管理的復雜性。自尋業(yè)務(wù)必然會(huì )產(chǎn)生業(yè)務(wù)項目調査、業(yè)務(wù)項目維系、業(yè)務(wù)項目服務(wù)等一系列環(huán)節，這些環(huán)節都涉及到財務(wù)管理與運營(yíng)的概念，必然會(huì )產(chǎn)生財務(wù)成本管理及控制的問(wèn)題。所以，需要根據這種市場(chǎng)化變化的特征，重新建立良好的財務(wù)管理成本約束與監督機制，加強財務(wù)事務(wù)運營(yíng)的監督，避免由于運行環(huán)節的多樣性導致的財務(wù)問(wèn)題的發(fā)生。

　　(三）引進(jìn)財務(wù)成本管理的現代化信息技術(shù)

　　首先，可以建立以財務(wù)管理為核心的地質(zhì)勘探單位內部控制網(wǎng)絡(luò )，即利用先進(jìn)的信息技術(shù)為地質(zhì)勘探單位建立財務(wù)管理支持平臺，并將財務(wù)成本管理作為網(wǎng)絡(luò )的核心管理方向。這種現代化的財務(wù)管理技術(shù)不僅能為企業(yè)的財務(wù)管理及預算做出控制，還能在綜合各方面信息的基礎上為單位的盈利決策做出支持，及在最小成本的條件下實(shí)現最大盈利。

　　其次，對整個(gè)地質(zhì)勘探單位的財務(wù)管理進(jìn)行統一的規劃和調度，實(shí)現對地質(zhì)單位內部財務(wù)管理的集中布置、調度以及結算，并依照嚴格的規定對本單位的資金往來(lái)進(jìn)行收放業(yè)務(wù)。除此之外，地質(zhì)勘探單位多涉及國家補助及預算撥款的管理，對此，需要有嚴格的收款以及公布和款項配置決策和制度，對財務(wù)成本預算實(shí)行嚴格的控制，防止由于財務(wù)漏洞或者私自挪動(dòng)款項而導致的資金往來(lái)不合理等現象。

　　最后，建立以信息技術(shù)為支撐的財務(wù)事務(wù)監督平臺。財務(wù)執行監督是對財務(wù)管理的控制和核算，任何地質(zhì)勘探單位內部的財務(wù)行為都應該受到統一的監督，保證每項財務(wù)事務(wù)都在合理、正確、科學(xué)的規范下實(shí)行。同時(shí)，財務(wù)事務(wù)監督平臺還可以利用各個(gè)部門(mén)以往的數據和信息，對單位總體的財務(wù)行為進(jìn)行指導，保證單位各個(gè)組成部分都在最小成本下實(shí)現最大利益化的盈利目標。

　　(四）提高財務(wù)成本管理人員的素質(zhì)

　　一是要提高財務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。我國財務(wù)成本管理制度不斷更新，對于財務(wù)成本管理人員的要求也不斷提高，這就需要地質(zhì)勘探單位的財務(wù)管理人員具有不斷的學(xué)習精神，能夠不斷地汲取新的會(huì )計政策以及財務(wù)管理政策的要求。

　　二是要提高財務(wù)管理人員的思想道德修養。既然財務(wù)成本管理多涉及主觀(guān)臆斷與決策，這就對財務(wù)管理人員的思想道德修養提出了較高的要求。財務(wù)管理人員與單位的財經(jīng)命脈緊密相連，而且由于地質(zhì)勘探部門(mén)本身的專(zhuān)業(yè)限制，單位領(lǐng)導對于財務(wù)管理知識若有不盡完善的了解，必為財務(wù)管理人員利用公共財產(chǎn)進(jìn)行違規違法行為創(chuàng )造便利。所以相關(guān)領(lǐng)導應該注重提高財務(wù)管理人員的思想素質(zhì)，并做好考核和培訓工作，盡可能地避免相應財務(wù)問(wèn)題的出現。

　　三、結論

　　我國事業(yè)單位向國有企業(yè)轉型，使得傳統的地質(zhì)勘探單位的財務(wù)管理不能再滿(mǎn)足市場(chǎng)化的需求。未改革前地質(zhì)勘探單位內部財務(wù)管理部門(mén)的管理權責不明、市場(chǎng)定位模糊，財務(wù)管理成員不具有科學(xué)意義上的財務(wù)管理職能。改革之后，單位所面臨的項目變得瑣碎和廣發(fā)，由此所引起各種項目調查、項目確定等事項的財務(wù)預算、管理和結算等繁瑣的內容。并且大多數單位并未建立科學(xué)完整的財務(wù)信息管理平臺，這些都是我國地質(zhì)勘探單位內部財務(wù)成本管理所面臨的問(wèn)題。

　　對此，為了加強地質(zhì)單位財務(wù)成本管理力度，首先，需要建立科學(xué)合理的發(fā)展目標和發(fā)展策略，在落實(shí)項目前期，需要充分整合信息，明確市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)向，并對項目進(jìn)行合理的評估，對其風(fēng)險、成本投入以及可能的預期收入進(jìn)行科學(xué)的預計#然后在可以承擔風(fēng)險的情況下，選擇能夠為單位帶來(lái)極大盈利的項目投資。其次，單位需要對項目涉及的各項資金流動(dòng)進(jìn)行集中管理，避免出現多賬戶(hù)的問(wèn)題，盡量降低生產(chǎn)成本，并建立以財務(wù)管理為核心的地質(zhì)勘探單位內部控制網(wǎng)絡(luò )，將財務(wù)成本管理作為網(wǎng)絡(luò )的核心管理方向，對單位的財務(wù)管理進(jìn)行統一的規劃和調度。最后，要提高財務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和思想道德修養，重新建立良好的財務(wù)管理成本約束與監督機制，加強財務(wù)事務(wù)運營(yíng)的監督，避免由于運行環(huán)節的多樣性導致財務(wù)問(wèn)題的發(fā)生。

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