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關(guān)于公證書(shū)法律效力的論文
一、公證書(shū)在民事訴訟中的作用
公證書(shū)在民事訴訟中發(fā)揮著(zhù)很大的作用。防訟止爭，預防糾紛，減少訴訟壓力，提高訴訟效率。公證的首要功能便是預防糾紛，將糾紛遏制在搖籃里。公證具有法定的效力，從而使某些法律行為、法律事實(shí)和法律文書(shū)通過(guò)公證才產(chǎn)生一定的法律效果，這便及時(shí)地使自由的民商事約定得以以公證的方式確定和規范起來(lái)，消除雙方的不信任，預防糾紛、減少訴訟。同時(shí)，在法庭審理中，若出具經(jīng)公證的證據，則法院應當予以采信，而不用經(jīng)歷復雜的質(zhì)證程序，提高了訴訟效率。當事人也會(huì )在糾紛產(chǎn)生之后，預測敗訴的風(fēng)險，往往會(huì )采用和解或者調解的方式結案，從而減少了訴源，緩解了法院的訴累。
二、公證書(shū)在民事訴訟中的證明效力分析
我國現行《民事訴訟法》第69條規定：“經(jīng)過(guò)法定程序公證證明的法律事實(shí)和文書(shū)，人民法院應當作為認定事實(shí)的根據，但有相反證據足以推翻公證證明的除外”。這是因為，在我國，經(jīng)過(guò)公證證明的法律行為、法律事實(shí)和文書(shū)從形式上到內容上必須是真實(shí)而且是合法的，證明效力作為我國公證文書(shū)的主要效力，所證事實(shí)被納入了“免證事實(shí)”的范疇，因此公證文書(shū)的真實(shí)性，合法性是公證文書(shū)證明效力的前提，公證文書(shū)若失去其真實(shí)性，則會(huì )直接影響到司法的公正，公證制度也失去了其原本的功能和效力。①依據《民事訴訟法》、《關(guān)于民事訴訟證據的若干規定》、《公證法》、《公證程序規則》的相關(guān)規定，可以得知，在我國，符合程序規定和實(shí)體正義的公證文書(shū)理所當然地被法官予以采納，而不必歷經(jīng)一般的法庭質(zhì)證，這就排除了法官依職權主義對公證書(shū)進(jìn)行調查的權力，排除了法官的自由心證。這在本質(zhì)上是符合立法的本意的，有利于發(fā)揮公證防紛止爭的功能，同時(shí)減少法院的訴累，提高審判效率，這其實(shí)與約定仲裁排除起訴的規定無(wú)異。但同時(shí)，依舊上述法律、行政法規，也產(chǎn)生了對錯誤或者當事人、利害關(guān)系人對有異議公證文書(shū)的救濟途徑。我國法律、行政法規規定的救濟途徑主要有兩種，第一種是申請復查，第二種是直接向法院起訴。下面，筆者將對公證文書(shū)在這兩種特殊情況下的效力進(jìn)行分析：
對于當事人、利害關(guān)系人向相關(guān)公證機構提出復查的，如果公證書(shū)的部分或者全部?jì)热菥哂羞`法性，或者與實(shí)際事實(shí)不相符合的，則公證機構應當經(jīng)過(guò)審查后公告撤銷(xiāo)該公證書(shū)，撤銷(xiāo)溯及至公證書(shū)出具之時(shí)無(wú)效，在此種情況下，該公證書(shū)在民事訴訟中定是沒(méi)有效力的了。在某些情況下，公證書(shū)所證明的文本能夠作為證據使用，接受法庭的質(zhì)證。例如，一位老人用自書(shū)遺囑辦理了遺囑公證，隨后因為遺囑公證嚴重不符合公證程序規則而被撤銷(xiāo)，但因該遺囑是自書(shū)遺囑，所以，該自書(shū)遺囑仍然可以作為書(shū)證接受法庭的質(zhì)證。另外，《公證法》第39條還規定了公證書(shū)只要有錯誤，相關(guān)公證機構都應該給與更正，那么補正公證書(shū)應當作為法庭認定事實(shí)的依據。
《公證法》第40條規定：“當事人、公證事項的利害關(guān)系人對公證書(shū)的內容有爭議的，可以就該爭議向人民法院提起民事訴訟�！边@條規定需要我們深思。分析這個(gè)問(wèn)題，我們需要知道，民事訴訟所涉及的爭議，在一般情況下應當是關(guān)于民事實(shí)體關(guān)系的爭議，也就是涉及民事具體權利義務(wù)的爭議，只有這種直接涉及民事實(shí)體關(guān)系的爭議才能夠提起民事訴訟，否則，則不能提起民事訴訟，因為不存在訴的利益。因此，該條中，對公證書(shū)內容有爭議的，應該是對公證書(shū)所涉及的內容有爭議，即是對相關(guān)民事實(shí)體關(guān)系有爭議，而不是僅僅對公證書(shū)真偽有爭議，或者對公證書(shū)中所反映的單純的事實(shí)有爭議，比如對出生、學(xué)歷、經(jīng)歷、無(wú)犯罪記錄等這些事實(shí)有爭議。舉一個(gè)案例：甲乙雙方對買(mǎi)賣(mài)合同進(jìn)行了公證，后甲乙雙方?jīng)]有按合同履約而產(chǎn)生了爭議，甲乙雙方便可以就貨物的提存的費用、財產(chǎn)滅失的風(fēng)險負擔等民事?tīng)幾h，向法院提起訴訟�？梢�(jiàn)，該條規定的并不是對錯誤公證書(shū)的訴訟救濟。
我國法律規定可以對公證提出反駁，但從現行的制度規定來(lái)看，有足以推翻公證的相反證據時(shí)才能否定公證。②當事人可以在交換證據時(shí)，或者在庭審期間對公證書(shū)所證明的內容得真偽提出質(zhì)疑和抗辯，一旦當事人提出，則由該反駁公證證明內容的當事人加以舉證并當庭質(zhì)證，如若該反駁方?jīng)]有提出相關(guān)證據，則法庭應當采信該公證書(shū)的證明內容，這便是公證證據的優(yōu)先法律效力體現。反駁方僅僅提出證據也是不夠的，而是要“足以”推翻公證證明內容�！白阋浴睉敺厦袷略V訟所要求的高度的蓋然性。如果，反駁方提出的證據足以推翻原公證書(shū)，則法官不予采納。
三、加強和完善公證書(shū)在民事訴訟中的效力
�。ㄒ唬┩晟票Ｕ瞎C書(shū)證明效力的法律體系和制度規范
完善《民事訴訟法》、《公證法》、《公證程序規則》中關(guān)于公證書(shū)效力的相關(guān)規定，細化法律、行政法規的相關(guān)規定，使之更具有可操作性，明確規定公證書(shū)的效力，確定公證書(shū)的救濟途徑�？稍凇睹袷略V訟法》中明確規定，若當事人要求確認公證書(shū)的真偽進(jìn)而提出訴訟，則該訴訟應當是確認之訴，將其所適用的程序納入到“特別程序”之中，并在《公證法》中也予以明確。
�。ǘ┍ＷC較高的公證質(zhì)量
較高的質(zhì)量是發(fā)揮公證書(shū)在民事訴訟中效力的前提，低質(zhì)量的公證書(shū)本身就違背公平和正義的，更不能被賦予較高的證據效力而被法官所采信。要提高公證質(zhì)量，不僅要加強公證員的執業(yè)水平和執業(yè)道德，更應該在《公證程序規則》中對公證員的執業(yè)行為進(jìn)行規范，以保障公證員按法定的程序收集證據、審查證據、采信證據、制作和出具公證書(shū)，只有按照《公證程序規則》出具的公證書(shū)才有會(huì )
達到形式和實(shí)質(zhì)上公平正義。
注釋?zhuān)?/p>
�、倜芍�.論公證文書(shū)在民事訴訟中的效力[D].西南政法大學(xué)，2010：17.
�、诋呌裰t主編.“最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據的若干規定”的理解和適用
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