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論文國有高速公路管理
1.黃石高速公路（石家莊—黃驊段）基本情況
黃石高速公路全長(cháng)281.258公里，東起黃驊港，西接石太高速公路，止于石家莊。是推動(dòng)西煤東運出海，促進(jìn)冀中平原經(jīng)濟發(fā)展和省會(huì )石家莊經(jīng)濟騰飛的大通道，也是連接國家重點(diǎn)工程黃驊綜合大港建設的大動(dòng)脈。石黃管理處主要負責黃石高速公路的養護、收費、機電等運營(yíng)管理工作。目前下設10個(gè)科室、沿線(xiàn)設有4個(gè)管理所、4個(gè)養護工區、16個(gè)收費站，全處共有職工1500余人。石黃管理處在運營(yíng)管理過(guò)程中面臨著(zhù)沿線(xiàn)長(cháng)、業(yè)務(wù)種類(lèi)多、職工數多而分散等諸多管理中的難題。如何提升管理水平，發(fā)揮黃石高速地理位置的優(yōu)勢成為石黃處運營(yíng)管理工作的重要課題。自2003年石黃處導入三標管理體系以來(lái)，歷經(jīng)體系的導入、標準培訓、文件編寫(xiě)、貫標運行、內審外審等多階段，已逐步走上了運營(yíng)管理的快捷有效軌道，隨著(zhù)近幾年貫標工作的持續改進(jìn)，石黃處已成熟地駕馭了此種管理模式，使國際管理體系在國有高速運營(yíng)管理領(lǐng)域成功變通，成為了運營(yíng)管理的有力工具。石黃處也被先后多次評為運營(yíng)管理先進(jìn)單位。
2.具體做法
2.1努力學(xué)習，提高認識，以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)，導入質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系要引入一種新的管理理念，導入一套先進(jìn)的管理機制，最重要的就是管理者對本單位、本行業(yè)所處的運營(yíng)狀態(tài)和導入這種體系帶來(lái)效益的認知度。隨著(zhù)現代交通的快速發(fā)展，高速公路已不再是壟斷經(jīng)營(yíng)。雖然石黃管理處不是運營(yíng)企業(yè)，但是隨著(zhù)社會(huì )和媒體對高速的關(guān)注度越來(lái)越高，我們的一言一行和服務(wù)態(tài)度會(huì )直接通過(guò)媒體這面鏡子呈現給社會(huì )公眾，是否有更多的司乘愿意選擇我們的高速出行，也直接影響著(zhù)整個(gè)單位的生存。在這種情勢下，導入三標體系，對運營(yíng)管理進(jìn)行全過(guò)程監控，科學(xué)配置人、財、物等資源，實(shí)現管理的科學(xué)化、標準化和規范化是勢在必行的工作。石黃處領(lǐng)導班子首先統一思想，明確目標，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議組織學(xué)習三標標準，并合理變通三標體系的管理思路和術(shù)語(yǔ)，延伸轉化“顧客”的涵義，不僅包括社會(huì )司乘，還包括內部職工、相關(guān)第三方。通過(guò)學(xué)習逐步認識到導入三標體系實(shí)施持續改進(jìn)將全面提升管理、服務(wù)水平，提高“顧客”滿(mǎn)意率。為保證貫標工作有效運行，石黃處成立質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全領(lǐng)導小組和貫標辦公室。由黨委書(shū)記任最高管理者，黨委副書(shū)記任管理者代表，具體負責貫標領(lǐng)導和組織工作。配備人力、物力，并聘請顧問(wèn)公司為本單位的貫標做具體指導。同時(shí)分層次進(jìn)行了全員培訓，要求各部門(mén)、各單位把推行貫標工作納入到日常管理工作中，并對學(xué)習效果進(jìn)行考試。
2.2參照標準，結合實(shí)際，編寫(xiě)體系文件石黃處專(zhuān)門(mén)抽調各部門(mén)業(yè)務(wù)素質(zhì)高、又有一定寫(xiě)作功底的人員組成文件編寫(xiě)小組。在顧問(wèn)公司的指導下，結合標準的要求，將各項業(yè)務(wù)工作全部納入體系當中，編寫(xiě)出石黃處的三標體系文件。
2.3運用內審和管理評審，確保體系文件正常運行有了體系文件，只是理論上的指導，如果在實(shí)際執行過(guò)程中，缺乏監督和考核，那么任何先進(jìn)的管理模式也起不到應有的作用。因此按照管理體系的要求，石黃處將季度考核與內審全面結合，要求各業(yè)務(wù)部門(mén)的考核項目全部要對應體系文件中相應的標準條款，每季度抽調各業(yè)務(wù)部門(mén)人員組成內審小組，分段進(jìn)行考核，考核結果與獎金掛鉤。通過(guò)內審發(fā)現問(wèn)題，對存在的不合格項要求相應部門(mén)限期整改，以此督促職工認真執行體系文件的要求。此外每年組織一次管理評審，各部門(mén)、各單位全面總結一年來(lái)的貫標工作，發(fā)現問(wèn)題，提出建議，實(shí)現管理體系的持續改進(jìn)。
3.石黃處開(kāi)展三標認證工作的實(shí)際效果
一是管理更加規范化、程序化、制度化。三標認證貫穿了運營(yíng)管理的各項工作，使得各部門(mén)、各單位都有“章”可循、有“法”可依，職工們在具體工作中頭腦更清晰，目標更明確。同時(shí)10年的貫標工作對職工的思想意識也在潛移默化地產(chǎn)生影響。職工們能夠認識到我們的顧客就是司乘，我們的產(chǎn)品就是服務(wù)，我們的能不能提供優(yōu)質(zhì)的“產(chǎn)品”給“顧客”就是工作目標。二是環(huán)境保護得到了明顯地改善。實(shí)施貫標后，職工們的環(huán)境保護意識增強了，在日常辦公環(huán)境中，注意節能降耗，研發(fā)新的辦公軟件，逐步實(shí)現無(wú)紙化辦公。在日常行為中能做到將垃圾分類(lèi)存放，督促第三方樹(shù)立環(huán)保意識，防止二次污染情況的發(fā)生。三是職工的職業(yè)健康保護不斷增強。單位每年定期為職工健康體檢，在基本醫療保險的基礎上，還增入了職工團體補充醫療保險、慢性病保險和女性重大疾病安康險。石黃處的貫標工作是成功的。它的實(shí)際案例，很好地證明了三標體系對國有高速的運營(yíng)管理工作所帶來(lái)的變化和效益。當然，此種管理模式對事業(yè)型單位的作用不是絕對的，在實(shí)際工作中，還要結合不同單位的具體情況。實(shí)際情況不同，運用和操作的思路上不同，也會(huì )產(chǎn)生不同的結果。
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