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公共政策視閾下的知識產(chǎn)權體系建構
摘 要:近年來(lái),中國的知識產(chǎn)權保護取得了舉世矚目的成就,已逐步建立起與國際接軌的全面的知識產(chǎn)權保護的法律體系,但是我國尚未建設發(fā)展形成一個(gè)適應客觀(guān)需要的全面的系統的科學(xué)的中國知識產(chǎn)權公共政策體系,這使得我國知識產(chǎn)權制度的整體效用偏底。因此,必須構建全面、系統的、科學(xué)的公共政策體系來(lái)提高知識產(chǎn)權的保護力度。
關(guān)鍵詞:公共政策 知識產(chǎn)權體系
當前世界已開(kāi)始步入知識經(jīng)濟時(shí)代,國際經(jīng)濟競爭已由傳統的以貨物貿易競爭為主轉化為以技術(shù)競爭為主。我國改革開(kāi)放30余年來(lái),知識產(chǎn)權事業(yè)有了極為迅速的發(fā)展,知識產(chǎn)權制度的建立取得了舉世矚目的進(jìn)展。但是應當看到,由于我國長(cháng)期以來(lái)實(shí)行的是計劃經(jīng)濟體制,知識產(chǎn)權制度賴(lài)以生存和發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟體制還在逐步建立和完善之中,而就目前來(lái)看,我國尚未建設發(fā)展形成一個(gè)適應客觀(guān)需要的全面的系統的科學(xué)的中國知識產(chǎn)權公共政策體系。
一、知識產(chǎn)權公共政策存在的問(wèn)題
(一)知識產(chǎn)權政策的制定不全面、不科學(xué)
過(guò)去30年時(shí)間里,我國建立了比較完整的知識產(chǎn)權法律體系,并逐步與國際接軌,但與之相適應的知識產(chǎn)權公共政策發(fā)展極為緩慢,特別是我國知識產(chǎn)權行政政策相對滯后。專(zhuān)利法中有促進(jìn)專(zhuān)利創(chuàng )造、管理、保護、運用的原則性規定和條款,但沒(méi)有逐步建立形成相應的貫徹落實(shí)的政策體系。另外,面對國際國內形勢的發(fā)展,我國公共政策中法律形態(tài)部分也存在不全面不系統的情況,即在某些領(lǐng)域仍存在知識產(chǎn)權保護的法律缺位,如由于缺乏必要的立法,我國占據優(yōu)勢的傳統知識、民間文藝等資源難以轉化為市場(chǎng)競爭力。
(二)知識產(chǎn)權政策的執行不主動(dòng)、低效率
由于目前我國知識產(chǎn)權公共政策的實(shí)際構成主要是法律性的政策,而法律較于政策存在被動(dòng)性,法律有一個(gè)特點(diǎn)就是
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