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加強職業(yè)道德教育,提高會(huì )計管理水平
隨著(zhù)體制改革的不斷深入,多種經(jīng)濟形式異軍突起。在經(jīng)濟生活中的任務(wù)更加艱巨。為了提高會(huì )計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德和管理水平，國家重新修訂了《會(huì )計法》，統一了會(huì )計制度，發(fā)布了《內部會(huì )計控制規范》。但由于會(huì )計人員素質(zhì)的差異，道德水準不一，導致會(huì )計核算質(zhì)量不高。從二00五年上市公司十大財務(wù)舞弊案及二00五年上市公司十大現金舞弊案看，會(huì )計人員執業(yè)道德低下，會(huì )計人員缺乏職業(yè)道德是會(huì )計核算水平的一個(gè)重要因素。那如何才能提高會(huì )計人員的執業(yè)道德水平呢？
會(huì )計職業(yè)道德是指會(huì )計職業(yè)活動(dòng)中應當遵循的、體現會(huì )計職業(yè)特征的、調整會(huì )計職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準則和規范。會(huì )計職業(yè)道德是會(huì )計人員在長(cháng)期的職業(yè)活動(dòng)中逐步形成和出來(lái)的，調整會(huì )計人員與社會(huì )之間、會(huì )計人員個(gè)人之間、個(gè)人與集體之間的職業(yè)道德主觀(guān)意識和客觀(guān)行為的統一。會(huì )計職業(yè)道德要求會(huì )計人員應愛(ài)崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、廉潔自律、客觀(guān)公正、堅持準則、提高技能、參與管理、強化服務(wù)。為實(shí)現以誠信為目標的會(huì )計職業(yè)道德目標，必須多管齊下，開(kāi)展全方位、多形式、多渠道的會(huì )計職業(yè)，逐步培養會(huì )計人員的會(huì )計職業(yè)道德情感，樹(shù)立會(huì )計職業(yè)道德觀(guān)念，提高會(huì )計職業(yè)道德水平，使會(huì )計職業(yè)健康。
一、 加強會(huì )計職業(yè)道德教育，提高會(huì )計職業(yè)道德水平。
1、會(huì )計職業(yè)道德教育的形式：
�。�1）接受教育。即外在教育，是指通過(guò)學(xué)�；蚺嘤枂挝粚�(huì )計人員進(jìn)行以職業(yè)責任、職業(yè)義務(wù)為核心的的正面灌輸，以規范其職業(yè)行為，維護國家和社會(huì )公眾利益的教育。
�。�2）自我教育。即內在教育，是一種自我、自我道德修養的行為活動(dòng)。通過(guò)自我教育，并在實(shí)踐中大力提倡和引導會(huì )計人員自我教育，才能逐步養成良好的道德行為，從而實(shí)現道德境界的升華。
2、 會(huì )計職業(yè)道德教育的內容：
�。�1） 會(huì )計職業(yè)道德觀(guān)念教育。通過(guò)學(xué)習會(huì )計職業(yè)道德知識，樹(shù)立會(huì )計職業(yè)道德觀(guān)念，了解會(huì )計職業(yè)道德對社會(huì )經(jīng)濟秩序、會(huì )計信息質(zhì)量的影響，以及違反會(huì )計職業(yè)道德將受到的懲戒和處罰。
�。�2） 會(huì )計職業(yè)道德規范教育。要以愛(ài)崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、廉潔自律、客觀(guān)公正、堅持準則、提高技能、參與管理、強化服務(wù)為主要會(huì )計職業(yè)道德規范，作為會(huì )計職業(yè)道德教育的核心內容。并貫串于會(huì )計職業(yè)道德教育的始終。
�。�3） 會(huì )計職業(yè)道德警示教育。是指通過(guò)對違反會(huì )計職業(yè)道德行為和違反會(huì )計行為典型案例進(jìn)行討論和，從中得到警示，提高意識、會(huì )計職業(yè)道德觀(guān)念和辨別是非的能力。
3、 會(huì )計職業(yè)道德教育的途徑：
�。�1） 通過(guò)會(huì )計學(xué)歷教育進(jìn)行會(huì )計職業(yè)道德教育。在學(xué)習會(huì )計和技能的同時(shí)，學(xué)習會(huì )計職業(yè)道德規范主要內容，了解會(huì )計職業(yè)道德面臨的道德風(fēng)險，樹(shù)立會(huì )計職業(yè)道德情感和觀(guān)念，提高運用道德標準判斷事非的能力。
�。�2） 通過(guò)會(huì )計繼續教育進(jìn)行會(huì )計職業(yè)道德教育。在不斷更新、補充、拓展會(huì )計專(zhuān)業(yè)理論、業(yè)務(wù)能力的同時(shí)，通過(guò)會(huì )計職業(yè)信念教育、會(huì )計職業(yè)義務(wù)教育、會(huì )計職業(yè)榮譽(yù)教育，形成良好的會(huì )計職業(yè)道德品行�！稌�(huì )計人員繼續教育》規定：會(huì )計人員繼續教育時(shí)間以2年為一個(gè)周期。高級會(huì )計人員和中級會(huì )計人員接受繼續教育的時(shí)間每2年累計不少于40小時(shí)；初級會(huì )計人員接受繼續教育的時(shí)間每2年累計不少于48小時(shí)。會(huì )計人員繼續教育主要內容包括：（1）會(huì )計理論與實(shí)務(wù)；（2）財務(wù)、會(huì )計法規制度；（3）會(huì )計誠信與會(huì )計職業(yè)道德規范；（4）內部會(huì )計控制；（5）會(huì )計電算化知識；（6）其他法規制度和相關(guān)知識。
�。�3） 通過(guò)會(huì )計人員的自我教育與修養進(jìn)行會(huì )計職業(yè)道德教育。通過(guò)自我教育、自我鍛煉、自我修養，將會(huì )計職業(yè)道德轉化為會(huì )計人員內在品質(zhì)，規范和約束自身會(huì )計行為。
二、建立職業(yè)道德獎懲機機制，強化職業(yè)道德的監督檢查。
為了充分發(fā)揮會(huì )計職業(yè)道德的作用，健全會(huì )計職業(yè)道德體系，應在建立會(huì )計職業(yè)道德規范和加強職業(yè)道德的基礎上，強化對會(huì )計人員職業(yè)道德規范遵循情況的檢查，并根據檢查的結果進(jìn)行相應的表表彰和懲罰，建立會(huì )計職業(yè)道德獎懲機制。
1、 財政部門(mén)對會(huì )計職業(yè)道德進(jìn)行監督檢查。
�。�1） 將會(huì )計法執法檢查與會(huì )計職業(yè)道德檢查相結合。財政部門(mén)是會(huì )計法的執法主體，可依法對各單位執行會(huì )計制度情況及會(huì )計信息質(zhì)量進(jìn)行不同形式的檢查或抽查。通過(guò)檢查，一方面督促各單位嚴格執行會(huì )計法律法規，另一方面也是對會(huì )計人員執行會(huì )計職業(yè)道德情況的檢查與檢驗。
�。�2） 將會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)注冊登記管理與會(huì )計職業(yè)道德檢查相結合。根據《會(huì )計基礎工作規范》的規定，財政部門(mén)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)和各單位應當定期檢查會(huì )計人員遵守職業(yè)道德的情況，并作為會(huì )計人員晉升、晉級、聘任專(zhuān)業(yè)職務(wù)，表彰獎勵的重要考核依據。會(huì )計人員違反職業(yè)道德的，由所在單位進(jìn)行處罰；情節嚴重的，由會(huì )計從業(yè)資格管理部門(mén)吊銷(xiāo)其會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)。
�。�3） 將會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資源共享格考評、聘用與會(huì )計職業(yè)道德檢查將結合。我國會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格分為高級、中級、初級三個(gè)層次。會(huì )計職業(yè)道德作為會(huì )計專(zhuān)業(yè)系列考試中必要的一個(gè)，在報名條件、評審環(huán)節都作了要求。各單位在聘用會(huì )計人員時(shí)，除考察其專(zhuān)業(yè)勝任能力外，更應將遵守職業(yè)道德情況作為一項重要的考核內容。
2、 會(huì )計行業(yè)組織對違反會(huì )計職業(yè)道德進(jìn)行自律管理與約束。在會(huì )計行業(yè)自律比較健全的情況下，可以由職業(yè)團體通過(guò)自律性監督，對發(fā)現違反會(huì )計職業(yè)道德規范的行為進(jìn)行相應的懲罰，根據情節輕重程度采取通報批評、罰款、支付費用、取消會(huì )員資格、警告、退回向客戶(hù)收取的費用、參加繼續教育等方式進(jìn)行自律性懲罰。
三、社會(huì )各界齊抓共管，營(yíng)造良好的會(huì )計職業(yè)道德氛圍。
1、建立健全內部控制制度。各單位要按《內部會(huì )計控制規范》建立健全內部控制制度。內部控制制度是指各級管理部門(mén)在內部產(chǎn)生相互制約、相互聯(lián)系的基礎上，采取的一系列具有控制功能的、措施和程序，并進(jìn)行規范化、標準化和制度化，而形成的一整套嚴密的控制體系。它的主要內容有：（1）、組織機構控制；（2）、職務(wù)分離控制；（３）、授權批準控制；（４）、人員素質(zhì)控制；（５）、信息質(zhì)量控制；（６）、財產(chǎn)安全控制；（７）、業(yè)務(wù)程序控制；（８）、目標控制；（９）、執行控制；（１0）、憑證控制，也稱(chēng)手續控制；（１１）、紀律控制；（１２）、內部審計控制。它的功能有：（1）、及時(shí)發(fā)現、糾正可能出現的偏差，防范財務(wù)造假，避免把潛在的危機轉變?yōu)楝F實(shí)的損失；（2）、能使憑證有效、記錄完整、正確，稽核有力；能有效地堵塞漏洞、防止或減少損失，防止和查處貪財盜竊等違法亂紀行為。
2、嚴格執行國家有關(guān)法律法規，依法治企。應嚴格執行《會(huì )計法》，對違反《會(huì )計法》的單位應追究單位負責人及相關(guān)責任人的責任。工商、稅務(wù)、銀行、財政等部門(mén)應充分運用自己在社會(huì )家所賦予的職能，根據《公司法》、《稅法》、《銀行法》、《會(huì )計法》等法律法規加大檢查監督力度。對符合會(huì )計職業(yè)道德規范的行為應當予以獎勵；對于道德敗壞，利用會(huì )計工作之便貪財被賄賂、通同作弊的會(huì )計人員應當嚴懲不怡。
3、認真開(kāi)展保先教育，共建和諧會(huì )計職業(yè)道德環(huán)境。
，全國正在開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。會(huì )計行業(yè)的共產(chǎn)黨員應以此為契機，充分認識開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要意義。每個(gè)黨員要以鄧小平和“三個(gè)代表”重要思想為指導，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì )精神，樹(shù)立和落實(shí)發(fā)展觀(guān)，按照立黨為公、執政為民的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊密聯(lián)系會(huì )計工作實(shí)際和黨員隊伍建設現狀，帶領(lǐng)和引導廣大會(huì )計人員樹(shù)立正確的世界觀(guān)和科學(xué)的人生觀(guān)，做到愛(ài)崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、廉潔自律、客觀(guān)公正、堅持準則，共同構建和諧的會(huì )計職業(yè)道德環(huán)境。
4、加強社會(huì )輿論監督，形成良好的社會(huì )氛圍。
開(kāi)展會(huì )計職業(yè)道德建設需要全社會(huì )齊抓共管，通力協(xié)作，要發(fā)揮各級黨組織、各級政府、人大、政協(xié)、群眾組織、廣大群眾、新聞媒體的監督作用，要弘揚正氣，打擊歪風(fēng)，形成全社會(huì )都關(guān)注職業(yè)道德建設的氛圍。
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