論貿易保護主義及對我國的影響

　　 　　摘 要：貿易保護主義自古有之，從17世紀的重商主義開(kāi)始經(jīng)歷了傳統貿易保護主義、超貿易保護主義以及20世紀70年代產(chǎn)生的新貿易保護主義。在理論發(fā)展的不同階段，主要發(fā)達國家采取相應的對外貿易措施來(lái)達到扶持民族產(chǎn)業(yè)和鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的壟斷地位。在經(jīng)濟全球化的背景下產(chǎn)生的新貿易保護主義在形式、保護對象和政策手段上與傳統的貿易保護主義有著(zhù)顯著(zhù)的區別。
　　關(guān)鍵詞：重商主義；貿易保護主義；新貿易保護主義
　　
　　1 貿易保護主義發(fā)展概述
　　
　　國際貿易的發(fā)展可追溯到中國的西漢(公元前202年-公元9年)由張騫出使西域開(kāi)辟的“西北絲綢之路”，而關(guān)于理論方面的研究，學(xué)術(shù)界普遍認為始于17、18世紀期間的重商主義，主張國家通過(guò)貿易保護增加國家財富，通過(guò)管制金銀貨幣和壟斷對外貿易，大力鼓勵出口和限制進(jìn)口等手段扶植本國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現貿易順差。
　　19世紀中期到20世紀初，英國的制造業(yè)在整個(gè)世界生產(chǎn)中占了1/3。為促進(jìn)本國產(chǎn)品出口，占據盡可能多的世界市場(chǎng)份額，英國工業(yè)資產(chǎn)階級提出了與貿易保護政策相對立的自由貿易政策。與英國的自由貿易政策相呼應，自由貿易理論也在這一時(shí)期產(chǎn)生和發(fā)展。亞當·斯密提出的國際貿易基于絕對優(yōu)勢，以及大衛·李嘉圖提出的比較優(yōu)勢理論，都認為通過(guò)對外貿易實(shí)現產(chǎn)品在各國間的交換，各國都能得到最大程度的利益。斯密和李嘉圖都是主張解除國家對貿易的管制，降低關(guān)稅和保護力度，倡導自由貿易。
　　與英國相比，同一時(shí)期的美國、法國和德國實(shí)行的都是貿易保護政策，目的都是為了保護農業(yè)、民族工業(yè)和扶植新興工業(yè)的發(fā)展。經(jīng)濟理論上以漢密爾頓和李斯特為代表的傳統貿易保護理論，主張經(jīng)濟落后國家通過(guò)關(guān)稅壁壘保護本國幼稚產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)其發(fā)展，實(shí)現工業(yè)化，但保護只是暫時(shí)的，等幼稚工業(yè)成熟壯大后，還是要實(shí)行自由貿易。
　　20世紀初，美國逐漸取代英國，成為世界頭號強國，其工業(yè)實(shí)力已經(jīng)非常強大，但在對外貿易政策上，繼續實(shí)行貿易保護政策，這些政策具有一定的侵略性，也被稱(chēng)為超貿易保護政策：對進(jìn)出口貿易實(shí)行許可證制及外匯管制；對進(jìn)出口商品規定進(jìn)口限額，征收高額關(guān)稅或禁止進(jìn)口；對出口商品予以補貼或關(guān)稅減免。其目的是為了維護國內市場(chǎng)的壟斷價(jià)格和奪取國外市場(chǎng)。但美國由此而遭到貿易伙伴的報復。這一時(shí)期，世界的主要國家均采取以鄰為壑的貿易保護政策，如高關(guān)稅、外匯管制和貨幣貶值；一些國家試圖通過(guò)減少進(jìn)口實(shí)現貿易盈余，結果導致了國際貿易體系的崩潰，使世界經(jīng)濟之所以陷入大蕭條長(cháng)達10年之久。
　　二戰后到上世紀70年代期間，在生產(chǎn)和資本的國際化，國際多邊自由貿易體制不斷發(fā)展、經(jīng)濟全球化進(jìn)程不斷加快的背景下，世界貿易政策出現兩種主要傾向：為了占領(lǐng)國際市場(chǎng)和使用廉價(jià)資源，發(fā)達國家均傾向于貿易自由化；而同時(shí)期的廣大發(fā)展中國家則大多數實(shí)行貿易保護政策來(lái)扶持民族產(chǎn)業(yè)。20世紀80年代后，資本主義經(jīng)濟進(jìn)入緩慢發(fā)展時(shí)期，貨幣危機、石油危機、債務(wù)危機以及世界性的經(jīng)濟衰退給發(fā)達國家以沉重的打擊，各國又重新考慮對國內市場(chǎng)保護的問(wèn)題。這一時(shí)期的貿易保護主義是在世界倡導貿易自由化和經(jīng)濟全球化的大背景下出現的，也被稱(chēng)為新貿易保護主義。
　　
　　2 新貿易保護主義的一般特征
　　
　　新貿易保護主義又被稱(chēng)為新重商主義，以綠色壁壘、技術(shù)壁壘、反傾銷(xiāo)和知識產(chǎn)權保護等非關(guān)稅壁壘措施為主要表現形式。目的是想規避多邊貿易制度的約束，通過(guò)貿易保護，達到保護本國就業(yè)，維持在國際分工和國際交換中的支配地位。它們在維護民族利益，保護資源與環(huán)境的旗幟下，行保護之目的，具有名義上的合理性，形式上的隱蔽性，手段上的欺騙性和戰略上的進(jìn)攻性等特點(diǎn)。
　　2.1 形式上的隱蔽性
　　在自由貿易理念盛行、全球化趨勢不斷加強的今天，貿易保護措施具有隱蔽性。在GATT/WTO 體制下，經(jīng)過(guò)八輪多邊貿易談判，使得像關(guān)稅、配額、進(jìn)口許可證等傳統貿易保護手段越來(lái)越難以發(fā)揮作用，非關(guān)稅壁壘開(kāi)始成為各國實(shí)施貿易保護的主要工具。但明顯性的非關(guān)稅措施如進(jìn)口許可證制、自動(dòng)出口配額、出口補貼和進(jìn)口配額等受到WTO規則的約束越來(lái)越嚴，隱蔽性的技術(shù)壁壘如技術(shù)標準、環(huán)境保護和知識產(chǎn)權等形形色色的措施成為合適的選擇。新貿易保護主義是在自由貿易、公平貿易和其它為促進(jìn)世界經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展的理由的掩護下來(lái)實(shí)施貿易保護，達到限制進(jìn)口的目的，具有很強的隱蔽性。

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