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論內幕交易的經(jīng)濟危害性
摘要:內幕交易損害了所有投資者的利益,造成了對整個(gè)市場(chǎng)長(cháng)期發(fā)展的破壞,這是對內幕交易進(jìn)行禁止的當然經(jīng)濟理由。內幕交易既沒(méi)有縮短信息的傳遞時(shí)問(wèn),從而沒(méi)有有效提高市場(chǎng)效率,更沒(méi)有使所有投資者從中受益,而唯一的受益者只是公司內部人和那些與公司內部人有千絲萬(wàn)縷聯(lián)系的證券投資專(zhuān)家。
關(guān)鍵詞:內幕交易 經(jīng)濟危害性
從一般意義上講,內幕交易是指因工作、職業(yè)或身份關(guān)系而知悉有關(guān)未公開(kāi)的、可以影響證券價(jià)格的重大消息者,直接或間接買(mǎi)賣(mài)有關(guān)證券,從中獲利或減損的行為,概言之,內幕交易是指內部人利用內幕信息獲利或減損的行為。
在各國的證券監管實(shí)踐中,內幕交易與市場(chǎng)操縱:有一個(gè)極為不同的特點(diǎn),即市場(chǎng)操縱在絕大多數國家都被認為是非法的,必須加以禁止,然而,對內幕交易卻不然。雖然美國早在1934年《證券交易法》中就將內幕交易作為被法律所禁止的非法行為之列,而且在其后的美國證券監管實(shí)踐中,一直把監管重點(diǎn)放在防止、調查、懲罰內幕交易上,但是,許多國家卻并沒(méi)有將內幕交易作為有悖法制精神和經(jīng)濟原則的行為。事實(shí)上,直到l9世紀80年代,日本才將禁止內幕交易寫(xiě)入法律,在此之前,并無(wú)明文規定該類(lèi)行為是非法的并應該受到處罰,鑒于此,有人戲稱(chēng)日本證券市場(chǎng)是“內幕交易的溫床”。人們對內幕交易之所以存在如此嚴重的分歧,一個(gè)重要的原因在于人們對內幕交易是否具有經(jīng)濟上的危害性具有不同的看法。
一、誰(shuí)是內幕交易的犧牲者
從實(shí)際效果來(lái)看,內部人借以謀利的內幕信息是在將來(lái)可能對公司業(yè)績(jì)或經(jīng)營(yíng)狀況有重大意義的信息,但是,內部人在借此進(jìn)行交易時(shí)市場(chǎng)價(jià)格并未對此信息有反應,因此,內幕交易可能會(huì )有以下兩個(gè)方面的效應:第一,當內部人利用內幕信息進(jìn)行交易時(shí),將導致市場(chǎng)價(jià)格向與該信息最適宜的方向變化。
例如,如果內幕消息是實(shí)質(zhì)利好性質(zhì)的,那么內部人的買(mǎi)入可能推動(dòng)價(jià)格上漲,雖然上漲幅度并不一定完全反映該內幕信息;如此,市場(chǎng)的信息效率將得以增加,市場(chǎng)的效率狀態(tài)有一些實(shí)質(zhì)性的改善,因為價(jià)格部分地反映了市場(chǎng)最新的信息。第二,內部人在該交易中將獲取一定的利潤。
從靜態(tài)的角度來(lái)看,股票市場(chǎng)具有零和博弈的性質(zhì),內部人獲取利益將意味著(zhù)有人為此遭受了損失。然而,從上述第一個(gè)方面來(lái)看,從整體上看,內幕交易并未損害市場(chǎng)的利益,相反,它提高了市場(chǎng)的效率,其結果是市場(chǎng)上大多數人都由此獲取了好處,因此,有人稱(chēng)內幕交易是“沒(méi)有犧牲者的犯罪”(Vie—tierlessCrime)。照此理解,如果法律定要將這一沒(méi)有受害者的行為規定為犯罪的話(huà),顯然是荒唐的。這一極端的看法遭到了人們的激烈反對,對此,赫哲爾和卡茲(Herzel,Katz,1985)曾一針見(jiàn)血地指出,內幕交易難以確定的是可信的原告,而不是沒(méi)有犧牲者,沒(méi)有原告和沒(méi)有犧牲者是兩個(gè)完全不同的概念。赫哲爾和卡茲指出了人們在確定內幕交易時(shí)的一個(gè)最大的困難,即如何認定哪些人才是內幕交易的受害者和犧牲者。是那些將股票直接賣(mài)給內部人的一般投資者嗎?然而,這些出售股票給內部人的投資者看起來(lái)更像是受益者而不是受害者,因為他們在進(jìn)行此項交易時(shí)因內部人給出更高的價(jià)格而獲得了好處。另外,這些投資者即使不是與內部人做交易,他也會(huì )出售其股票的。那么,是那些沒(méi)有買(mǎi)到與內部人同樣的股票的投資者嗎?對這些投資者而言,他們有理由相信,他們與直接將股票賣(mài)給內部人的投資者相比,是更大的受害者,因為他們沒(méi)有買(mǎi)到內部人買(mǎi)到的“黑馬”。到底是哪些人在內幕交易中遭受了損失呢?或者,根本就沒(méi)有人遭受損失,正如上面所說(shuō)是無(wú)犧牲者的犯罪?
在現實(shí)中,人們通常認為做市商是內幕交易的最為肯定的直接受害者。因為,做市商有義務(wù)隨時(shí)提供買(mǎi)賣(mài)報價(jià),維持市場(chǎng)流動(dòng)性,因此,當他們與內部人進(jìn)行交易時(shí),幾乎無(wú)法不遭受損失,即:以比正常價(jià)格更低的價(jià)格將股票賣(mài)給內部人,或者以比正常價(jià)格更高的價(jià)格買(mǎi)入內部人的股票。如果法律并不禁止內幕交易,作為理性的做市商,他們將預見(jiàn)到他們在與內部人的交易中,可能遭受損失。但是,他們不能確定哪些交易是與內部人進(jìn)行的,也不能確定他們將在什么時(shí)候同內部人進(jìn)行交易,為了避免遭受損失,做市商可能通過(guò)提高買(mǎi)賣(mài)價(jià)差(ask—bidspread)來(lái)規避這一情況。也就是說(shuō),當市場(chǎng)上內幕交易的可能性越大的時(shí)候,做市商越有可能將買(mǎi)賣(mài)價(jià)差拉大;當內幕信息越重大、對市場(chǎng)影響越深遠的時(shí)候,做市商也越有可能將買(mǎi)賣(mài)價(jià)差拉大。從這里我們可以看到,內幕交易是如何損害市場(chǎng)效率的,為了有效減少、消除內部交易帶來(lái)的損失,做市商不得不將買(mǎi)賣(mài)價(jià)差幅度加大,這意味著(zhù),不管投資者是否面臨內幕交易,都不得不以更高的價(jià)格買(mǎi)入股票、或者以更低的價(jià)格賣(mài)出股票。
因此,實(shí)際上,內幕交易使所有投資者都遭受了損失,其結果正如向所有投資者征稅,即做市商為了彌補與信息優(yōu)勢者進(jìn)行交易遭受的損失,而向投資者買(mǎi)賣(mài)證券征收額外的“稅收”。正是在這個(gè)意義上講,麥溫·金和艾爾沙·雷爾(MervynKing,AilsaRo—ell,1987)認為,從長(cháng)期來(lái)講,內幕交易的損失最終全部轉嫁到一般投資者頭上,由這些投資者全部承擔。
在以下兩個(gè)方面,具有“稅收效應”的內幕交易是應該被禁止的;(1)內幕交易意味著(zhù)社會(huì )財富的再分配,由一般投資者流向內部人,但是,財富從一般投資者手中流走,不是因為他們沒(méi)有更好的投資能力和技巧,而僅僅因為他們不能接觸相關(guān)信息,僅僅因為他們處于信息劣勢方,這是對公平的逆動(dòng);(2)在市場(chǎng)效率方面,向市場(chǎng)交易征稅可能對市場(chǎng)效率造成損害;因為,社會(huì )資源既不是流向能夠最優(yōu)使用這些資源的企業(yè),也不是流向那些付出勞動(dòng)和成本從而發(fā)掘出有價(jià)值信息的投資者,而是流向了那些僅僅憑身份關(guān)系、不費多少成本的內部人那里;與此同時(shí),對交易征稅意味著(zhù)增加交易成本,一些學(xué)者甚至認為內幕交易極大地減少了交易量。另外,如果投資者普遍認為,在市場(chǎng)信息和市場(chǎng)結果方面,天平將向內部人傾斜,他們將逐漸失去對整個(gè)市場(chǎng)的信心,其結果是損害市場(chǎng)長(cháng)期發(fā)展的基礎。
正是在上述意義上,我們認為,內幕交易損害了所有投資者的利益,造成了對整個(gè)市場(chǎng)長(cháng)期發(fā)展的破壞,這是對內幕交易進(jìn)行禁止的當然經(jīng)濟理由。
在這里有必要討論另外一個(gè)觀(guān)點(diǎn),即有些人認為,內幕交易對長(cháng)線(xiàn)投資者來(lái)說(shuō),不會(huì )造成任何損害,而且如果投資者認識到只有通過(guò)長(cháng)線(xiàn)投資才能夠有效規避內幕交易的損失時(shí),內幕交易還可以在客觀(guān)上促使投資者進(jìn)行長(cháng)線(xiàn)投資,從而減少市場(chǎng)波動(dòng)和過(guò)度投機。另外,內幕交易使得信息和價(jià)格得以逐步變化,而避免出現所有投資者都同時(shí)入場(chǎng)時(shí)的劇烈價(jià)格波動(dòng)。上述觀(guān)點(diǎn)的錯誤是十分明顯的。
首先,我們不能因為內幕交易沒(méi)有損害某一部分人的利益,就認為內幕交易具有合法性。其次,我們在上面已經(jīng)指出,內幕交易是對所有投資者的征稅,而不管是短線(xiàn)投資者還是長(cháng)線(xiàn)投資者。如果市場(chǎng)上內幕交易盛行,長(cháng)線(xiàn)投資者也將遭受損失。
二、誰(shuí)是內幕交易的受益者
在具體討論內幕交易的受益者之前,有必要區分兩種不同類(lèi)型的內部人。第一種是所謂的證券投資專(zhuān)家(InvestmentProfessiona1),即那
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