口岸核心能力信息管理精選論文

　　1現狀分析

　　目前，總局開(kāi)發(fā)建設了一部分衛生檢疫的業(yè)務(wù)管理系統，包括口岸衛生檢疫業(yè)務(wù)信息管理系統、衛生檢疫電子監管系統、國際航行船舶電子檢疫管理系統等，但是這些系統均為衛生檢疫的業(yè)務(wù)工作系統，實(shí)現了大部分衛生檢疫直接業(yè)務(wù)的管理，但未涉及到衛生檢疫業(yè)務(wù)開(kāi)展所需口岸核心能力要素的基礎信息，以及信息統計、查詢(xún)和管理，衛生檢疫工作的業(yè)務(wù)管理部門(mén)或決策層想要獲得各口岸的口岸核心能力基本情況，仍然沿襲傳統的書(shū)面統計、調查等人工方法獲取相關(guān)數據，同時(shí)受人為因素等的影響，獲得數據的時(shí)效性、準確性和完整性不能夠得到有效保證，亦不能及時(shí)獲取口岸核心能力的即時(shí)狀況和動(dòng)態(tài)變化，從而影響了決策的科學(xué)性和時(shí)效性。

　　2總體思路和目的

　　通過(guò)建立全面完整的全省口岸核心能力建設數據庫，并及時(shí)動(dòng)態(tài)更新，準確掌握各口岸核心能力的動(dòng)態(tài)變化和發(fā)展情況，從而著(zhù)眼全局，科學(xué)決策，統籌制定全省口岸核心能力發(fā)展規劃，有計劃、有步驟的科學(xué)實(shí)施，達到事半功倍的效果，同時(shí)將國際衛生條例的口岸核心能力要求提煉出相關(guān)匹配條件設計在系統中，輔以日常主客觀(guān)評價(jià)，實(shí)現對各口岸的核心能力的即時(shí)考評，提升管理效能和科學(xué)性，切實(shí)做好口岸疫情防控和反恐怖防范工作。

　　3功能架構及功能描述

　　系統主要功能框架包含數據采集、統計查詢(xún)、風(fēng)險預警、即時(shí)考評和系統管理幾大功能。

　　3.1數據采集數據采集模塊主要分口岸核心能力要素數據采集和重要業(yè)務(wù)數據采集（重要業(yè)務(wù)數據采集雖然不屬于口岸核心能力要素，但是基于業(yè)務(wù)管理的需要，并且為了能從側面反映口岸核心能力的建設成果，因此選擇了部分比較重要的業(yè)務(wù)數據進(jìn)行采集）。

　　3.1.1口岸核心能力要素數據采集口岸核心能力最主要的形成要素包括基礎設施設備、人力和技術(shù)資源、工作機制資源，這些也是做好衛生檢疫工作的基礎要素，因此本模塊設計了基礎設施模塊、設備模塊、人力資源模塊、工作機制模塊等，具體功能描述如下：

　�、倩�礎設施模塊主要采集各口岸衛生檢疫用房、實(shí)驗室、查驗通道等的面積、格局等情況。

　�、谠O備模塊可細分為查驗用設備、實(shí)驗室檢測設備、防護裝備以及應急物資儲備等，主要掌握各口岸現有的正在使用的各類(lèi)設備的數量、種類(lèi)、型號、功能、用途、使用期限，并要求各口岸根據設備的增加和減少情況，及時(shí)錄入系統，使管理部門(mén)能夠隨時(shí)準確全面掌握各口岸的設備情況，做到對口岸的設備配置統籌考慮、科學(xué)調配，做到既滿(mǎn)足需要，又不閑置浪費。

　�、廴肆�資源模塊主要采集全省衛生檢疫人員的數量、崗位配置情況（含動(dòng)態(tài)變化）、人員的基本情況，含專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷、資質(zhì)、技術(shù)職稱(chēng)、參加過(guò)的培訓情況，工作經(jīng)歷、科研情況，并設定培訓模塊和能力評估模塊（培訓模塊可放置學(xué)習資料，并對學(xué)習情況統計，能力模塊可通過(guò)隨機考試等形式對人員的能力進(jìn)行評估），使管理者掌握人員與崗位的適配情況，遴選專(zhuān)家，科學(xué)調配，制定培訓計劃。

　�、芄ぷ饕幊�、制度模塊主要放置總局、省局、口岸分支機構制定的相關(guān)文件、應急預案、工作規程、工作制度以及應急工作流程、協(xié)作機制、國家標準等，供各級人員工作學(xué)習參考，并在應急時(shí)使用。

　　3.1.2重要業(yè)務(wù)數據收集該部分可定期（月）收集各口岸分支機構的重要業(yè)務(wù)數據包括：查驗的交通工具數量（含陽(yáng)性數量）、出入境人員數量(含有問(wèn)題的數量)、截獲的各類(lèi)醫學(xué)媒介數量、衛生監督的數據等。

　　3.2數據查詢(xún)統計該模塊可實(shí)現對各口岸不同要素的查詢(xún)和統計，包括查詢(xún)統計核心能力各要素的各種信息，也可實(shí)現模糊查詢(xún)，例如查詢(xún)某人員參加過(guò)何種培訓，查詢(xún)某設備使用期限等，同時(shí)可根據不同要求進(jìn)行統計。

　　3.3即時(shí)自動(dòng)考評系統內設置口岸核心能力建設要求和標準（可及時(shí)調整和更新），可實(shí)現以口岸為單位將該口岸的口岸核心能力各要素與建設要求和標準進(jìn)行匹配，進(jìn)行自動(dòng)考評打分。

　　3.4風(fēng)險預警功能該模塊主要是提供信息發(fā)布功能，可將有關(guān)國際疫情動(dòng)態(tài)和總局的預警公告等信息進(jìn)行即時(shí)發(fā)布，并設置提醒功能，對一線(xiàn)人員工作提供依據和指導。并可設定有效期，過(guò)期自行刪除。

　　3.5系統管理系統提供強大的后臺管理功能，具體包括業(yè)務(wù)數據字典管理、組織機構管理、用戶(hù)管理、權限管理、數據備份、日志查詢(xún)等功能模塊。

　　4系統設計原則和技術(shù)架構

　　4.1設計原則

　�、僖幏缎栽瓌t。系統設計遵循國際通用開(kāi)發(fā)標準，并按國家標準執行，結合項目需求，形成接口規范、數據規范、應用系統接入規范等。

　�、诳煽啃栽瓌t。系統設計應保證長(cháng)期大規模訪(fǎng)問(wèn)下系統的穩定性、可用性和運行性能，避免單點(diǎn)故障和關(guān)鍵信息丟失。

　�、蹟U展性原則。系統采用模塊化、組件化的體系結構，在技術(shù)架構和設計模式上保證技術(shù)的延續性，靈活的擴展性和廣泛的適應性，確保系統能夠在數據及業(yè)務(wù)功能擴展方面的需求。

　�、芤子眯栽瓌t。系統設計應符合一般用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)習慣和要求，提供簡(jiǎn)便、靈活、易用的頁(yè)面布局和功能選項。

　�、莅踩�保密原則。系統具備統一完善的多級安全機制設置，符合國家安全及保密部門(mén)要求，拒絕非法用戶(hù)和合法用戶(hù)越權操作，避免系統數據遭到破壞、竊取和篡改。

　　4.2技術(shù)架構“口岸核心能力建設信息化管理系統”

　　采用B/S三層結構設計，分為表示層、業(yè)務(wù)層、數據庫層�；�于windows2003sever操作系統，采用SSH開(kāi)源框架實(shí)現。表示層采用Struts框架實(shí)現，業(yè)務(wù)服務(wù)層采用Spring框架實(shí)現，并且可同Struts框架有效結合，數據持久層主要采用Hibernate框架，并實(shí)行O/RMapping，對JDBC進(jìn)行對象封裝，建立Java對象模型的持久對象。集成框架的方法主要是利用Struts作為系統的整體架構，負責MVC的分離；在Struts架構的模型部分，利用Hibernate框架來(lái)提供持久層支持，業(yè)務(wù)層用Spring支持。具有不需要專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)客戶(hù)端程序、可跨平臺操作、系統維護及時(shí)方便等優(yōu)點(diǎn)，所有數據及大部分參數都存放在服務(wù)器端，系統運行維護、升級時(shí)只需操作服務(wù)端，降低了系統維護成本。具體做法就是用面向對象的分析方法根據需求來(lái)提出一個(gè)模型，將這些模型用Java語(yǔ)言生成Java基本對象，并編寫(xiě)出DAO接口，然后設計基于Hibernate的DAO實(shí)現，用于實(shí)現Java對象與數據庫之間的轉換和訪(fǎng)問(wèn)，最后采用Spring框架進(jìn)行業(yè)務(wù)服務(wù)層的設計，提供管理和服務(wù)。這樣就可以更好地進(jìn)行層次化設計，并能降低系統架構的耦合度,使系統維護起來(lái)更方便更容易。

　　4.3數據庫設計

　　“口岸核心能力建設信息化管理系統”采用MySQL數據庫，MySQL是一種關(guān)聯(lián)數據庫管理系統，能夠將數據保存在不同的表中，而不是將所有數據放在一個(gè)大倉庫內，這樣可增加速度并提高靈活性，并且其體積小、速度快、總體擁有成本低。

　　5建設建議

　　口岸核心能力建設信息化管理不單是信息化技術(shù)層面的問(wèn)題，不是開(kāi)發(fā)設計一個(gè)管理系統便能解決所有問(wèn)題，更多的是管理層面的問(wèn)題，各級部門(mén)要提高認識，高度重視口岸核心能力建設的信息化管理，重點(diǎn)推行系統的使用，并明確專(zhuān)人負責系統的維護，及時(shí)補充、完善、更新系統所涉及的數據，保證數據的完整性、準確性和及時(shí)性，充分發(fā)揮系統的效能，同時(shí)還應根據工作的發(fā)展變化、功能需求的變化對系統的功能進(jìn)行不斷的完善。

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