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成渝過(guò)渡帶城市群的集聚與擴散能力研究
[摘要]城市區域是我國城市化和工業(yè)化持續快速發(fā)展的結果。研究城市區域系統內部各單元城市經(jīng)濟集聚和擴散的能力,對于單元城市正確進(jìn)行戰略定位具有重要的意義。本文以城市從業(yè)人員數量作為城市功能的度量指標,計算出能夠判斷城市某個(gè)部門(mén)是否具有外向功能的區位商,將具有外向功能的部門(mén)的外向功能量累計相加,得出該城市總的外向功能量,并據此判斷出城市群各單元城市經(jīng)濟集聚和擴散能力的強弱。
[關(guān)鍵詞]城市區域經(jīng)濟系統 集聚能力 溢出能力
城市區域經(jīng)濟系統是指毗鄰地理范圍內不同等級規模的城市,以一個(gè)或兩個(gè)特大城市或大城市作為地區經(jīng)濟的核心,借助于現代交通運輸和信息網(wǎng)絡(luò ),形成一個(gè)具有分工協(xié)作和內在聯(lián)系的共同體。城市區域經(jīng)濟系統形成后不僅能夠推進(jìn)城市空間的不斷擴展,而且能夠促進(jìn)相鄰的城市之間產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)帶或產(chǎn)業(yè)集群的形成。由于城市所固有的要素集聚、產(chǎn)品輸出和技術(shù)溢出特征,造成城市區域經(jīng)濟系統在形成過(guò)程中不斷調整和重組產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)力布局,最終達到產(chǎn)業(yè)一體化、市場(chǎng)一體化和區域經(jīng)濟一體化的戰略目標。
一、經(jīng)濟要素集聚和擴散的原因
經(jīng)濟要素在空間上集聚對于城市的發(fā)展是一個(gè)原動(dòng)力。其原因可以用三種規模經(jīng)濟來(lái)解釋?zhuān)阂皇瞧髽I(yè)規模經(jīng)濟,即通過(guò)單一企業(yè)經(jīng)濟規模的低成本擴張,對周邊企業(yè)形成一種向心力,并逐步成長(cháng)為該區域的核心企業(yè)。二是產(chǎn)業(yè)規模經(jīng)濟,即核心企業(yè)通過(guò)與生產(chǎn)同質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)發(fā)生前向、后向和旁側關(guān)聯(lián),形成一種專(zhuān)業(yè)化的協(xié)作網(wǎng)絡(luò )即產(chǎn)業(yè)集群。三是區域規模經(jīng)濟,即通過(guò)工業(yè)或制造業(yè)在空間上的集聚,推動(dòng)了基礎結構和各種服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和完善,最終促進(jìn)了城市化水平城市等級的不斷提高。
當城市化經(jīng)濟發(fā)展到一定程度以后,其要素、產(chǎn)品和技術(shù)必然向周邊或其它地區擴散。其原因在理論上有如下解釋?zhuān)喊凑罩Z思的輸出基礎理論,城市的總產(chǎn)出可以分為向城市區域以外“出口”的產(chǎn)出和為城市自身消費的產(chǎn)出,即城市基礎部門(mén)和非基礎部門(mén)。城市總產(chǎn)出的增長(cháng)率隨城市基礎部門(mén)產(chǎn)出量的增長(cháng)而增加,而隨城市非基礎部門(mén)產(chǎn)出量的增長(cháng)而降低,因此,需要不斷增強城市經(jīng)濟擴散能力,擴大城市“出口”需求才能使城市經(jīng)濟保持持續增長(cháng)。
按照城市資源的“瓶頸”制約理論,城市經(jīng)濟不斷向外擴散的原因在于城市資源的有限性和稀缺性。經(jīng)濟向城市空間集聚除了帶來(lái)規模經(jīng)濟效益之外,由于城市資源存在有限性和稀缺性,還帶來(lái)了新的成本,如擁擠、污染、過(guò)度競爭等。當城市運行成本不足以抵消或超過(guò)規模經(jīng)濟效益時(shí)就會(huì )導致規模不經(jīng)濟,于是各種要素開(kāi)始向城市以外的區域流動(dòng)。
按照佩魯的增長(cháng)極理論,經(jīng)濟增長(cháng)并不是發(fā)生在任何地區而是在城市。當城市產(chǎn)生了一個(gè)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)或主導產(chǎn)業(yè),就會(huì )帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的跟進(jìn)并不斷提高其素質(zhì),從而成為該區域的增長(cháng)中心。當增長(cháng)極形成后,強大的生產(chǎn)力就會(huì )像涓涓溪流一樣流向周邊地區,從而刺激周邊地區的投資和生產(chǎn)力增長(cháng),并促使形成一個(gè)又一個(gè)增長(cháng)的次中心。
可見(jiàn),城市經(jīng)濟的形成和成長(cháng)正是經(jīng)濟要素聚集和產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)物,而城市規模的擴大又必然伴隨著(zhù)生產(chǎn)要素的“涓流效應”,或技術(shù)的“溢出效應”,或產(chǎn)品的“輸出效應”和信息的“傳遞效應”。一個(gè)單元城市要素集聚成為中心城市或區域增長(cháng)極以后,其規模擴張主要通過(guò)經(jīng)濟擴散的過(guò)程來(lái)實(shí)現,這正是形成城市區域經(jīng)濟系統的過(guò)程和根本原因。一個(gè)城市在區域經(jīng)濟系統中的競爭力和影響力,也正是取決于其經(jīng)濟集聚和擴散的能力。
二、城市經(jīng)濟集聚和擴散模型
中國城市規劃設計研究院于1994年建立了城市流強度模型,F=N*E。式中,F為城市流強度,即城市之間發(fā)生經(jīng)濟集聚和擴散時(shí)所產(chǎn)生的要素流動(dòng)強度,反映了城市的經(jīng)濟影響力;N為城市經(jīng)濟功能效益,即城市單位功能量所帶來(lái)的經(jīng)濟增長(cháng);E是城市的外向功能量,反映了城市外向功能的大小。在城市群內部,由于人才結構、資源稟賦、技術(shù)水平、信息透明度等都極為相似,因此可以認為,一個(gè)城市某個(gè)部門(mén)的從業(yè)人數越多,該部門(mén)提供的產(chǎn)品或服務(wù)就越多,即該部門(mén)的經(jīng)濟功能就越強。當這個(gè)部門(mén)的從業(yè)人員數量占所在城市從業(yè)人員數量的比重超過(guò)整個(gè)城市群該部門(mén)平均的從業(yè)人員比重,該部門(mén)在城市群中是專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)部門(mén),能夠比其他城市的這個(gè)部門(mén)提供更多的產(chǎn)品或服務(wù),由此就會(huì )發(fā)生這個(gè)城市向其他城市的要素流動(dòng),說(shuō)明該部門(mén)是具有外向功能的部門(mén)。
在此,用 表示i城市j部門(mén)從業(yè)人員數量,Li表示i城市從業(yè)人員數量,Lj表示城市群中j部門(mén)從業(yè)人員數量,L表示城市群總的從業(yè)人員數量,則有:
如果。1,則表示i城市j部門(mén)的從業(yè)人員比重超過(guò)了整個(gè)城市群j部門(mén)平均的從業(yè)人員比重,這就意味著(zhù)i城市j部門(mén)能夠向城市以外提供更多的產(chǎn)品或服務(wù),表明i城市的j部門(mén)是具有外向功能的部門(mén),即 ≠0。如果。1,則表示i城市部門(mén)的從業(yè)人員比重低于整個(gè)城市群j部門(mén)平均的從業(yè)人員比重,這就意味著(zhù)i城市j部門(mén)在城市群中與值大于1的其他城市j部門(mén)相比,不具有規模優(yōu)勢,因此可以認為i城市的j部門(mén)是沒(méi)有外向功能的部門(mén),即 =0。這里把 稱(chēng)作i城市j部門(mén)的外向功能比。由此,可以定義i城市j部門(mén)的外向功能量 為:
i城市m個(gè)部門(mén)總的外向功能量Ei為:
當我們用GDP代表城市的經(jīng)濟增長(cháng),從業(yè)人員數量代表城市功能量,則i城市的經(jīng)濟功能效益Ni可以表示為該城市人均從業(yè)人員實(shí)現的GDP。即
Ni=GKPi/Li (4)
因此,反映城市群中城市經(jīng)濟集聚和擴散能力的數學(xué)模型可以定義為:
Fi=NiEi=(GKPi/Li)Ei (5)
三、成渝過(guò)渡帶城市群的經(jīng)濟集聚和擴散能力比較
本文將成渝過(guò)渡帶城市群定義為成都和重慶,以及兩市之間的自貢、瀘州、內江、樂(lè )山、宜賓五個(gè)中等城市。在成都以北的德陽(yáng)、綿陽(yáng)、廣元和東南方向的南充,以及剛升格為地級市的資陽(yáng)未列入其中。
成渝過(guò)渡帶城市群在西部2.05%的國土面積上,聚集了西部16.1%的人口,實(shí)現了西部地區22.97%的增加值,在我國西部地區的經(jīng)濟地位舉足輕重,是支撐西部地區乃至全國經(jīng)濟增長(cháng)的重要一極。2003年,成渝過(guò)渡帶城市群全社會(huì )固定資產(chǎn)投資占西部的22.58%,全社會(huì )消費品零售總額占西部的24.79%,進(jìn)出口總額占西部的21.9%(如表1)。按照國家有關(guān)部委的要求,“十一五”期間要著(zhù)重對一些經(jīng)濟聯(lián)系緊密的城鎮密集區、以中心城市為依托的都市經(jīng)濟圈地
區等進(jìn)行規劃,其中成渝地區就是重點(diǎn)規劃的地區之一。因此,利用有關(guān)城市群的理論與方法,對成渝過(guò)渡帶城市群的經(jīng)濟集聚和擴散能力進(jìn)行實(shí)證分析,將對城市群各個(gè)單元城市正確進(jìn)行戰略定位,突出發(fā)展重點(diǎn),合理規劃布局起到一定借鑒作用。
根據本文第二節所述,選擇了采礦業(yè)、制造業(yè)、交通運輸倉儲郵電通信業(yè)、信息傳輸計算機服務(wù)軟件業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等12個(gè)部門(mén)的從業(yè)人員作為衡量城市經(jīng)濟集聚和擴散能力的對比部門(mén),如表2。將表2中的數據代入式1,可以計算出城市群內各單元城市對比部門(mén)的外向功能比,如表3。外向功能比大于1的部門(mén)在城市群中具有外向功能,即E值不為0,可以發(fā)生經(jīng)濟集聚和擴散。
利用式4和式5,計算出各個(gè)單元城市最終的城市流強度F,由此,反映出城市群中各個(gè)單元城市經(jīng)濟集聚和擴散能力的強弱。
四、結論
由以上計算數據可以看出,成渝過(guò)渡帶城市群中7個(gè)城市的經(jīng)濟集聚和擴散能力大致可以分為3個(gè)等級。占有絕對優(yōu)勢的是成都和重慶市,其次是樂(lè )山、宜賓和自貢市,然后是瀘州和內江市。
1、成都與重慶較高的要素流動(dòng)強度(見(jiàn)表4中F值),表明了成都和重慶作為兩個(gè)區域性的中心城市,對成渝城市群發(fā)展起著(zhù)主導作用。如表3所示,成都和重慶在所有12個(gè)對比部門(mén)中,分別有10個(gè)和7個(gè)對比部門(mén)的區位商大于1,表示這些部門(mén)在整個(gè)城市群中具有規模優(yōu)勢,表現出較強的經(jīng)濟集聚和擴散能力。成都市作為西南地區商品集散地以及全國著(zhù)名的消費型城市,其制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)的外向功能量分別高達29.99和25.97。
此外,成都在信息傳輸計算機服務(wù)軟件業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、科學(xué)技術(shù)服務(wù)地質(zhì)勘查業(yè)、教育業(yè)、文化體育和娛樂(lè )業(yè)方面也有相當的經(jīng)濟影響力,經(jīng)濟集聚和擴散能力優(yōu)勢突出使得成都市在成渝城市群中的龍頭地位不可動(dòng)搖,成都也需要繼續完善城市自身功能,帶動(dòng)整個(gè)成渝城市群的發(fā)展。重慶作為直轄市,其城市經(jīng)濟集聚和擴散能力與成都市差距較大,這重要是因為重慶市城市化水平較低,造成了其城市功能,尤其是城市外向功能不強,但同時(shí)也可以看到,重慶市在房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等具有現代服務(wù)業(yè)特征的部門(mén)上,占有較大優(yōu)勢,這是重慶市今后應該著(zhù)重發(fā)展的方向。
2、自貢、樂(lè )山、宜賓市作為成渝城市群的第二梯隊,有著(zhù)各具特色的比較優(yōu)勢。如表3所示,自貢的采礦業(yè)、制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)以及文化體育和娛樂(lè )業(yè),樂(lè )山的采礦業(yè),宜賓的采礦業(yè)、信息傳輸計算機服務(wù)軟件業(yè)、教育以及文化體育和娛樂(lè )業(yè)在成渝城市群中具備一定的經(jīng)濟集聚和擴散能力。尤其是樂(lè )山、宜賓兩市利用礦產(chǎn)資源豐富的特點(diǎn),在采礦業(yè)方面形成較強的規模優(yōu)勢,成為其外向型經(jīng)濟的主要支撐。
3、瀘州和內江市的城市經(jīng)濟集聚和擴散能力在城市群中最弱。內江市沒(méi)有對比部門(mén)具有比較優(yōu)勢,無(wú)法對其他城市產(chǎn)生經(jīng)濟集聚和擴散。瀘州市也只有文化體育和娛樂(lè )業(yè)具有一定的外向功能,造成該市總體經(jīng)濟集聚和擴散能力較弱。瀘州和內江市需要挖掘各自的區域潛力,努力為城市群中的其他城市做好產(chǎn)業(yè)配套,積極承接其他城市在經(jīng)濟擴散過(guò)程中的產(chǎn)業(yè)轉移。
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