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沙潁河航運通道建設相關(guān)問(wèn)題及對策
摘 要：沙潁河有著(zhù)悠久的通航歷史，但是，因閘壩礙航等原因，目前不能全線(xiàn)通航，制約了腹地經(jīng)濟的發(fā)展。本文主要從沙潁河航運工程的主要影響區域、貨運量預測和分析、經(jīng)濟、生態(tài)及社會(huì )效益等論述了其建設需求，分析了沙潁河航運工程相關(guān)問(wèn)題并提出了對策。
關(guān)鍵詞：沙潁河 通道建設 對策 航運
一、沙潁河航運簡(jiǎn)況
沙河發(fā)源于魯山縣堯山，潁河發(fā)源于登封市嵩山，于周口匯流后統稱(chēng)沙潁河，至安徽省潁上縣沫河口匯入淮河，河道全長(cháng)620km。沙潁河位于淮河左岸，是淮河第一大支流。沙潁河河床呈U型，寬度100-200米，年徑流量71.2億立方米，上游及支流建有昭平臺、白龜山、燕山、白沙、孤石灘五座大型水庫，可有效調節河流徑流，為沙潁河水運主通道開(kāi)發(fā)奠定了良好的基礎。此外，沙潁河有澧河、賈魯河等8條支流匯入，具有干支聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)的潛力。沙潁河通航歷史悠久，早在春秋戰國時(shí)期(公元前360 年)，就是魏國著(zhù)名的人工運河“鴻溝”的組成部分;隋唐時(shí)期，又成為以洛陽(yáng)為中心的南北大運河“通濟渠”的最重要區段。曾為中原地區的社會(huì )經(jīng)濟、歷史文化、軍事發(fā)展和物質(zhì)交流發(fā)揮過(guò)重要作用。上世紀五十年代，沙潁河干流通航里程約460km，運量達211萬(wàn)噸/年。自二十世紀五十年代末，水利部門(mén)在馬灣、逍遙、黃土橋、周口、沈丘、阜陽(yáng)和潁上等地相繼興建了節制閘，除阜陽(yáng)配有100噸級簡(jiǎn)易船閘外，其余均未配套建設過(guò)船設施。致使原來(lái)通航的沙潁河航道被截成幾段，沙潁河河南省境內全線(xiàn)斷航。為了全面恢復沙潁河航運，上世紀八十年代起河南、安徽二省就開(kāi)始進(jìn)行前期工作。在國家的大力支持下，復航工作一直在有序推進(jìn)。2009年，隨著(zhù)位于安徽省太和縣的耿樓樞紐建成并投入使用，沙潁河干流周口以下河段礙航閘壩問(wèn)題得以解決，周口以下河段實(shí)現常年通航。
沙潁河河南境航運通道規劃通航里程272公里。其中，豫皖省界至周口段89公里已常年通航;周口至漯河段83公里正在按照四級航道標準建設，近期將建成通航;漯河至平頂山段100公里，現為自然河道，規劃為四級航道。
沙潁河周口以下航道目前具備常年通航1千噸單船、萬(wàn)噸拖隊的能力，經(jīng)淮河、京杭大運河可實(shí)現通江達海。自通航以來(lái)，水運優(yōu)勢不斷顯現，貨運量持續快速增長(cháng)，2009年至2014年，貨運量由50萬(wàn)噸增至647萬(wàn)噸，年均增長(cháng)67%。
下游安徽省沙潁河航道總里程約206公里，現為四級航道，計劃“十三五”期內升級至三級航道。隨著(zhù)“十三五”安徽省引江濟淮運河工程的實(shí)施，與目前經(jīng)淮河繞道京杭運河至長(cháng)江相比，沙潁河駛向武漢方向船舶可縮短運距600公里左右，駛向上海方向可縮短200公里左右，將進(jìn)一步節約水運成本和時(shí)間，提升競爭優(yōu)勢。
二、沙潁河航運通道的建設需求
1、主要影響區域
沙潁河航運通道河南境直接影響區域為周口、漯河、許昌、平頂山，可輻射鄭汴洛等市。影響區面積5.7萬(wàn)平方公里、占全省的33.9%;人口3699萬(wàn)、占全省的35%;生產(chǎn)總值1.68萬(wàn)億、占全省52.3%。區域資源豐富，是全省乃至全國重要的能源和糧食生產(chǎn)基地，煤炭?jì)α?03億噸、占全省的38.7%，年產(chǎn)量6500萬(wàn)噸，占全省的35.5%;糧食總產(chǎn)量2113萬(wàn)噸，占全省的37%。區域工業(yè)較為發(fā)達，擁有平煤、鄭煤、平煤機、神馬集團、舞陽(yáng)鋼鐵、漯河雙匯等一批大型工業(yè)企業(yè)。同時(shí)，區域內砂石等建筑材料以及超寬、超重的大型設備為沙潁河水運開(kāi)發(fā)提供了充足的貨源保障。
2、貨運量預測和分析
隨著(zhù)通航條件的大幅改善，水路運輸運量大、低成本的優(yōu)勢將更加凸顯。根據近年沙潁河貨運量及貨物種類(lèi)分析，建筑材料、糧食、煤炭以及其他貨物等占比分別為23%、20%、32%、25%。綜合考慮未來(lái)糧食、煤炭產(chǎn)量和基礎設施建筑材料需求，結合現已提出水路運輸需求的長(cháng)葛市金鑫五金工具有限公司年進(jìn)口200萬(wàn)噸鐵礦石、鎳礦石，年出口60萬(wàn)噸不銹鋼;平煤集團年出口150萬(wàn)噸焦炭，以及平煤機、鄭煤機生產(chǎn)的大型機械設備外運等，預測2020年、2030年沙潁河貨運量將分別達到1530萬(wàn)噸、1920萬(wàn)噸，提升至2014年底運量647萬(wàn)噸的2.4倍和3倍。
3、社會(huì )效益分析
沙潁河航運通道向下與淮河、長(cháng)江水系貫通，向上與鐵路、公路主通道連接、與能源產(chǎn)業(yè)基地銜接，能夠充分發(fā)揮水運優(yōu)勢，補充綜合運輸體系，帶動(dòng)涉港經(jīng)濟發(fā)展。依托沙潁河水運開(kāi)發(fā)，沿岸已建起了大型糧食倉儲、加工、礦建、煤炭轉運基地等，周口港產(chǎn)業(yè)集聚區、漯河港產(chǎn)業(yè)集聚區、平頂山高新產(chǎn)業(yè)集聚區建設均在持續推進(jìn)，將成為區域經(jīng)濟發(fā)展新的增長(cháng)極。同時(shí)，沙潁河水運主通道建設，將實(shí)現中原城市群與皖江經(jīng)濟帶、長(cháng)江經(jīng)濟帶更好的銜接，對于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級，增強承接產(chǎn)業(yè)轉移能力、擴大對外開(kāi)放等具有重要意義。
三、問(wèn)題及對策
沙潁河干流縱比降較小，彎道多，淤積情況較嚴重;上游來(lái)水量偏少，水資源短缺;跨河建筑物在修建時(shí)也未考慮河流通航的需求。這些問(wèn)題影響沙潁河航運通道工程建設，分析如下：
1、橋梁礙航
沿線(xiàn)橋梁凈空不足，是沙潁河航運通道工程建設必須面對的一個(gè)嚴峻問(wèn)題。僅沙河漯河至平頂山段沿線(xiàn)就有13座跨河橋梁，橋下凈空尺度不能滿(mǎn)足四級航道通航標準[4]。從適應通航需要的角度考慮，需要對13座橋梁全部進(jìn)行改建。
改建工程中牽扯到京廣鐵路橋、漯阜鐵路橋等鐵路橋梁，需要與鐵路管理部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)溝通，改造難度大。蘭南高速橋建成通車(chē)時(shí)間不長(cháng)，車(chē)流量大，改造實(shí)施難度及影響均很大。故建議，暫緩改建這3座橋梁，待與有關(guān)部門(mén)協(xié)調，制定出成熟的改建方案時(shí)再進(jìn)行改建。另有5座橋梁因滿(mǎn)足兩個(gè)主通航孔通航凈空尺度(凈寬30m，凈高5m)的要求，也可以暫緩改建。對暫緩改建的橋梁除對橋墩采取防撞加固措施外還應制定橋區段船舶安全通行方案。
對于不滿(mǎn)足兩個(gè)主通航孔通航凈空尺度的橋梁需進(jìn)行改建，共涉及5座橋梁。其中4座位于漯河市區段，改建期間會(huì )對漯河城區交通造成較大影響，建議抓緊做好與地方規劃部門(mén)之間的協(xié)調工作，以保證橋梁改建工程的順利進(jìn)行。
在礙航橋梁未完全改建的初期，建議船隊在經(jīng)過(guò)暫緩改建的橋梁時(shí)，臨時(shí)解散，由拖船將每條駁船單個(gè)帶過(guò)橋梁通航孔，然后再編組船隊，繼續航行。
2、河道水深不足
北汝河口至漯河段的沙河河道具有渠化河流特征;而北汝河口以上至平頂山葉縣段沙河則呈天然河流特征，不能滿(mǎn)足四級航道通航水深要求。為解決此問(wèn)題，考慮兩種方案：①在北汝河口下游1.8km處新建西陳樞紐，利用回水抬高上游水位;②對葉縣～北汝河口段河道深開(kāi)挖以加大河道水深。
經(jīng)過(guò)對兩種方案工程投資、堤防岸坡穩定性、對橋梁橋墩的影響、對水資源利用的影響等方面進(jìn)行綜合比較，最終認為：方案二雖然工程費用略低，但其在岸坡及堤防穩定性方面存在安全隱患，通航水深難以保證，尤其是每年須進(jìn)行大量的維護性疏挖，工程效果不好。故推薦采用新修西陳樞紐，利用回水抬高上游沙河水位的方案。為配合解決船舶在水深較小河道上通航的問(wèn)題，可以進(jìn)一步優(yōu)化船型，減小船舶吃水，保證船舶順利通航。
四、結語(yǔ)
盡快建設沙潁河航運通道工程，實(shí)現沙潁河全線(xiàn)通航，是河南省內河高等級航道建設的重要組成部分。沙潁河航運通道工程建成后可進(jìn)一步優(yōu)化腹地內綜合交通運輸體系，利用內河航運的綜合優(yōu)勢，為腹地打通一條經(jīng)淮河、通長(cháng)江、抵華東、連大海的廉價(jià)水運通道，解決腹地內物資外運難題，促進(jìn)河南中部地區的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
參考文獻：
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[2] 柳金頂. 沙潁河航道整治工程淺析[J]. 中國水運(下半月)，2008(08).
[3] 王建君，高勇. 淺析沙潁河整治復航工程[J]. 中國水運(下半月)，2008(08).
[4] GB50139―2004，內河通航標準[S].
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