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重構會(huì )計信息披露體系
一、為何要重構會(huì )計信息披露體系從價(jià)值流再造的思想看,業(yè)務(wù)是由以顧客(內部的部的)獲得特定結果為目標的價(jià)值流組成的。顧客的需求可以清楚地識別,業(yè)務(wù)活動(dòng)應使顧客盡可能地高興。從對各大公司的調查上看,財務(wù)管理(包括會(huì )計、與銀行談判及資金管理等)是企業(yè)多條價(jià)值流中的一條。因此有必要重構會(huì )計信息披露體系,為顧客提供與其決策更為相關(guān)的會(huì )計信息。
價(jià)值流再造并非要解開(kāi)企業(yè)中蜿蜒發(fā)展起來(lái)的結,它尋求非同尋常的、根本性的解決方法,通常運用新技術(shù),劈開(kāi)種種糾纏,重新開(kāi)始。會(huì )計信息披露體系的重構同樣也是如此,不能再遵循傳統的會(huì )計信息披露體系,應該有更多的創(chuàng )新。
當前的電算化會(huì )計系統對傳統會(huì )計革命之所以是不徹底的,是因為它只是改變了傳統會(huì )計的硬件,而沒(méi)有觸及傳統會(huì )計軟件的任何方面,即只是對傳統手工會(huì )計的仿真,其給人們帶來(lái)的只是體力的節約(包括會(huì )計人員的減少),而不是真正意義上的變革!@正如我們有一條現代信息技術(shù)的高速公路而上面所行駛的只不過(guò)是一輛過(guò)時(shí)的“老爺車(chē)”,雖然就目前看似乎行駛得比以前好,但我們無(wú)法回避一個(gè)事實(shí)是:眾多新型號的“奔馳”、“凱迪拉克”必將超越我們的“老爺車(chē)”。因此“老爺車(chē)”上的“客戶(hù)”(即會(huì )計信息使用者)迫使我們要構造出適合在高速路上行駛的現代轎車(chē)——現代會(huì )計信息披露系統。
二、如何重構會(huì )計信息披霹體系——制度創(chuàng )新
以前的有關(guān)未來(lái)會(huì )計的研究主要集中在會(huì )計本身的概念框架的創(chuàng )新,而假定制度是不變或不可改變的常量,這樣的思維方式阻礙了這個(gè)領(lǐng)域的研究取得突破性成果。網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的發(fā)展,使得制度的變革成為可能,相對于會(huì )計本身的概念框架創(chuàng )新而言,制度創(chuàng )新的意義要重要得多。網(wǎng)絡(luò )時(shí)代會(huì )計的制度創(chuàng )新,包括會(huì )計信息產(chǎn)權模式創(chuàng )新、傳播模式創(chuàng )新、生產(chǎn)模式創(chuàng )新。
(一)明晰會(huì )計信息產(chǎn)權模式
在信息日益成為商品的網(wǎng)絡(luò )時(shí)代,會(huì )計信息能否成為一種商品,主要取決于會(huì )計信息的產(chǎn)權能否有效界定。陳冬華認為,會(huì )計信息的配制是企業(yè)所有的一項經(jīng)濟資源,而企業(yè)又歸股東所有,因此,會(huì )計信息天然的產(chǎn)權所有者應該是企業(yè)的股東,F代的制度框架中,會(huì )計信息這項企業(yè)資源由經(jīng)營(yíng)者管理,但其并不明確為誰(shuí)管理;股東亦不自知其為會(huì )計信息的所有者。
隨著(zhù)信息技術(shù)的發(fā)展,不斷的技術(shù)革新使得會(huì )計信息的產(chǎn)權辦公室獲得了前所未有的技術(shù)支持。媒體的網(wǎng)絡(luò )革命使得會(huì )計信息不僅可在報紙上公布,還可以選擇網(wǎng)絡(luò )傳播,設立自己的網(wǎng)址。會(huì )計信息可以作為商品出售給網(wǎng)絡(luò )媒體公司,而不是像現在上市公司還得付錢(qián)給證券報刊登其會(huì )計信息。
(二)會(huì )計信息生產(chǎn)模式和傳播模式的市場(chǎng)化
傳統的會(huì )計信息生產(chǎn)者傳播模式特點(diǎn)是:
1、會(huì )計信息的生產(chǎn)職能由企業(yè)自己執行;
2、企業(yè)掏錢(qián)在證券報上刊登傳播會(huì )計信息。
現在的問(wèn)題是:
1、會(huì )計信息的生產(chǎn)職能能否交給市場(chǎng)來(lái)完成?
2、在其他市場(chǎng)主體(如報業(yè)公司、數據公司)利用會(huì )計信息贏(yíng)利的同時(shí),其產(chǎn)權所有者(股東)能不能也獲得利益?
這兩個(gè)問(wèn)題的答案就是,對舊有的會(huì )計信息的生產(chǎn)模式和傳播模式進(jìn)行市場(chǎng)化變革。變革的具體方法是:
1、成立專(zhuān)門(mén)的會(huì )計服務(wù)公司,以改變傳統的會(huì )計信息生產(chǎn)方式。
計算機技術(shù)的發(fā)展使得會(huì )計信息的生產(chǎn)可能實(shí)現非手工化,較為復雜的會(huì )計方法的使用亦成為可能;同時(shí),網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的發(fā)展使得企業(yè)經(jīng)濟交易的原始數據的異地實(shí)時(shí)傳送成本不再高昂。
2、企業(yè)與會(huì )計服務(wù)公司簽約。
契約內容包括:
、贂(huì )計服務(wù)公司替代企業(yè)執行會(huì )計信息生產(chǎn)職能,企業(yè)向會(huì )計服務(wù)公司支付相應的費用,企業(yè)有向后者誠實(shí)地提供體制改革相關(guān)信息的義務(wù);
、谄髽I(yè)將會(huì )計信息的所有權售與會(huì )計服務(wù)公司,后者向前者支付相應的價(jià)格。
3、會(huì )計服務(wù)公司與媒體簽約。
會(huì )計服務(wù)公司通過(guò)協(xié)議有償賦予媒體公司披露會(huì )計信息的權利,會(huì )計服務(wù)公司與會(huì )計事務(wù)所對會(huì )計信息的質(zhì)量負責。媒體公司通過(guò)網(wǎng)絡(luò )等方式向會(huì )計信息使用者傳遞其決策有用的會(huì )計信息。
4、任何會(huì )計信息的消費者必須付費使用會(huì )計信息。
網(wǎng)上付費系統(如網(wǎng)上銀行)的發(fā)展與成熟,使得付費本身的成本在大大下降。會(huì )計信息的消費者通過(guò)網(wǎng)上付費系統支付少量的費用即可獲得自己所需的與自己決策相關(guān)的會(huì )計信息,而會(huì )計服務(wù)公司和企業(yè)根據契約規定獲得各自的那部分報酬。
三、如何重構會(huì )計信息披露體系——內容創(chuàng )新
在邁天的《大轉變》一書(shū)中提出,價(jià)值流再造的過(guò)程需要解決以下幾個(gè)問(wèn)題:
●企業(yè)的價(jià)值流是什么?
●價(jià)值流的顧客是誰(shuí)?
。
●顧客的需求和愿望是什么?什么能夠取悅顧客?
●如何對價(jià)值流進(jìn)行再建,盡可能以最簡(jiǎn)單、直接的方式滿(mǎn)足顧客要求,運用最適宜的技術(shù)和信息系統;并使這樣做的費用最小?
首先從會(huì )計信息外部(即需求方)的角度分析一下其對會(huì )計信息的要求。
1、政府:政府對會(huì )計信息的需求主要體現在以下兩個(gè)方面:一是宏觀(guān)調控。宏觀(guān)調控需要統一的、符合國民經(jīng)濟核算的信息。二是稅收征管。隨著(zhù)稅收在財政收入中的作用逐漸上升,對企業(yè)會(huì )計信息的需求也就更詳盡,質(zhì)量也更高。
2、投資者:會(huì )計信息的最大用戶(hù)。從資金規模與投資行業(yè)來(lái)看,投資者可分為以下幾種:一是機構投資者,這類(lèi)投資者擁有強大的科研人員,對會(huì )計信息的接受更成熟,且帶有很強的懷疑性。二是個(gè)人投資者,這部分使用者對信息的使用更為迷惑,他們更需要簡(jiǎn)單明了的會(huì )計信息而不是看不懂的財務(wù)報表。
3、銀行:銀行在考察信貸時(shí),從制度上看,主要還是依賴(lài)財務(wù)會(huì )計信息,根據會(huì )計信息提供的情況習俗定其貸款,因而對會(huì )計信息的質(zhì)量就有更高的要求。
正因為會(huì )計信息需求者的變化呈現出要求不同、角度不同、標準不同、重點(diǎn)不同的多元化特征,傳統的單調的財務(wù)報告已不能滿(mǎn)足用戶(hù)日益多變的口味,根據AICPA的觀(guān)點(diǎn),在改進(jìn)現有報告的基礎上,企業(yè)應提供一個(gè)綜合的報告。其包含以下幾個(gè)方面:
1、要著(zhù)眼于用戶(hù)所需要的信息。首先要為用戶(hù)服務(wù),為使用者服務(wù)。
2、要把現在的財力報表加以擴展,使它能夠包含更多的用戶(hù)所需要的信息。
3、改進(jìn)報告方式,使得報告信息使用者能對信息進(jìn)行進(jìn)一步的加工。
4、現在的報表也有多余的,應盡量簡(jiǎn)化企業(yè)的財務(wù)報告。
AICPA的觀(guān)點(diǎn)歸納起來(lái)其實(shí)就是一句話(huà),即建立一種使會(huì )計信息用戶(hù)在想要的時(shí)候能夠得到所需要的、符合要求的會(huì )計信息呈報模式。薛云奎提出了建立會(huì )計頻道的觀(guān)點(diǎn)。他認為會(huì )計革命既需要兼容傳統,又需要實(shí)質(zhì)性變化,這也許只有會(huì )計頻道的思想才能夠很好的做到,會(huì )計頻道為會(huì )計革命提供了一個(gè)很好的突破口。
下面就會(huì )計信息頻道建立的條件、特點(diǎn)、現實(shí)及思路來(lái)進(jìn)行分析:
1、條件:隨著(zhù)信息時(shí)代的到來(lái),根據信息技術(shù)重新設計和構造一個(gè)新的會(huì )計信息披露系統,這個(gè)系統能夠完成多重信息處理的功能,從而使會(huì )計報表體系及其所提供的信息屬性具有多元化的特點(diǎn),用戶(hù)能夠向選擇電視節目一樣方便地選擇自己所需要的各類(lèi)信息。
2、特點(diǎn):適合于在高速公路上行駛的更為現代化的會(huì )計信息頻道是什么樣子呢?首先要考慮的是它的兼容性。在這一規律下,會(huì )計信息頻道應當具備有比“老爺車(chē)”更為先進(jìn)和有所不同的特點(diǎn),更重要的是它必須兼容“老爺車(chē)”的功能,否則它就有可能因為背離人們的傳統習慣而失去其應有的市場(chǎng)。
3、現實(shí):如果我們將現在會(huì )計信息披露方式看成“電視機”,而把會(huì )計準則、制度的制定看作是對“電視機”質(zhì)量的提高,會(huì )計信息看作是電視機上播放的節目。供應者的注意力應更多地放在“電視機”本身的質(zhì)量上,而不是節目的精彩與不精彩,受不受觀(guān)眾的歡迎的問(wèn)題上?梢钥吹皆谖覀內遮呉幏兜臏蕜t、制度和現代化的“電視機”上,放映的卻是老掉牙的節目,而我們的觀(guān)眾卻已經(jīng)對此厭倦了。
4、思路:因此,為了讓我們的會(huì )計行業(yè)更有市場(chǎng),增加公眾對它的信任,找回觀(guān)眾的信心,迎合各種不同類(lèi)型觀(guān)眾的口味,我們現在要做的顯然是要如何提高節目質(zhì)量,如何使其豐富多彩,即如何來(lái)架構會(huì )計信息呈報的模式。
(1)增加頻道和播放節目的質(zhì)量。在過(guò)去—,財務(wù)信息用戶(hù)只有一個(gè)頻道可供選擇,即傳統的三大報表。而現代信息技術(shù)已經(jīng)提供了多頻道功能,因此只要我們充分利用過(guò)去已有的節目,靈活組合編排,制作會(huì )計信息節目菜單,多頻道選擇應不是十分困難的。
(2)增加用戶(hù)選擇的自由度。我們的會(huì )計信息使用者就如同老、中、青、少兒電視觀(guān)眾,對節目有不同喜好。隨著(zhù)信息時(shí)代的到來(lái),把會(huì )計信息經(jīng)過(guò)會(huì )計導演的加工,制作成不同層次的節目以滿(mǎn)足用戶(hù)需要,這應該是未來(lái)會(huì )計信息呈報要走的路。
(3)提高節目本身的質(zhì)量,增加節目的可觀(guān)賞性。僅有多個(gè)會(huì )計頻道和可供用戶(hù)隨意選擇的會(huì )計節目,并不表明用戶(hù)的偏好都已滿(mǎn)足。為滿(mǎn)足用戶(hù)的需求,在多元會(huì )計信息系統時(shí)代,應該且可以充分提高各個(gè)系統的信息披露質(zhì)量,才能解決會(huì )計信息系統供求平衡的問(wèn)題。
在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天,我們必須對傳統的會(huì )計信息披露體系進(jìn)行改革,從制度上和內容上對會(huì )計信息披露體系進(jìn)行重構,只有這樣才能使會(huì )計信息更適合時(shí)代的需要,更好的滿(mǎn)足信息使用者決策的需要。當然,本文的一些觀(guān)點(diǎn)在現在看來(lái),很不現實(shí),甚至可能很多人會(huì )反對。但是既然要改革,就不應只是在細枝末節上的修修補補,而應該是破舊立新,劇烈的陣痛也是在所難免的。然而在劇烈的陣痛過(guò)后,呈現在我們面前的將會(huì )是煥然一新的會(huì )計信息系統,會(huì )計信息使用者也將獲得與其更加相關(guān)的會(huì )計信息。
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