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對破產(chǎn)重整制度的工具性?xún)r(jià)值研究
對破產(chǎn)重整制度的工具性?xún)r(jià)值研究
(一)對秩序價(jià)值的追求
美國社會(huì )學(xué)家馬斯洛曾指出:“我們社會(huì )中的普遍成年者,一般都傾向于安全的、有序的、可預見(jiàn)的、合法的、有組織的世界。”E•博登海默認為,“要求人與人之間關(guān)系有序的傾向,主要可以追溯至兩種欲望或沖動(dòng),它們似乎深深地根植于人的精神之中”?梢(jiàn),秩序就是穩定,秩序感就是安全感,秩序的存在是人類(lèi)經(jīng)濟生活的必須前提。法律產(chǎn)生秩序,秩序離不開(kāi)法律規范,一定的社會(huì )秩序是由相應的法律制度來(lái)實(shí)現的。破產(chǎn)法從破產(chǎn)清算制度到和解制度再到破產(chǎn)重整制度的誕生,無(wú)不蘊含著(zhù)人們對社會(huì )秩序不斷的更豐富的更高層次的渴望和追求。在社會(huì )化大生產(chǎn)迅速發(fā)展的今天,社會(huì )各業(yè)經(jīng)緯交織,彼此之間休戚相關(guān),大企業(yè)又是經(jīng)濟體系的中流砥柱,如果在激烈的市場(chǎng)競爭中失敗倒閉,不但使股東和債權人受損,還使成千上萬(wàn)的人失業(yè),令交易客戶(hù),關(guān)聯(lián)企業(yè)連續倒閉,甚至引發(fā)經(jīng)濟蕭條,嚴重影響和破壞經(jīng)濟秩序,生產(chǎn)交換秩序和社會(huì )生產(chǎn)秩序。破產(chǎn)重整制度的設置正是為了維護社會(huì )大眾利益,消除社會(huì )經(jīng)濟不穩定因素,維持社會(huì )秩序和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟而出現的,對秩序的追求是破產(chǎn)重整制度的一大價(jià)值目標。
(二)對正義價(jià)值的追求
法律對一方利益的保護,就意味著(zhù)對另一方利益的限制與犧牲,法律肩負著(zhù)社會(huì )利益調節的重大使命,如何公平分配社會(huì )利益是法律所面臨的重大問(wèn)題。而首先要解決的是人們對公平正義的理解問(wèn)題。羅爾斯在《正義論》中指出:“正義的主要問(wèn)題是社會(huì )的基本結構,或更準確地說(shuō),是社會(huì )主要制度分配權利和義務(wù),決定由社會(huì )合作產(chǎn)生的利益之劃分方式。”[1]亞里士多德把正義分為分配正義和矯正正義,分配正義所主要關(guān)注的是在社會(huì )成員或群眾成員之間進(jìn)行權利、權力、義務(wù)和責任配置的問(wèn)題。而當一條分配正義的規范被一個(gè)社會(huì )成員違反時(shí),矯正正義便開(kāi)始發(fā)揮作用,如對過(guò)失作出賠償或剝奪一方當事人的不當得利。正義可以被理解為利益分配與矯正的價(jià)值尺度,具有社會(huì )性、群體性;同時(shí),正義又是相對的,社會(huì )正義觀(guān)處在一種改進(jìn)和變化之中。傳統破產(chǎn)清算制度把債務(wù)人的所有財產(chǎn)折價(jià)讓全體債權人公平受償,其結果往往是企業(yè)體的瓦解、法人資格的喪失。而重整制度并不著(zhù)眼于執行債務(wù)人的財產(chǎn)而是關(guān)注企業(yè)的持續和重建,權衡兩者對于保證就業(yè)、滿(mǎn)足債權、穩定經(jīng)濟的意義,后者明顯滿(mǎn)足了現代破產(chǎn)制度的社會(huì )正義觀(guān)。重整制度為維護社會(huì )整體利益,把它作為首先考察的對象,破產(chǎn)損失由債務(wù)人和債權人、股東適當分擔,也即是為一般社會(huì )正義的保護與個(gè)別正義的犧牲和限制,而且對個(gè)別正義的犧牲和限制是有限度的,即債權人在重整程序中所能得到的清償不得低于在清算程序下所能得到的清償。破產(chǎn)重整制度實(shí)現了從單純保護債權人利益向兼顧債權人利益和社會(huì )整體利益的轉變,豐富了社會(huì )正義的內涵,促進(jìn)了社會(huì )正義的發(fā)展。
(三)對公平價(jià)值的追求
這是衡平原則在破產(chǎn)法中的體現,同時(shí)也是破產(chǎn)重整制度的一項重要價(jià)值體現。所謂衡平原則,是指它要衡平債權人和債務(wù)人之間的利益、債權人和債權人之間的利益、債務(wù)人和債務(wù)人之間的利益。只有一種比較好的破產(chǎn)程序,一種比較好的在法律制度下的商業(yè)安排,才能夠讓債權人、債務(wù)人以及相關(guān)利益者的利益得以平衡,破產(chǎn)重整制度正是以上所說(shuō)的那么一種較好的法律制度。
首先,破產(chǎn)重整制度體現了對債權人的保護。由于實(shí)施破產(chǎn)清算的費用高、時(shí)間長(cháng)、耗費精力多,并且還要優(yōu)先支付工人的工資、企業(yè)欠稅等各種費用,因此,當破產(chǎn)清算程序結束時(shí),債權人所獲得的債權清償利益與其債權數額相比,有可能是微不足道的,甚至得不到任何清償。而破產(chǎn)重整制度通過(guò)對債務(wù)人的拯救,不僅可以是債權人獲得比在破產(chǎn)清算情況下更為有利的清償結果,并且也使其避免了因清算程序的實(shí)施而失去的固定客戶(hù)。
其次,破產(chǎn)重整制度體現了對債務(wù)人的拯救。債務(wù)人的財產(chǎn)經(jīng)過(guò)破產(chǎn)清算程序變價(jià)清償后,其經(jīng)營(yíng)的事業(yè)即毀于一旦,并且使債務(wù)人的商業(yè)信譽(yù)、商標、技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)隨之付諸東流,造成資源的極大浪費。而破產(chǎn)重整制度通過(guò)對債務(wù)調整,消除破產(chǎn)原因,使有存活價(jià)值的營(yíng)業(yè)體整個(gè)的或部分的存續下來(lái),從而實(shí)現債務(wù)人的復興,同時(shí)也避免了破產(chǎn)清算程序造成的資源分解后再重新進(jìn)行組合運作的耗費。在破產(chǎn)程序中債權人和債務(wù)人、債權人和債權人以及債務(wù)人和債務(wù)人之間的利益既存在著(zhù)一致,又存在著(zhù)沖突,破產(chǎn)重整制度就是要衡平這些利益之間的沖突。
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