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探析重點(diǎn)單位消防安全管理中存在的問(wèn)題及對策

時(shí)間:2024-05-21 03:24:32 工商管理畢業(yè)論文 我要投稿
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探析重點(diǎn)單位消防安全管理中存在的問(wèn)題及對策

摘要:本文結合當前的消防安全管理機制,對目前消防重點(diǎn)單位在消防安全管理方面存在的問(wèn)題進(jìn)行研究、分析,并就如何進(jìn)一步加強消防安全重點(diǎn)單位的消防安全工作提出管理對策。

關(guān)鍵詞:重點(diǎn)單位 消防管理 存在問(wèn)題 管理對策

消防安全重點(diǎn)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)單位)是消防部門(mén)針對一旦發(fā)生火災會(huì )造成重大經(jīng)濟損失或者人員傷亡,給社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)帶來(lái)不良影響和損失的單位進(jìn)行重點(diǎn)保護而劃分出來(lái)的。構建和諧社會(huì ),消防安全十分重要,特別是黨的十六大確定全面建設小康社會(huì )目標后,單位擔負了發(fā)展經(jīng)濟的重任,《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《61號令》)對重點(diǎn)單位消防安全提出了安全自查、隱患自改、責任自負的要求,但由于我國消防法律、法規的不健全等因素,客觀(guān)上導致61號令法律約束力、執行力較差,再加上消防安全重點(diǎn)單位內部的消防安全管理工作十分薄弱,公安消防機構的監督管理也處于弱化的狀態(tài),火災形勢越來(lái)越嚴峻,加強消防安全重點(diǎn)單位的消防安全管理工作已刻不容緩。筆者結合工作實(shí)踐,就如何進(jìn)一步加強消防安全重點(diǎn)單位的消防管理談一些自己的思考。
1、重點(diǎn)單位消防安全管理工作存在的主要問(wèn)題:
1.1消防設施管理問(wèn)題突出。
消防安全隨著(zhù)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,新技術(shù)不斷推廣應用,技術(shù)含量越來(lái)越高,應用也越來(lái)越廣。但消防技術(shù)在不斷應用中,許多單位的管理跟不上,特別是一些單位的值班人員對消防設施性能不熟悉、不了解,不懂得如何操作。
1.2單位員工流動(dòng)性大,不熟悉單位內部消防設器材、設施使用
特別對于賓館、飯店行業(yè),由于各自本身的經(jīng)營(yíng)狀況,單位內部員工流動(dòng)性很大,每隔幾個(gè)月就可能更換一次,從而出現了單位部分員工對基本的消防器材使用都不熟悉,部分員工甚至跟本不會(huì )識別和使用。這給單位內部安全管理帶來(lái)了一定的難度。
1.3消防安全制度不落實(shí),火災隱患不能得到及時(shí)排除
根據公安部61號令規定了單位應當落實(shí)逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,確定各級、各崗位的消防安全責任人。但是在實(shí)際當中,很多單位就沒(méi)有明顯的安全責任劃分,導致相關(guān)責任人不能按要求履行安全責任制,對單位內部消防器材、設施使用和運行狀況不熟悉,一些消防器材、設施的缺少必要的檢查和維護導致其不能正常運行的現象也很常見(jiàn)。
1.4單位效益差,消防投入逐漸減少。
近年來(lái),由于部分企業(yè)負擔加重,效益差,有的重點(diǎn)單位處于虧損狀態(tài),消防投入隨之減少。此外,由于認識理念上的偏差,導致企業(yè)重效益、輕安全,對消防安全管理工作麻痹大意,于是出現了"三合一"等嚴重的火災隱患,隨時(shí)威脅著(zhù)企業(yè)的生存和發(fā)展。
1.5企業(yè)消防保衛干部被精簡(jiǎn)或事業(yè)心不強。
有的單位將消防工作與其它工作混在一起,歸屬混亂,職責不清,消防保衛干部待遇下降,等同于企業(yè)的一般工人;有的由于精簡(jiǎn)人員,消防保衛干部面臨著(zhù)嚴峻的競爭環(huán)境,因此,他們的積極性受到影響;有的現在雖然享受一定的待遇,但也往往一人身兼數職,消防工作難以正常開(kāi)展。2、針對重點(diǎn)單位消防監督管理中出現的這些問(wèn)題,應從以下幾個(gè)方面著(zhù)手予以加強。
2.1要認真落實(shí)消防安全責任制度,明確各自責任
消防安全制度不落實(shí),對于存在的一些火災隱患就得不到及時(shí)的發(fā)現和糾正,可想而知一旦發(fā)生火災事故,后果是不堪設想的。所以對這些單位必須督促其嚴格按照公安部61號令規定落實(shí)逐級消防安全責任制度和崗位消防安全責任制,層層落實(shí)安全責任,使單位安全管理落實(shí)到個(gè)人,達到各個(gè)部門(mén)分工合作,各盡其責,做到"誰(shuí)主管,誰(shuí)負責;誰(shuí)在崗,誰(shuí)負責。
2.2加大投入,加強安全培訓力度
針對一些單位人員流動(dòng)性大,單位臨時(shí)性員工較多的問(wèn)題,單位要充分利用有利機會(huì )對這部分員工進(jìn)行消防安全培訓。比如在敦煌一些賓館、飯店,流動(dòng)人員主要集中在旅游旺季的服務(wù)人員當中,人員流動(dòng)相當頻繁。針對這一問(wèn)題,單位在招收季節性服務(wù)人員之前就可以組織短期的安全培訓班,對一些基本消防器材、設施如滅火器以及消火栓的使用加以培訓,培訓合格后才允許其進(jìn)行促銷(xiāo)活動(dòng)。
2.3維護保養好消防設施,做到“四個(gè)到位”,即“設施、裝備、培訓、管理”四個(gè)到位。
在消防設施方面,重點(diǎn)單位要嚴格按消防機構的審核意見(jiàn)施工,安裝火災自動(dòng)報警系統、自動(dòng)噴水滅火系統、消火栓系統,并應通過(guò)消防審核和驗收,公眾聚集場(chǎng)所且應取得《消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)》,方可營(yíng)業(yè)或投放使用。在消防裝備方面,應按規范要求配備滅火器材和逃生器具,疏散通道、安全出口必須暢通無(wú)阻,并應按規范要求安裝疏散指示標志和應急照明。在培訓方面,單位要采取抓住重點(diǎn),兼顧一般的做法,凡是重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)工種、重要部門(mén)的負責人一定要先取得消防培訓合格證后方可上崗,同時(shí)邀請消防機構的人員對全體員工進(jìn)行消防培訓,熟悉消防器材使用的知識、逃生方法、疏散滅火技能。
2.4嚴格落實(shí)隱患整改“三不放過(guò)”原則。
即“隱患不發(fā)現不放過(guò)、隱患不整改不放過(guò)、責任不落實(shí)不放過(guò)”。重單位要制定火災隱患整改制度,對不能及時(shí)發(fā)現隱患或隱情不報者追究責任,并予以罰款。隱患整改制訂“火災隱患整改情況表”,記錄火災隱患檢查人員、部位、內容、處理情況,明確隱患整改期限和責任人,并向消防安全責任人報告并簽字。對存在重大隱患的或不能及時(shí)整改的,形成專(zhuān)題報告,提出具體的方案,并落實(shí)防患措施,保障消防安全。
3、消防監督人員應轉變對重點(diǎn)單位的監督管理理念,全面提高消防監督管理水平
熱情服務(wù)、嚴格執法是做好重點(diǎn)單位消防監督管理工作的關(guān)鍵,消防監督執法人員必須把服務(wù)意識的理念融入到消防監督檢查工作中,要改變過(guò)去工作的方式、方法,以熱情服務(wù)來(lái)改善對重點(diǎn)單位消防監督管理的效果。消防部門(mén)對所轄實(shí)際情況,對重點(diǎn)單位及監督管理人員進(jìn)行合理的劃分,真正把發(fā)生火災后損失大、傷亡大、影響大的單位列入監督管理范圍,并把具體的監管單位與監管責任落實(shí)到具體的人。對于所列管的重點(diǎn)單位,消防監督人員要落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”原則,必須按照《消防監督檢查規定》(73號令)對所管單位進(jìn)行監督抽查,條件許可的可以建立消防安全重點(diǎn)單位監督檢查視頻資料檔案,消防監督人員在檢查單位時(shí)不能僅停留在看匯報材料上,要把被監督單位確實(shí)存在的隱患挖出來(lái),指出管理上的漏洞,提出消防設施上的缺陷,使被管理者在事實(shí)面前心服口服,提高隱患整改率,并在檢查中既能發(fā)現一般問(wèn)題,又能洞察深層次問(wèn)題,既講究工作方法,又不失原則,既樹(shù)立了執法機關(guān)形象,又保障了單位消防安全。
消防安全工作責任重于泰山,做好消防工作非一日之功,做好重點(diǎn)單位的消防安全管理工作更是一項復雜的系統工程,要做好重點(diǎn)單位的消防安全管理工作,只有堅持不懈,始終把握住消防安全重點(diǎn)單位這個(gè)責任主體,建立長(cháng)效機制,落實(shí)各項制度,抓好本單位消防安全責任制的有效運行,自覺(jué)接受公安消防機構的監督,同時(shí)充分調動(dòng)社會(huì )各方面的積極性,形成工作合力,才能構筑良好的消防安全屏障。
參考文獻
[1]《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》;
[2]《消防監

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