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淺議事業(yè)單位會(huì )計信息質(zhì)量
【摘要】會(huì )計信息的準確與否,對于維護社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,加強宏觀(guān)調控,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策水平,促進(jìn)經(jīng)濟效益增長(cháng)等方面,都至關(guān)重要。隨著(zhù)財政體制改革的不斷深入和新公共財產(chǎn)的逐步確立,對于事業(yè)單位的會(huì )計信息質(zhì)量提出了更高要求,分析了會(huì )計信息質(zhì)量要求的相關(guān)內容和事業(yè)單位中會(huì )計信息質(zhì)量存在的問(wèn)題、提出了解決事業(yè)單位會(huì )計信息質(zhì)量問(wèn)題的對策。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;會(huì )計信息質(zhì)量要求;問(wèn)題對策
一、會(huì )計信息質(zhì)量要求的相關(guān)內容
1.會(huì )計質(zhì)量要求的概念。
會(huì )計信息質(zhì)量要求是對企業(yè)財務(wù)報告中所提供會(huì )計信息質(zhì)量的基本要求,是使財務(wù)報告中所提供會(huì )計信息對投資者等使用者決策有用應具備的基本特征,是人們在經(jīng)濟活動(dòng)過(guò)程申運用會(huì )計理論和方法,通過(guò)會(huì )計工作獲得的價(jià)值運動(dòng)狀況的數據和資料。會(huì )計信息作為~種重要的社會(huì )資源,是管理者、投資者、債權人以及社會(huì )有關(guān)部門(mén)改善經(jīng)營(yíng)管理、評價(jià)財務(wù)狀況、做出投資決策、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的重要依據。因此,依法規范會(huì )計行為,提高會(huì )計信息質(zhì)量,直接關(guān)系到市場(chǎng)經(jīng)濟的有序運轉。根據基本準則規定,它包括可靠性,相關(guān)性,可理解性,可比性,實(shí)質(zhì)重于形式,重要性,謹慎性和及時(shí)性等。其中,可靠性,相關(guān)性,可理解性和可比性是會(huì )計信息的首要質(zhì)量要求,是企業(yè)財務(wù)報告中所提供會(huì )計信息應具備的基本質(zhì)量特征;實(shí)質(zhì)重于形式,重要性,謹慎性和及時(shí)性是會(huì )計信息的次級質(zhì)量要求,是對可靠性,相關(guān)性,可理解性和可比性等首要質(zhì)要求的補充和完善,尤其是在對某些特殊交易或者事項進(jìn)行處理進(jìn),需要根據這些質(zhì)量要求來(lái)把握其會(huì )計處理原則。另外,及時(shí)性還是會(huì )計信息相關(guān)性和可靠性的制約因素,企業(yè)需要在相關(guān)性和可靠性之間尋求一種平衡,以確定信息及時(shí)披露的時(shí)間。
2.會(huì )計質(zhì)量要求的內容。
(1)可靠性?煽啃砸笃髽I(yè)應當以實(shí)際發(fā)生的交易或者事項為依據進(jìn)行確認、計量和報如實(shí)反映符合確認和計量要求的各項會(huì )計要素及其他相關(guān)信息,保證會(huì )計信息真實(shí)可靠、內容完整;
(2)相關(guān)性。相關(guān)性要求企業(yè)提供的會(huì )計信息應當與投資者等財務(wù)報告使用者的經(jīng)濟決策需要相關(guān),有助于投資者等財務(wù)報告使用者對企業(yè)過(guò)去、現在或者未來(lái)的情況做出評價(jià)或者預測;
(3)可理解性?衫斫庑砸笃髽I(yè)提供的會(huì )計信息應當清晰明了,便于投資者等財務(wù)報告使用者理解和使用;
(4)可比性?杀刃砸笃髽I(yè)提供的會(huì )計信息應當相互可比,這主要包括同一企業(yè)不同時(shí)期可比性,不同企業(yè)相同會(huì )計期問(wèn)可比;
(5)實(shí)質(zhì)重于形式。實(shí)質(zhì)重于形式要求企業(yè)應當按照交易或者事項的經(jīng)濟實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì )計確認、計量和報告,不僅僅以交易或者事項的法律形式為依據;
(6)重要性。重要性要求企業(yè)提供的會(huì )計信息應當反映與企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現金流量有關(guān)的所有重要交易或者事項;
(7)謹慎性。謹慎性要求企業(yè)對交易或者事項進(jìn)行會(huì )計確認、計量和報告應當保持應有的謹慎,不應高估資產(chǎn)或者收益、低估負債或者費用;
(8)及時(shí)性。及時(shí)性要求企業(yè)對于已經(jīng)發(fā)生的交易或者事項,應當及時(shí)進(jìn)行確認、計量和報告,不得提前或者延后。
二、事業(yè)單位會(huì )計信息質(zhì)量存在的問(wèn)題
1.事業(yè)單位領(lǐng)導不重視會(huì )計信息質(zhì)量。
事業(yè)單位的領(lǐng)導沒(méi)有認識到會(huì )計信息質(zhì)量的好壞直接影響了單位行政支出的考核、行政業(yè)績(jì)的考核和單位的預算等,對于單位的日常費用和專(zhuān)項資金的管理具有搜集基礎信息的作用和進(jìn)行管理的基本依據。不能重視會(huì )計信息質(zhì)量,造成了單位會(huì )計信息質(zhì)量存在了諸多問(wèn)題。
2.會(huì )計信息失真。
此問(wèn)題的存在主要是不符合可靠性的要求,事業(yè)單位在會(huì )計核算過(guò)程使用的原始數據不真實(shí);加工處理必須不符合會(huì )計政策;經(jīng)過(guò)加工處理的數據、信息經(jīng)任何第三者在采用相同的原則、程序和方法驗證的情況下,結果不一致的現象,導致會(huì )計信息與實(shí)際的經(jīng)濟業(yè)務(wù)不一致,會(huì )計信息不可以真實(shí)的、完整的、中立的反映單位的經(jīng)濟活動(dòng)。
3.會(huì )計信息不易理解、不可比、不相關(guān)。
此問(wèn)題主要是不符合理解性、可比性、相關(guān)性的要求。事業(yè)單位提供給會(huì )計信息使用者的會(huì )計信息不易于理解,不利于單位依會(huì )計信息比較單位不同時(shí)期的財務(wù)狀況等、不利于單位依據會(huì )計信息與其他單位進(jìn)行橫向的比較,不符合會(huì )計信息使用者的要求。
4.會(huì )計信息不符合及時(shí)性、實(shí)質(zhì)性、重要性和謹慎性的要求。
事業(yè)單位在會(huì )計核算的過(guò)程中往往看不透經(jīng)濟業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)而只是反映業(yè)務(wù)的表面現象;不能夠區分哪些會(huì )計信息的重要和次要往往所以問(wèn)題一起抓不僅嚴重浪費了單位的人力物力資源也使會(huì )計信息毫無(wú)重點(diǎn);不能科學(xué)的估計單位的資產(chǎn)和收益、負債和費用。另外,極個(gè)別單位濫用謹慎性原則設置秘密準備。
三、解決事業(yè)單位會(huì )計信息質(zhì)量存在問(wèn)題的措施
1.強化事業(yè)單位領(lǐng)導對會(huì )計信息質(zhì)量的重視。
單位的領(lǐng)導應充分認識到會(huì )計信息質(zhì)量對于單位的財務(wù)管理工作和單位的全面管理工作具有重要的影響,重視涉及單位會(huì )計信息質(zhì)量的財務(wù)工作和其他工作等,努力提高單位的會(huì )計信息質(zhì)量。
2.提高會(huì )計信息的可靠陛。事業(yè)單位應該通過(guò):
(1)宣傳和嚴格貫徹、實(shí)施《會(huì )計法》及其相關(guān)法規,并對于弄虛作假和違法亂紀行動(dòng)但不良行為給予嚴格處理并通報批評。
(2)建立檢查單位財務(wù)管理體制。主要包括:賬戶(hù)體系建立、會(huì )計崗位責任制、賬務(wù)處理流程、企業(yè)會(huì )計政策、會(huì )計報表編制、計量和計價(jià)制度、臺賬制度、監督及審計制度等內部控制制度,并使之有效實(shí)施,治理會(huì )計信息失真問(wèn)題才具備了必要的條件,提高會(huì )計信息質(zhì)量才能落到實(shí)處。
(3)強化會(huì )計基礎工作。在會(huì )計基礎工作方面,應根據會(huì )計制度的規定設置、編制、登記賬簿,正確進(jìn)行成本核算,編制會(huì )計報表,做到賬表相符,報表準確、可靠,可以驗證。在當前情況下,應嚴格執行財政部印發(fā)的《企業(yè)會(huì )計準則》,使證、賬、表的業(yè)務(wù)處理及會(huì )計人員的崗位責任制,使之分工科學(xué)合理,職責分明 同時(shí)應改進(jìn)會(huì )計領(lǐng)域的達標升級活動(dòng),促進(jìn)會(huì )計行為規范化。
(4)提高單位領(lǐng)導的法律意識,提高財務(wù)人員的職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)技術(shù)。企業(yè)負責人法律意識增強了,不僅可以有效避免會(huì )計違法行為的發(fā)生,還有利于會(huì )計人員依法設賬、依法算賬、依法理財,提供質(zhì)量?jì)?yōu)良的會(huì )計信息。
提高企業(yè)會(huì )計信息質(zhì)量必須堅持以人為本的原則,注重加強會(huì )計人員的政治思想教、職業(yè)道德教育和財經(jīng)法規教育,努力提高會(huì )計人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),才能為有效防范會(huì )計信息失真提供基礎的保證。(5)加快會(huì )計電算化和會(huì )計網(wǎng)絡(luò )建設。加快會(huì )計電算化和會(huì )計網(wǎng)絡(luò )建設,不僅有利于提高會(huì )計信息質(zhì)量,還有利于提高會(huì )計信息的使用價(jià)值大大提高會(huì )計信息的傳遞速度,為使用者及時(shí)了解會(huì )計信息提供了方便。
3.提高會(huì )計信息的可理解性、可比性、相關(guān)性。
財務(wù)人員應清晰明了的進(jìn)行會(huì )計核算和編制財務(wù)報表等,如會(huì )計記錄應當準確、清晰,填制會(huì )計憑證,登記會(huì )計賬簿,必須做到依據合法,賬戶(hù)對應關(guān)系清楚,文字摘要明確,在編制財務(wù)報表時(shí),項目間的勾稽關(guān)系清楚,項目完整,數字準確,以此提高會(huì )計信息的可理解性。財務(wù)人員應在保證會(huì )計信息可靠性的同時(shí)盡可能的采用與相同或相似的單位統一的會(huì )計核算方法,并不隨意變更,以保證會(huì )計信息的可比性。財務(wù)人員應了解會(huì )計信息使用者的使用意圖,有效地整理會(huì )計信息,以滿(mǎn)足會(huì )計信息使用者的決策、預算、監管等需要。
4.提高會(huì )計信息的及時(shí)性、實(shí)質(zhì)性、重要性和謹慎性。
財務(wù)人員應及時(shí)的進(jìn)行會(huì )計處理,避免工作一拖再拖現象的發(fā)生;財務(wù)人員應充分利用自己的職業(yè)判斷能力來(lái)透過(guò)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的現象發(fā)現經(jīng)濟業(yè)務(wù)的本質(zhì)并進(jìn)行合理的會(huì )計處理;財務(wù)人員應根據單位的發(fā)展需要和財務(wù)管理的客觀(guān)需求等來(lái)劃分會(huì )計信息的重要性,并在實(shí)際的財務(wù)工作中重點(diǎn)關(guān)注單位的重要會(huì )計信息,但對次要的會(huì )計信息也要正確的進(jìn)行處理;財務(wù)人員應充分運用職業(yè)判斷能力對于企業(yè)的資產(chǎn)和收益、負債和費用可能發(fā)生的增加和減少進(jìn)行合理的判斷;單位絕對不應該設立秘密準備進(jìn)行資金帳外循環(huán),所有經(jīng)濟業(yè)務(wù)都應統一核算。
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