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基于會(huì )計核算視角的事業(yè)單位財務(wù)管理論文
摘 要：會(huì )計核算不但可以有效規范事業(yè)單位的會(huì )計行為，而且還可以有效提高事業(yè)單位的資金利用效率。文章分析了事業(yè)單位財務(wù)管理以及會(huì )計核算過(guò)程中存在的問(wèn)題，并對加強事業(yè)單位的財務(wù)管理以及會(huì )計核算提出了建議。
關(guān)鍵詞：會(huì )計核算;財務(wù)管理;問(wèn)題;管理
作為社會(huì )服務(wù)組織，事業(yè)單位的會(huì )計工作主要是按照國家的規定進(jìn)行編制預制，并且按照所編制的預算執行預算。事業(yè)單位開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)以及在執行國家分配的任務(wù)過(guò)程中所消耗的資金，主要是由國家財政部門(mén)或者主管部門(mén)將預算集中的資金進(jìn)行分配和支付，事業(yè)單位在領(lǐng)取相關(guān)資金后必須按照規定的用途進(jìn)行使用�；谶@樣的會(huì )計核算角度來(lái)看，不但可以有效規范事業(yè)單位的會(huì )計行為，而且還可以有效提高事業(yè)單位的資金利用效率。
一、事業(yè)單位財務(wù)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
1.事業(yè)單位的財務(wù)制度尚不健全
盡管近幾年來(lái)事業(yè)單位在財務(wù)管理制度制定和實(shí)施上進(jìn)行了完善，但是，許多事業(yè)單位的內部會(huì )計管理制度仍然存在著(zhù)許多問(wèn)題，其相關(guān)制度尚不健全。有的事業(yè)單位盡管制定了比較完善的財務(wù)管理制度，但是在執行過(guò)程中并沒(méi)有按照相關(guān)制度嚴格進(jìn)行，有的事業(yè)單位的財務(wù)管理制度基本上等于一紙空文，所有的一切都是單位“一把手”說(shuō)了算。盡管大多數事業(yè)單位的財務(wù)管理人員都能夠清楚地認識到問(wèn)題的嚴重性，但是，無(wú)論是從現有的管理水平上，還是從財務(wù)人員的素質(zhì)上都很難將這些制度完全貫徹落實(shí)。
2.在實(shí)物資產(chǎn)的管理和核算上存在著(zhù)問(wèn)題
�、攀聵I(yè)單位通常按照收付實(shí)現制進(jìn)行財務(wù)收支管理，在實(shí)物資產(chǎn)核算和管理方面相對比較薄弱。
�、曝攧�(wù)管理人員的整體素質(zhì)還比較低，在財務(wù)管理的過(guò)程中不但缺乏相對應的業(yè)務(wù)水平，而且還缺乏管理意識。
�、鞘聵I(yè)單位的領(lǐng)導人員缺乏成本核算與財務(wù)管理意識，也不重視財務(wù)管理工作。
二、事業(yè)單位的會(huì )計核算存在問(wèn)題
1.事業(yè)單位的財務(wù)報表以及收入賬目不能全部反映全部收入
在制定財務(wù)報表的過(guò)程中，相當多的事業(yè)單位只進(jìn)行經(jīng)費戶(hù)的具體核算，對于其他的收入根本不納入單位的財務(wù)報表。對于單位來(lái)自于事業(yè)收入、房屋和場(chǎng)地出租的收入、其他經(jīng)營(yíng)收入等或者掛在往來(lái)賬上而不列入收入范疇，還有的根本不進(jìn)行賬面顯示，多列支出，收入和支出不相匹配等現象嚴重影響了事業(yè)單位的財務(wù)報表真實(shí)性，從而導致大量的國家稅款的流失。
2.會(huì )計核算過(guò)程中賬目混亂
在會(huì )計核算的過(guò)程中，存在著(zhù)賬目隨意更改和調整的現象，對于調整后的項目既沒(méi)有進(jìn)行說(shuō)明也沒(méi)有原始憑證作為證明;在會(huì )計處理以及會(huì )計指標上不同的時(shí)期采取不同的方法等現象。這些現象的大量存在，嚴重影響了會(huì )計信息的合法性、真實(shí)性、準確性和完整性。
3.事業(yè)單位的預算和決算之間的問(wèn)題
�、攀聵I(yè)單位的預算和決算在編制上嚴重脫節
盡管現在已經(jīng)發(fā)展到了社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟時(shí)代，但是大多數事業(yè)單位的思想仍然停留在計劃經(jīng)濟時(shí)代，在他們看來(lái)，預算和決算的編制是財政部門(mén)的事，和本單位的利益沒(méi)有多少關(guān)系，因此，在對待預算和決算之間的對應關(guān)系上，普遍存在的得過(guò)且過(guò)的思想。這樣就導致預算和決算的編制以及在管理存在著(zhù)嚴重脫節的現象，這樣就使得預算和決算之間無(wú)法嚴格對應，也就無(wú)法保證編制數據的準確和嚴謹。
�、祁A算執行和決算也存在著(zhù)嚴重脫節的現象
在我國，財政主管單位主要按照“定期劃撥”的方式完成對財政資金的管理，而行政事業(yè)單位進(jìn)行具體使用與核算。財政主管單位只知道有多少資金被撥出，根本沒(méi)有辦法準確掌握資金的具體用途，這樣就很難做到對資金的實(shí)際監控。而事業(yè)單位在獲取預算資金后，根本不再堅持專(zhuān)款專(zhuān)用的原則對資金進(jìn)行使用。盡管在核算時(shí)按照“經(jīng)濟用途”，但是財政主管單位根本不能從預算會(huì )計或者財務(wù)報表上得到支出的完整信息。這樣就導致了預算執行，和決算的嚴重脫節，從而導致決算數據大打折扣。
三、大力加強財務(wù)管理和會(huì )計核算管理
1.努力提高財務(wù)管理人員的素質(zhì)
要想努力提高財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，首先必須建立相應的培訓制度，從制度上保證、督促財務(wù)人員進(jìn)行培訓，從而不斷提高財務(wù)管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在培訓的過(guò)程中，要有選擇地針對政治以及業(yè)務(wù)上的熱點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行培訓，特別是在會(huì )計業(yè)務(wù)中難度較大的業(yè)務(wù)問(wèn)題，更要嚴格加強培訓力度。只有這樣，才能有效提高財務(wù)管理人員的整體素質(zhì)。
2.努力完善內部審計制度
首先，事業(yè)單位要認真分析自身在財務(wù)管理上存在的問(wèn)題，制定嚴格的內部監督管理制度，從而保證事業(yè)單位內部監督的制度化和規范化。其次，要嚴格按照制定的制度辦事，使事業(yè)單位的內部監督和內部會(huì )計控制落到實(shí)處。再次，要大力加強業(yè)務(wù)的監督檢查，不但要檢查重點(diǎn)業(yè)務(wù)，而且還要檢查普通業(yè)務(wù)。在檢查過(guò)程中，要嚴格按照程序進(jìn)行，對于重點(diǎn)、難點(diǎn)要進(jìn)行嚴格的專(zhuān)項檢查審計。
3.大力加強資金管理
大力加強資金管理，首先要進(jìn)行日常開(kāi)支管理，事業(yè)單位最難管理的就是日常開(kāi)支，表面上看起來(lái)，日常開(kāi)支都是小賬，但是認真算起來(lái)，小賬并不小。因此，事業(yè)單位必須認真核算每一項業(yè)務(wù)必要的支出，并嚴格制定開(kāi)支計劃。其次，要嚴格進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性支出管理，嚴格制定計劃，嚴格控制每一季度或者每一個(gè)月的費用，并按照規定時(shí)間進(jìn)行指標分配，從而加強對資金的管理。
4.大力實(shí)施會(huì )計電算化
隨著(zhù)計算機的快速發(fā)展，會(huì )計電算化逐漸成為事實(shí)。為切實(shí)保證會(huì )計核算的準確性和快捷性，必須大力加強會(huì )計電算化。在這個(gè)過(guò)程中，事業(yè)單位要大力加強人員的培訓和計算機以及軟件的引進(jìn)，確保會(huì )計電算化的順利進(jìn)行。
總之，事業(yè)單位在進(jìn)行財務(wù)管理的過(guò)程中，要嚴格按照財務(wù)管理的要求，制定相關(guān)計劃，認真把握管理成本和程序之間的關(guān)系，從而不斷加強事業(yè)單位的會(huì )計核算，提高事業(yè)單位資金的使用效益，確保事業(yè)單位職能的正常行使。
參考文獻：
[1]張虹.完善事業(yè)單位會(huì )計核算的思考與對策.中國鄉鎮會(huì )計.2010.04.
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