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淺析社區計劃生育檔案的動(dòng)態(tài)管理
[摘 要]計劃生育是我國重要的人口政策，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展和科技水平的提高，計劃生育檔案的管理工作面臨著(zhù)十分嚴峻的挑戰，為了實(shí)現計劃生育檔案的動(dòng)態(tài)管理，適應社會(huì )的新變化和人們的新需求，提高檔案管理的效率，需要對癥下藥，認真分析當前社區計劃生育檔案動(dòng)態(tài)管理工作中存在的不足，多管齊下，促進(jìn)我國人口計生事業(yè)的全面發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]計劃生育檔案;管理效率;動(dòng)態(tài)管理
社區計劃生育檔案管理工作十分繁瑣，需要深入社區，付出很大的努力，因此工作人員不僅要有扎實(shí)的計劃生育和檔案管理的基礎知識，還要有足夠的責任心與耐心。計劃生育的檔案管理一直是作為計劃生育政策執行中非常重要的內容來(lái)進(jìn)行使用，社會(huì )在不斷發(fā)展，社區計劃生育檔案管理也不是一成不變的，只有進(jìn)行動(dòng)態(tài)的檔案管理，提高檔案管理效率，才能夠更好地實(shí)現對社區內流動(dòng)人口、農民工、育齡夫婦計劃生育檔案的管理。
一、 社區計劃生育檔案管理的內容
1.1社區內常住人口計劃生育資料的填寫(xiě)
社區內常住人口的資料包括基本情況、婚姻情況、懷孕信息等，這些信息都要按照要求進(jìn)行填寫(xiě)，不能夠涂改，也不能缺漏某些信息。在每一年的年初，發(fā)生變動(dòng)的信息都要重新填寫(xiě)，每一年的年末都要將變動(dòng)的信息進(jìn)行采集、核查，保證其準確性。社區每一年都要將常住人口計劃生育檔案進(jìn)行上報，包括社區內的總人口數、居民組的名稱(chēng)等，并上報上年末本社區的計劃生育基本情況。社區生育指標的審批要具有完備的手續與資料，夫婦申報的第一個(gè)孩子要在街道具備一套完整的資料，社區內有一份申請表以及相關(guān)資料，申報的第二個(gè)孩子同樣也要在街道有一套完整的資料，除此之外，還要有能證明生育情況的材料和相關(guān)的特殊情況說(shuō)明材料，以證明夫婦符合申請二胎指標的條件。社區工作人員要對常住人口進(jìn)行隨訪(fǎng)，并做好資料的記錄和存檔，資料整理之后要按照時(shí)間的先后順序做好標記。
1.2社區內流動(dòng)人口的計劃生育檔案填寫(xiě)
社區內流動(dòng)人口的計劃生育檔案包括社區內流入人口資料、 流出人口計劃生育檔案資料。社區內的流入人口登記簿有三類(lèi)，包括流入的已婚育齡婦女、流入的未婚女性、流入的育齡男性，流入的已婚育齡婦女要具有婚姻證明，持有準生證的已婚育齡婦女，其準生證每半年要驗證一次并做好記錄。社區內流入人口離開(kāi)時(shí)要在備注欄內寫(xiě)明離開(kāi)的時(shí)間，資料上報時(shí)要及時(shí)進(jìn)行變更。流入人口的婚育情況發(fā)生變化時(shí)，要由本街道進(jìn)行變更，并加蓋街道計生辦的公章。社區內的流出人口登記簿有三類(lèi)，包括流出的已婚育齡婦女、未婚女性、育齡男性，填寫(xiě)內容包括其基本情況、懷孕、生產(chǎn)等信息。這些內容都不能用鉛筆填寫(xiě)，而且不能存在缺漏與涂改。
二、做好社區計劃生育檔案動(dòng)態(tài)管理的有效措施
2.1增強工作人員的責任感和使命感
計劃生育是關(guān)系到我國人口素質(zhì)和經(jīng)濟社會(huì )進(jìn)步的大事，社區的工作人員必須要深刻認識到計劃生育作為我國長(cháng)期國策的重要性，認識到計劃生育工作的緊迫性。作為一名計劃生育工作者，必須要充分認識到自己的責任和使命，努力學(xué)習國家相關(guān)的法律法規，不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，在基層的社區工作中總結經(jīng)驗與教訓，認真做好計劃生育工作。社區計劃生育檔案動(dòng)態(tài)管理水平的提高離不開(kāi)工作人員的辛勤勞動(dòng)，只有堅守崗位，才能夠促進(jìn)我國計劃生育工作的順利開(kāi)展。
2.2 配置先進(jìn)的硬件設備和軟件管理系統
計劃生育檔案對于計劃生育工作的開(kāi)展十分重要，因此，檔案必須要實(shí)現完整、準確、完好的保存。隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，計算機與網(wǎng)絡(luò )技術(shù)已經(jīng)在各個(gè)領(lǐng)域中得到了十分廣泛的應用，為社區配置相關(guān)的信息管理系統，利用先進(jìn)的管理系統實(shí)現計劃生育檔案的動(dòng)態(tài)管理，可以保證社區計劃生育檔案管理工作的順利開(kāi)展。在配備硬件系統和軟件系統的同時(shí)，社區還要選拔高素質(zhì)的檔案管理人員工作，以實(shí)現計劃生育檔案的及時(shí)更新，保證檔案信息的準確性，并讓檔案信息通過(guò)軟件系統實(shí)現共享。
2.3 提高對計劃生育檔案動(dòng)態(tài)管理工作的重視程度
社區計劃生育檔案動(dòng)態(tài)管理工作的順利開(kāi)展離不開(kāi)領(lǐng)導的重視，在基層社區中，領(lǐng)導必須要高度重視計劃生育檔案管理工作，將檔案管理工作與計劃生育工作的重要性等同起來(lái)，加大人力、物力以及財力的支持。社區是我國計劃生育最小的基層單位，只有先搞好社區計劃生育檔案的動(dòng)態(tài)管理工作，才能夠不斷積累經(jīng)驗，做好全國的計劃生育檔案管理工作。
2.4 做好資料錄入和檔案建立保存工作
計劃生育的資料記錄以及信息建檔必須要保證真實(shí)性和可靠性，必須要有理有據，并進(jìn)行反復核對，避免出現缺漏。計劃生育檔案管理人員要認真負責，提高自身的責任感，認真做好每一項計劃生育資料記錄和信息建檔工作，使計劃生育檔案真實(shí)可靠，準確詳實(shí)。同時(shí)，社區計劃生育檔案管理要加強內部監督，實(shí)行責任制，將責任落實(shí)到個(gè)人。
2.5 認真做好上報工作
在計劃生育檔案建立的同時(shí)，還要進(jìn)行檔案資料的上報，上報時(shí)要保證資料的準確與詳盡，上報資料應當與檔案資料保持一致，動(dòng)態(tài)數據也要準確無(wú)誤。進(jìn)行資料上報時(shí)，計劃生育的資料信息要進(jìn)行及時(shí)變更，上報材料不能弄虛作假，如果出現漏報的情況，在下次上報時(shí)要對資料進(jìn)行說(shuō)明。
三、結語(yǔ)
計劃生育是控制我國人口的重要手段，是提高人口素質(zhì)，實(shí)現少生優(yōu)生的重要措施。作為一項十分復雜的系統工作，社區的計劃生育工作是最基礎的計劃生育工作，只有抓住基礎，從基層做起，才能夠搞好整個(gè)社會(huì )的計劃生育工作。實(shí)現社區計劃生育檔案的動(dòng)態(tài)化管理，不斷提高工作人員的整體素質(zhì)和責任感，建立健全動(dòng)態(tài)化檔案管理體系，才能夠不斷提高社區計劃生育管理工作的質(zhì)量和管理水平，促進(jìn)我國計劃生育工作的更好開(kāi)展。
參考文獻：
[1] 徐本英.大力推進(jìn)人口和計劃生育檔案管理現代化進(jìn)程[J].中國計劃生育學(xué)雜志. 2005(5)：23-24.
[2] 劉玉琦.基層計劃生育檔案現代化管理模式的探索[J].中國計劃生育學(xué)雜志.2010(11)：34-35.
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