- 相關(guān)推薦
關(guān)于淺談國債發(fā)行和管理論文
從1994年開(kāi)始我國開(kāi)始發(fā)行儲蓄國債,目前已成為我國國債發(fā)行的主要形式,先后經(jīng)歷了憑證式和電子式形勢,其中電子式儲蓄國債為近幾年的新品種，下面是編輯老師為大家準備的淺談國債發(fā)行和管理。
儲蓄國債發(fā)行在籌集財政資金、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、滿(mǎn)足人民群眾投資需求方面發(fā)揮了重要作用,已成為我國人民群眾喜愛(ài)的投資品種。但當前的發(fā)行、銷(xiāo)售、流通、兌付等環(huán)節中的一些問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái),對今后的國債發(fā)行與管理產(chǎn)生一定影響,不完善之處仍有待改進(jìn)。
一、我國國債發(fā)行的基本情況
我國儲蓄國債經(jīng)歷了十多年的實(shí)踐,已基本理順了承銷(xiāo)和管理機制,發(fā)行機構發(fā)展到今天的幾十家金融機構,管理方式為組建憑證式國債承銷(xiāo)團并簽訂全年承銷(xiāo)協(xié)議的方式,憑證式國債的發(fā)行品種也由最初的只有三年期一種發(fā)展到現在短、中、長(cháng)期等多種,基本上滿(mǎn)足了不同投資者的要求,目前發(fā)行量逐年增長(cháng),據統計我國在2009年已發(fā)行憑證式國債2,600億元,儲蓄電子式國債1,200億元。
二、目前我國國債發(fā)行管理中存在的問(wèn)題
(一)國債持有者結構不合理
我國憑證式國債持有者大多是個(gè)人投資者,在各網(wǎng)點(diǎn)新增開(kāi)戶(hù)購買(mǎi)國債的投資者也以個(gè)人投資者為主,個(gè)人持有的國債比例約為國債發(fā)行總量的60%,大大高于西方國家,機構投資者相對缺乏,而且機構投資者無(wú)論從構成、分布和資源配置上都很薄弱,不便于國債集中托管進(jìn)行交易。
從近幾年的憑證式國債個(gè)人投資者的年齡結構看,個(gè)人投資者的總體年齡結構偏大,新增和個(gè)人投資者多為40歲以上的中、老年人,由于投資者年齡結構偏大,對于國債發(fā)行創(chuàng )新的新品種接受程度低、了解速度慢,在一定程度上影響了國債新品種的推廣效果。
(二)國債承銷(xiāo)手續費低,基層機構國債業(yè)務(wù)人員促銷(xiāo)積極性不高
以2009年第五期憑證式國債為例,國債的發(fā)行費和兌付費合并為承銷(xiāo)手續費,一年期承銷(xiāo)手續費比例為6.1‰,三年期承銷(xiāo)手續費比例為7.1‰,在發(fā)行環(huán)節一次支付,國債到期后不再撥付兌付費。但作為國債承銷(xiāo)機構之一的中國農業(yè)銀行在代理基金發(fā)行收收取的認購手續費為1.2%,贖回手續費為0.5%,手續費率高于國債業(yè)務(wù)。分析國債承銷(xiāo)手續費偏低的原因,主要是由于國債承銷(xiāo)業(yè)務(wù)基本屬于“零風(fēng)險”業(yè)務(wù),手續費定價(jià)偏低。因此承銷(xiāo)機構在辦理國債承銷(xiāo)、兌付方面業(yè)務(wù)的手續費收益相對較少,遠低于其它低風(fēng)險類(lèi)型的代理業(yè)務(wù)。如基金發(fā)行、贖回等,因此,基層業(yè)務(wù)人員往往認為國債承銷(xiāo)業(yè)手續費低但業(yè)務(wù)量卻不小,在促銷(xiāo)、兌付、報表報送等工作環(huán)節中工作積極性不高。
(三)目前國債業(yè)務(wù)在農村基本處于空白
我國縣級以下的廣大農村占有全國70%左右的人口數量,但由于目前農村金融機構數量收縮,四大國有商業(yè)銀行目前只保留縣級以上的網(wǎng)點(diǎn),縣級網(wǎng)點(diǎn)大量收縮,廣大農村主要有農村信用合作社和郵政儲蓄兩家金融機構,但這兩家農村金融機構不是國債承銷(xiāo)機構,不辦理國債發(fā)行、兌付業(yè)務(wù),農村人口要購買(mǎi)國債必須到縣城以上的金融機構才能辦理。
因此憑證式國債銷(xiāo)售不到農村,國債業(yè)務(wù)在農村幾乎處于空白。
【淺談國債發(fā)行和管理論文】相關(guān)文章：
中國國債的發(fā)行機制研究03-24
淺談班級管理論文08-15
淺談飯店質(zhì)量的管理和控制03-22
淺談“無(wú)為”和現代管理03-20
當前憑證式國債發(fā)行及治理中存在的題目及對策03-29
論文：淺談校園網(wǎng)的管理與維護04-02
淺談企業(yè)管理論文11-30
(熱)淺談班級管理論文08-22
淺談標準成本管理論文12-03