會(huì )計制度論文精選15篇
現如今，越來(lái)越多人會(huì )去使用制度，制度泛指以規則或運作模式，規范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì )結構。這些規則蘊含著(zhù)社會(huì )的價(jià)值，其運行表彰著(zhù)一個(gè)社會(huì )的秩序。我們該怎么擬定制度呢？以下是小編收集整理的會(huì )計制度論文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
會(huì )計制度論文1
摘要：社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展迅猛，行政事業(yè)單位傳統的會(huì )計制度儼然無(wú)法適應新時(shí)代職能轉變等各項要求。會(huì )計制度改革不僅是形勢發(fā)展的必然，更是行政事業(yè)單位轉型的根本。實(shí)際上會(huì )計制度改革難度較大，主要體現在會(huì )計目標、核算基礎、會(huì )計科目及會(huì )計人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)等方面，對此積極采取針對性的整改措施，促使現代會(huì )計制度穩定發(fā)展尤為關(guān)鍵。
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；會(huì )計制度改革；問(wèn)題；對策
在當前形勢下，行政事業(yè)單位唯有不斷創(chuàng )新管理才能緊跟社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展步伐，會(huì )計制度改革直接關(guān)乎其監督與協(xié)調職能發(fā)揮的程度。會(huì )計制度體系煩瑣，全面深化改革難度較大，還需加強改革問(wèn)題分析與整改。
一、行政事業(yè)單位會(huì )計制度改革的意義
行政事業(yè)單位既要履行政事業(yè)單位提供社會(huì )服務(wù)等各項義務(wù)，更要實(shí)踐行政事業(yè)單位的行政管理職能，為充分發(fā)揮其公共服務(wù)作用，需不斷強化內部改革。但單位會(huì )計制度在改革過(guò)程中，收付制度、會(huì )計報表等方面的問(wèn)題逐漸顯現，對單位發(fā)展形成不同程度的阻礙，若處理不到位，直接增加單位損失，對此會(huì )計制度改革意義重大。
二、行政事業(yè)單位會(huì )計制度改革中存在的問(wèn)題
1.會(huì )計核算基礎不能反映真實(shí)情況
收付實(shí)現制仍是主要會(huì )計制度核算基礎，在反映會(huì )計信息真實(shí)度方面并不合理，常導致信息失真�；趩挝皇杖�、支出核算角度分析，各個(gè)核算時(shí)間段里的上下期收入與支出，實(shí)際核算會(huì )將歸為本期收入、本期支出，核算后的會(huì )計信息并不能充分說(shuō)明實(shí)際資金流動(dòng)情況，與此同時(shí)導致同期收支配比失衡�；趩挝煌顿Y角度分析，單位較長(cháng)周期投資比重大，資本性支出，圍繞收付實(shí)現制核算基礎，核算資本性支出，常與一般性支出一起核算，兩者混淆會(huì )被監管部門(mén)認為單位國資不規范、不透明操作。
2.會(huì )計目標模糊
會(huì )計核算結果可為會(huì )計信息使用者提供判斷依據，為滿(mǎn)足上級監督管理單位等信息利用者，對財務(wù)信息的高標準利用，行政事業(yè)單位首要是明確會(huì )計目標以及各項會(huì )計信息規定，實(shí)現規范會(huì )計核算，確保會(huì )計信息利用價(jià)值。但實(shí)際上，行政事業(yè)單位會(huì )計目標并不明確，各項信息規定籠統，對信息利用者界定范疇狹窄，在會(huì )計報告中體現的會(huì )計信息失真且少量，并不能切實(shí)反映單位財務(wù)運作真實(shí)狀況。另外會(huì )計目標模糊，當單位財務(wù)出現問(wèn)題時(shí)，未在第一時(shí)間進(jìn)行責任劃分，不利于監督部門(mén)審核、監管等工作的有序開(kāi)展。
3.會(huì )計報告與科目設置不合理
行政事業(yè)單位在設置會(huì )計科目時(shí)，內容不完全符合本單位的發(fā)展實(shí)際情況。鑒于行政事業(yè)單位種類(lèi)繁多，存在預算管理差異化，各單位科目多樣化，導致科目設置不規范。會(huì )計科目設置混亂現象普遍，導致會(huì )計信息失真。與各行政事業(yè)單位未完全按照現金流、業(yè)務(wù)特征及科目情況科學(xué)設置會(huì )計科目有關(guān)。在會(huì )計報告方面，單位財務(wù)管理報告形式化現象普遍。為實(shí)現社會(huì )經(jīng)濟可持續發(fā)展，要求行政事業(yè)單位以會(huì )計報告的形式將財務(wù)管理情況公之于眾，實(shí)現透明化、規范化財務(wù)操作，會(huì )計報告也直接體現單位自身的財務(wù)管理水平、重視程度等。但實(shí)際上，行政事業(yè)單位會(huì )計報告問(wèn)題重重并不嚴謹，在會(huì )計報告內僅體現了收入信息，對其他會(huì )計項目未準確表示，如負債、支出等現金流量情況，導致單位財務(wù)情況含糊，不利于行政事業(yè)單位會(huì )計制度改革。不難看出當前行政事業(yè)單位財務(wù)報告體系的弊端，主要在于報告目標偏向于調控服務(wù)、經(jīng)濟宏觀(guān)管理；而人力資源價(jià)值、預測信息等信息缺乏；財務(wù)報告體系中歷史信息比例大，單位的發(fā)展前景等信息排除；報告體系滯后性嚴重，主要是圍繞會(huì )計分期假設制定的報表，與未來(lái)財務(wù)信息關(guān)聯(lián)性不大。
4.會(huì )計人員專(zhuān)業(yè)素養問(wèn)題
首先行政事業(yè)單位在選拔會(huì )計人員時(shí)，招聘門(mén)檻低，部分工作人員非會(huì )計專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，完成會(huì )計業(yè)務(wù)吃力，未能很好地勝任此類(lèi)工作。其次行政事業(yè)單位的會(huì )計工作者年齡差異大，思想維度多元化，甚至大部分行政事業(yè)單位會(huì )計人員不具備會(huì )計從業(yè)資格證。同時(shí)單位不注重會(huì )計工作者的再教育，導致工作人員思想覺(jué)悟不高，工作多為形式化。甚至部分會(huì )計人員出現嚴重的業(yè)務(wù)操作失誤，不規范操作也是對違法違規行為的縱容。最后行政事業(yè)單位在制度方面不完善，缺乏完善的`會(huì )計監督機制，部分會(huì )計法律規定不健全，導致會(huì )計部門(mén)不能有效發(fā)揮監督與管理職能。部分行政事業(yè)單位內動(dòng)力不足，重視程度不高，不利于現代會(huì )計業(yè)務(wù)開(kāi)展。
三、解決行政事業(yè)單位會(huì )計制度改革問(wèn)題的對策
1.優(yōu)化會(huì )計核算基礎
作為行政事業(yè)單位，必須適應形勢深化改革，在問(wèn)題面前堅持走規范改革路子，一改當前會(huì )計工作混亂狀態(tài)，切實(shí)夯實(shí)會(huì )計核算基礎，優(yōu)化會(huì )計核算體系，使其在明確預算執行情況的同時(shí)，更能真實(shí)體現單位業(yè)務(wù)活動(dòng)、財務(wù)質(zhì)量、現金流量等方面的內容。確保會(huì )計信息在報表中真實(shí)反映，并被信息使用者高效利用，為決策者提供判斷依據。行政事業(yè)單位優(yōu)化改革會(huì )計制度時(shí)，必須優(yōu)化收付實(shí)現制。會(huì )計核算基礎轉變，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，需摸索前進(jìn)。在實(shí)際工作中，除財政撥款專(zhuān)項活動(dòng)外的業(yè)務(wù)，都可采取權責發(fā)生制，根據實(shí)際情況轉變會(huì )計核算基礎。為確保改革后的會(huì )計核算體系更符合實(shí)際情況，可在試點(diǎn)單位使用權責發(fā)生制，再將該種會(huì )計核算基礎逐步拓展�；谡畬�(zhuān)項采購會(huì )計核算工作，需積極完善相關(guān)采購管理標準、制度，優(yōu)化招標程序，實(shí)現投標單位的透明化、規范化操作。
2.會(huì )計目標合理定位
行政事業(yè)單位的會(huì )計目標，必須緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，以新形勢經(jīng)濟變化為基礎明確定位會(huì )計目標。會(huì )計目標內容應考慮到自身核算目標的同時(shí)，還要包含決策者、會(huì )計信息使用者的便利性，對單位發(fā)展全方位需求綜合考量。上級監督機構與行政事業(yè)單位間相互聯(lián)系，也是后者的主要會(huì )計信息使用者。前者審核后者會(huì )計信息的同時(shí)，會(huì )依法對資金運作等方面情況展開(kāi)全面審查。會(huì )計目標定位作用較大，不僅是單位運營(yíng)狀況的體現，更是單位財務(wù)管理水平的象征。重新定位目標，是協(xié)調單位利益、確保會(huì )計信息質(zhì)量及提升會(huì )計監督水平的必然。對此行政事業(yè)單位會(huì )計制度的改革，要加強重視對會(huì )計目標的準確定位，繼而提升財務(wù)管理水平及市場(chǎng)競爭力。
3.完善會(huì )計科目與財務(wù)報告體系
隨著(zhù)行政事業(yè)單位內部的不斷改革，會(huì )計制度相關(guān)條例也逐漸完善優(yōu)化。在信息化時(shí)代，財政部也不斷優(yōu)化《事業(yè)單位會(huì )計制度》規范條例，增加了撥出專(zhuān)款、專(zhuān)款支出、成本費用、銷(xiāo)售稅金結轉等幾項規范，優(yōu)化了會(huì )計科目體系。轉變會(huì )計制度也必須圍繞新《制度》要求規范改革，不斷優(yōu)化行政事業(yè)單位的會(huì )計科目及資產(chǎn)核算內容。將以往通過(guò)暫付款核算資產(chǎn)內容，劃分為應收、預付賬款以及其他應收款項，相應地將暫存款分為應付、長(cháng)期應付款以及其他應付款項，并將應付政府補貼以及應繳稅款等科目歸類(lèi)到負債核算內容。唯有更新會(huì )計科目，才能不斷推動(dòng)會(huì )計制度深入改革。更新財務(wù)報告體系，可以更好地反映財務(wù)報告信息質(zhì)量。財務(wù)報告是單位對外信息交流、信息披露的重要載體，在資源配置、優(yōu)化資本市場(chǎng)等方面意義重大。在解決財務(wù)報告體系報告目標偏離實(shí)際、信息披露不完善、滯后性等局限性問(wèn)題時(shí)，必須圍繞貫徹落實(shí)財務(wù)會(huì )計改革、表內優(yōu)先、滿(mǎn)足需求、有效披露、成本效益等原則。改革的方向在于夯實(shí)財務(wù)報告模式基礎、優(yōu)化三大財務(wù)報表報告內容、規范披露會(huì )計信息、更新報告模式等。編制財務(wù)報告時(shí)，優(yōu)化財務(wù)分析指標，強化分析行政事業(yè)單位實(shí)際發(fā)展中存在的問(wèn)題，及時(shí)修改財務(wù)報告，使其財務(wù)報告體系更加優(yōu)化。財務(wù)報告體系主要由會(huì )計報表、會(huì )計報表附錄及財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)組成，行業(yè)競爭風(fēng)險加劇等因素使財務(wù)報告體系逐漸落后，對此必須積極借助信息技術(shù)，實(shí)時(shí)獲取有效信息，借助多媒體直觀(guān)地表達會(huì )計信息，為會(huì )計信息使用者提供更多的便利。在實(shí)際工作中，還需注重提升表外信息、預測性信息、分部信息內容的豐富性，注重對現金流量表、多種計量屬性對共存財務(wù)報告體系的突出作用，繼而促使會(huì )計制度可持續發(fā)展，實(shí)現行政事業(yè)單位利益最大化。
4.完善規章制度并優(yōu)化會(huì )計人員素養
首先與各個(gè)高校合作，專(zhuān)門(mén)培養高素質(zhì)會(huì )計人才，提高選拔標準，提高入行門(mén)檻，并優(yōu)化職員薪資待遇，強化會(huì )計人員歸屬感。其次注重對會(huì )計人員的培訓、再教育工作，定期舉辦會(huì )計業(yè)務(wù)交流會(huì )，鼓勵財會(huì )人員參與、交流與經(jīng)驗分享。定期考核財會(huì )人員專(zhuān)業(yè)知識，并鼓勵其參與各項活動(dòng)。作為財會(huì )人員，必須具備良好的職業(yè)道德，為給職員樹(shù)立良好的三觀(guān)，必須注重道德品質(zhì)再教育工作，幫助其樹(shù)立廉潔公正、愛(ài)崗敬業(yè)工作氛圍。積極采取獎懲機制，鼓勵工作人員間互相監督、舉報，繼而確保財會(huì )人員規范工作，盡可能避免舞弊等不良情況發(fā)生。最后完善各項會(huì )計制度法律法規。鑒于不同單位會(huì )計制度的差異性，行政事業(yè)單位在制定各項制度規范時(shí)，必須圍繞單位實(shí)際，充分采取群眾意見(jiàn)，確保各項制度的實(shí)用性、可靠性。提升內部控制制度的地位，強化建設會(huì )計制度、內控制度等，堅持圍繞《會(huì )計法》制定各項會(huì )計管理機制，規范會(huì )計核算等業(yè)務(wù)展開(kāi)。強化各項制度的執行力，重點(diǎn)對成本控制等制度實(shí)踐內部控制。注重內部審計，加強內控、外圍監督，確保各經(jīng)濟活動(dòng)有序、規范展開(kāi)。新會(huì )計制度在會(huì )計科目、財務(wù)報告體系以及會(huì )計核算體系等方面都已經(jīng)實(shí)現了優(yōu)化，為行政事業(yè)單位的發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用。但作為財會(huì )人員，應當未雨綢繆，從行政事業(yè)單位發(fā)展、會(huì )計問(wèn)題實(shí)際出發(fā)，不斷反饋會(huì )計制度創(chuàng )新意見(jiàn)，為行政事業(yè)單位會(huì )計制度改革創(chuàng )造有利條件。
參考文獻
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會(huì )計制度論文2
一、水利工程管理單位會(huì )計制度的發(fā)展歷程
(一)執行獨立的事業(yè)單位性質(zhì)會(huì )計制階段
隨著(zhù)改革開(kāi)放的實(shí)行，在1980年時(shí)，我國對財務(wù)管理體制進(jìn)行了改革，要求水利單位做到自負盈虧，合理收取水費。也就是說(shuō)水利管理單位不再受政府管轄，自己收入多少就支出多少，政府不再予以補貼。1981年，為了進(jìn)一步完善水利工程管理單位的財政工作，又出臺了《水利工程管理單位會(huì )計制度》對該單位的財務(wù)工作進(jìn)行了詳細的規定，要求按制度辦事。
(二)執行獨立的生產(chǎn)性事業(yè)單位性質(zhì)的會(huì )計制度階段
改革開(kāi)放后，我國的經(jīng)濟一直處于高速發(fā)展狀態(tài)，以前的水利工程管理會(huì )計制度已漸漸不能適應其發(fā)展，在1992年時(shí)，政府頒布了新的法律條例《企業(yè)財務(wù)通財》和《企業(yè)會(huì )計準財》。在這條例中明確規定了水利工程管理單位施行企業(yè)化管理。我國對水利工程管理制度從古代一直存在，經(jīng)過(guò)數千年不斷的改進(jìn)，一直保持著(zhù)與時(shí)俱進(jìn)，銳意創(chuàng )新的態(tài)度，但仍然還有許多不足之處需要加以改進(jìn)。
二、水利工程管理單位會(huì )計制度建立的必要性
當前，我國處于社會(huì )主義初級階段并將長(cháng)期處于初級階段，我國仍然是傳統農業(yè)大國，改革開(kāi)放雖然促進(jìn)了經(jīng)濟的飛速發(fā)展，但也仍然存在許多轉型期矛盾，早在1985年再次頒布了《水利工程水費核訂、計收和管理辦法》，在這個(gè)制度中規定水管單位要實(shí)行經(jīng)費包干和經(jīng)營(yíng)承包責任制。1987年又出臺了《水利工程管理單位財務(wù)管理辦法》，對水費電費以及各種必要的收支經(jīng)費管理做出規定和補充了以前制度的不足，雖然這時(shí)候該單位的性質(zhì)仍然是事業(yè)單位，但是已經(jīng)逐漸在向企業(yè)化管理過(guò)渡了，其中也包括水利工程管理的會(huì )計管理制度。在此主要介紹以下必要性：第一，先進(jìn)行我國財政本身的改革入手，水利工程管理單位的會(huì )計制度在很多地方與國家財政體制的改革能夠更好的結合，進(jìn)一步建立水利工程管理單位會(huì )計制度，這是必要的手段，在財政改革階段，分別從部門(mén)預算、國庫集中管理以及政府采購多個(gè)方面入手，從根本實(shí)施改革，水利工程管理單位在這些改革變化中影響深遠，一般在算術(shù)時(shí)最容易體現，并且要按照水管單位報表調節，這樣財政報表的真實(shí)度、可靠性才有所保障。第二，在水管單位的`財務(wù)管理工作方面展開(kāi)分析，尤其是分級管理方面，根據不同的水管單位在收益產(chǎn)生動(dòng)態(tài)變化的情況下對財務(wù)政策展開(kāi)調節，但是方法不具有靈活性，導致水管單位資金累計環(huán)節、抵抗風(fēng)險能力較為不足，會(huì )計制度改革迫在眉睫。第三，水利工程管理單位的財務(wù)會(huì )計制度建設是在企業(yè)財會(huì )制度的前提下展開(kāi)，對收入、成本核算以及折舊等方面所出現的問(wèn)題較多。
三、深化水利工程管理單位會(huì )計制度改革建議
雖然我國在對水利工程單位進(jìn)行管理時(shí)一直堅持與時(shí)俱進(jìn)，銳意創(chuàng )新，但是市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，經(jīng)濟體制的改革對水管單位的制度也提出了更高的要求，這就要求對現行的會(huì )計制度進(jìn)行改革，水管單位的性質(zhì)包括純公益性水管單位、準公益性水管單位兩種，不同性質(zhì)的水管單位，應該根據其發(fā)展特點(diǎn)制定不同的會(huì )計政策。
(一)努力建設純公益性水利工程管理制度
針對純公益性水管單位，應該根據我國在1994年頒發(fā)的《水利工程管理單位財務(wù)制度》或《水利工程管理單位會(huì )計制度》來(lái)進(jìn)行革新�？梢圆捎煤褪聵I(yè)單位相同的會(huì )計管理制度，對水利工程管理會(huì )計制度進(jìn)行改革需要注意以下幾方面：
1、清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評估
在對資產(chǎn)進(jìn)行審核和評估時(shí)評估的內容主要有流動(dòng)資產(chǎn)、有形無(wú)形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)及負債金額，投資金額等。只有了解該單位資金流動(dòng)和配置才能制定合理的會(huì )計制度。假設12月31日并不是水管單位清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評估的時(shí)間，也許在收支轉換上有問(wèn)題；如是經(jīng)營(yíng)性收支，在展開(kāi)清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評估期間，能劃分到所有者權益科目中，若是財政撥款性收支，針對所有者權益科目清算不能全面，應與“年度財政總決算”聯(lián)系在一起，建設一個(gè)臨時(shí)科目（像“專(zhuān)項支出”類(lèi)型）在水管單位的資產(chǎn)負債表中，主要是歸納在財政撥款性支出中，再按類(lèi)別劃分為“事業(yè)支出”或“專(zhuān)款支出”。所以，將相應的財政撥款性收入轉入財政補貼收入即可。
2、從《水利工程管理單位會(huì )計制度》向《事業(yè)單位會(huì )計制度》轉變
純公益性水管單位是不以盈利為目的的，主要作用是為人民服務(wù)，在進(jìn)行資金審核和評估時(shí)應依據《事業(yè)單位會(huì )計制度》，而非以前的《水利工程管理單位會(huì )計制度》。財政撥款是單純的公益性事業(yè)單位中的資金來(lái)源，固定資產(chǎn)維修養護資金也在其中，計提折舊并不實(shí)際性意義。在事業(yè)單位會(huì )計制度中的固定資產(chǎn)科目已將固定資產(chǎn)凈值納入，同時(shí)將固定基金科目在其中建設。原累計折舊金額是為查賬提供參考。畢竟，水利事業(yè)與人民生活具有相關(guān)性。作為水管單位，應對固定資產(chǎn)的情況有所了解。所以，累計折舊科目應保留。在事業(yè)單位會(huì )計制度中納入固定資產(chǎn)科目，將“累計折舊”科目置入其中。在《水利工程管理單位會(huì )計制度》與《事業(yè)單位會(huì )計制度》中水管單位正在轉化，且實(shí)收資本、資本公積、固定基金及事業(yè)基金等科目也是其中內容。按《水利工程管理單位會(huì )計制度》規程，實(shí)際收入資本可能是貨幣資金與固定資產(chǎn)兩類(lèi)，都是單位注冊資金主要體現。此外，水管單位在建工程中，會(huì )計應參照《國有建設單位會(huì )計制度》處理。工程建設資金情況應與事業(yè)賬區分，可兩種賬務(wù)分開(kāi)處理。
(二)努力建設準公益性水利工程管理制度
掌握經(jīng)營(yíng)性質(zhì)與公益性質(zhì)的水利工程單位是準公益性水利工程單位，對水、電兩方面展開(kāi)作用的是經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的水利工程單位，在對防水患災害等方面是屬公益性水管單位。所以，單位應將其作為重點(diǎn)劃分明確，水管單位下屬部門(mén)應將供水、電作用的經(jīng)營(yíng)性部分納入其中，并且對財務(wù)展開(kāi)計算的時(shí)候采取企業(yè)性獨立核算的方式。在這個(gè)背景下，兩種類(lèi)型單位的界定可按有無(wú)建設下屬門(mén)作為參考因素。其實(shí)水管部門(mén)本身就是存在公益色彩，促使財會(huì )制度要根據純公益單位性質(zhì)展開(kāi)，在最后的核算階段進(jìn)行明確的劃分。在事業(yè)單位轉化階段只是對公益性報表展開(kāi)轉化，主要方法步驟參考上述所闡述的原理即可。
(三)努力建設企業(yè)性水利工程管理制度
準公益性水管單位中存在自收自支條件的單位是企業(yè)性水管單位的主要類(lèi)型，所以規劃為企業(yè)。企業(yè)性質(zhì)的水管單位，不管是運轉還是維修與管理，其資金都是水管單位自行解決，政府無(wú)責任扶持。在會(huì )計管理中，采取企業(yè)性會(huì )計制度與財務(wù)規財。
會(huì )計制度論文3
預算會(huì )計作為政府與行政事業(yè)單位預算管理的基礎性工作,它在加強行政事業(yè)單位管理和考核的過(guò)程中起到非常重要的作用。我國的預算會(huì )計是在1950年10月制訂并開(kāi)始實(shí)行的，為了適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，經(jīng)歷了多次修訂和改革,現行的預算會(huì )計是在1997年進(jìn)行重大改革以后,從1998年1月1日開(kāi)始實(shí)行的。
1.我國事業(yè)單位預算會(huì )計體系的現狀與改革
1.1我國事業(yè)單位預算會(huì )計體系范圍存在的問(wèn)題
我國預算會(huì )計體系是在計劃經(jīng)濟體制下形成的。政府預算對資源的集中程度很髙，分配帶有濃厚的供給制色彩,這就是我國獨有的以預算收支為中心進(jìn)行核算的預算會(huì )計體系。
隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,事業(yè)單位會(huì )計發(fā)生了顯著(zhù)的變化，出現了許多新的特征,主要有:事業(yè)單位除財政撥款外還有自己的事業(yè)收人;事業(yè)單位雖然以實(shí)現社會(huì )效益為宗旨,但卻具有一定的經(jīng)營(yíng)性，并實(shí)行經(jīng)濟核算；事業(yè)單位雖然不提供物質(zhì)產(chǎn)品，但向社會(huì )提供精神產(chǎn)品和勞務(wù),它具有一定的生產(chǎn)性。
1.2國外政府會(huì )計體系的借鑒
美國政府的會(huì )計體系包括政府及非營(yíng)利組織。是以與政府相關(guān)的各項經(jīng)濟活動(dòng)為核算對象，包括:①行政活動(dòng),即政府行政機構展開(kāi)的政務(wù)活動(dòng);②權益活動(dòng)，即政府舉辦各種國有企業(yè)的活動(dòng);③事業(yè)活動(dòng),即政府舉辦的國有學(xué)校、醫院等非營(yíng)利組織的活動(dòng)。由此可見(jiàn)美國的政府會(huì )計體系比我國預算會(huì )計體系適用范圍要寬,還包括了國有企業(yè)。
美國的非營(yíng)利組織會(huì )計類(lèi)似于我國的事業(yè)單位會(huì )計，非營(yíng)利組織分為政府舉辦的非營(yíng)利組織和民間舉辦的非營(yíng)利組織。政府舉辦的非營(yíng)利組織是政府的一個(gè)組成部門(mén),屬于政府會(huì )計體系；而民間舉辦的非營(yíng)利組織則不屬于政府會(huì )計體系。美國將非營(yíng)利組織區別對待,這種作法值得我們借鑒，當然各國有各國的具體國情，區分的標準當然可以各有不同。
1.3我國事業(yè)單位預算會(huì )計體系的改革建議
(1)事業(yè)單位會(huì )計應歸屬于預算會(huì )計體系,與行政單位一起合稱(chēng)“行政事業(yè)單位會(huì )計”。持這種觀(guān)點(diǎn)的人認為,會(huì )計歷來(lái)分為營(yíng)利性會(huì )計即企業(yè)會(huì )計和非營(yíng)利性會(huì )計即預算會(huì )計兩大類(lèi)，事業(yè)單位的非營(yíng)利性性質(zhì)足以讓事業(yè)單位會(huì )計歸屬于預算會(huì )計體系。
(2)事業(yè)單位會(huì )計不應再歸屬于預算會(huì )計體系，而應與企業(yè)會(huì )計一起合稱(chēng)“企事業(yè)單位會(huì )計”。持這種觀(guān)點(diǎn)的人認為,根據事業(yè)單位也需要“自負盈虧”的事業(yè)單位的改革方案，從總體上來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位的經(jīng)濟效益指標將越來(lái)越重要。企業(yè)會(huì )計中的諸多一般原則如權責發(fā)生制原貝!1，配比原則等也將越來(lái)越多地可以適用于事業(yè)單位，事業(yè)單位會(huì )計也逐漸向企業(yè)會(huì )計靠攏,而不是向預算會(huì )計靠攏。
(3)事業(yè)單位會(huì )計既不應再歸屬于預算會(huì )計體系，也不應歸屬于企業(yè)會(huì )計體系，而應成為一個(gè)相對獨立的會(huì )計體系。持這種觀(guān)點(diǎn)的人認為，事業(yè)單位以其不以營(yíng)利為目的而區別于企業(yè)，又以其不具有社會(huì )管理職能而區別于政府。由此，事業(yè)單位會(huì )計需要核算的是收支結余而不是利潤,是凈資產(chǎn)而不是所有者權益;與此同時(shí)，事業(yè)單位會(huì )計也需要采用資本保持概念，需要進(jìn)行成本核算,采用權責發(fā)生制基礎。另外,事業(yè)單位還存在著(zhù)眾多不同的行業(yè),例如髙等學(xué)校、體育館、電視臺等等。事業(yè)單位行業(yè)之多及其狀況的復雜性不亞于企業(yè)，中國1997年制定發(fā)布《事業(yè)單位會(huì )計準則（試行)》的主要原因之一，就是為滿(mǎn)足事業(yè)單位會(huì )計工作特殊性的需要。
2.我國事業(yè)單位預算會(huì )計核算基礎的現狀與改革
2.1我國事業(yè)單位預算會(huì )計核算基礎的現狀
建國以來(lái)，我國預算會(huì )計長(cháng)期以收付實(shí)現制度為會(huì )計核算基礎，它充分體現了國家預算管理這個(gè)重心。近幾年來(lái)，我國以預算管理為中心的`財政制度改革不斷深化，使現行的主要以收付實(shí)現制為基礎的預算會(huì )計已經(jīng)越來(lái)越難以滿(mǎn)足政府預算管理的要求，而權責發(fā)生制預算會(huì )計可以提供更為全面和準確的信息，因此，預算會(huì )計運用權責發(fā)生制，既是國際上政府會(huì )計改革的趨勢，更是適合我國深化財政管理改革的必然要求。
2.2我國事業(yè)單位預算會(huì )計核算基礎存在的問(wèn)題
(1)不完整的事業(yè)單位預算會(huì )計信息無(wú)法為編制部門(mén)預算、實(shí)行零基預算提供準確的依據。長(cháng)期以來(lái)，我國預算會(huì )計只注重財政資金的收支核算，對各單位占用的長(cháng)期資產(chǎn)關(guān)注不夠。例如:行政、事業(yè)單位正在建造的基建項目不在單位會(huì )計中反映，已人賬的固定資產(chǎn)不計提折舊，只在固定資產(chǎn)報廢減少時(shí)才在賬簿中按賬面原價(jià)注銷(xiāo)，無(wú)法反映固定資產(chǎn)的使用情況，虛列了資產(chǎn)的價(jià)值，難以為編制預算提供準確的會(huì )計信息。
(2)無(wú)法進(jìn)行準確的成本和費用的核算。我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計提折舊，長(cháng)期債務(wù)不預提利息，對無(wú)形資產(chǎn)不確認、不計量或在確認時(shí)一次性攤銷(xiāo)等，使得在不同會(huì )計期間成本高低懸殊，不能充分反映公共管理的相關(guān)成本，不能適應開(kāi)展績(jì)效預算管理的需要。
2.3我國事業(yè)單位預算會(huì )計核算基礎的改革我國當前的預算會(huì )計核算基礎是收付實(shí)現制，另加少量修正的收付實(shí)現制、修正的權責發(fā)生制的格局。從未來(lái)發(fā)展看，由收付實(shí)現制向權責發(fā)生制過(guò)渡是必然的趨勢。這種轉換在操作上難度很大，但是權責發(fā)生制提供的信息量是收付實(shí)現制所達不到的。
我國當前還不具備權責發(fā)生制實(shí)施涉及到的許多基本條件，相對完全的權責發(fā)生制的實(shí)施可能還有一個(gè)相當長(cháng)的過(guò)程。此種情況，我國可以借鑒加拿大的經(jīng)驗，采取漸進(jìn)式改革，具體來(lái)說(shuō)，由收付實(shí)現制—修正的收付實(shí)現制—修正的權責發(fā)生制—權責發(fā)生制逐步推進(jìn)。
這期間可以根據具體情況的需要，對權責發(fā)生制和收付實(shí)現制采取不同程度的修正。
第一個(gè)步驟，可以考慮對以下幾個(gè)項目采用權責發(fā)生制。
(1)資產(chǎn)方面。對部分金融資產(chǎn)進(jìn)行權責發(fā)生制核算并在資產(chǎn)負債表中反映，非金融(實(shí)物)資產(chǎn)只在需要安排支出時(shí)才加以反映，但是不進(jìn)行資本化(即不提折舊、不攤銷(xiāo))。比如說(shuō)國債轉貸資金，已經(jīng)確認但尚未收到的撥款或者補貼等。
(2)負債方面。對那些確認期內已發(fā)生，但預計今后期間才會(huì )實(shí)際收付現金的交易和事項，應采用權責發(fā)生制。對于這類(lèi)應付款項按權責發(fā)生制反映。
第二個(gè)步驟，為了全面反映政府的資金運動(dòng)，預算會(huì )計應更全面地采用權責發(fā)生制。
(1)資產(chǎn)方面。不僅對金融資產(chǎn)全面按照權責發(fā)生制反映，對于可確認并可計量的非金融資產(chǎn)也按照權責發(fā)生制反映，比如說(shuō)固定資產(chǎn)，應對其購置成本進(jìn)行資本化，在實(shí)際使用耗費時(shí)，按權責發(fā)生制原則分攤固定資產(chǎn)成本。具體來(lái)說(shuō)，對于單位各部門(mén)運轉過(guò)程中所耗費的固定資產(chǎn)成本，通過(guò)分期提取折舊的方法予以確認和核算。
(2)負債方面。應對所有可確認、可計量的負債項目按權責發(fā)生制反映。
我國要實(shí)行社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的公共財政制度，加強預算管理，逐步引人權責發(fā)生制是十分必要的。但是，實(shí)行權責發(fā)生制對數據要求很高，難度也很大，作為發(fā)展中國家，當務(wù)之急是要摸清家底，結合項目預算時(shí)的上報工作，對政府的各類(lèi)資源進(jìn)行登記人賬，做好改革的基礎工作，以便在實(shí)行權責發(fā)生制改革時(shí)駕輕就熟，水到渠成。
3.結論
我國現行的事業(yè)單位預算會(huì )計制度是1998年開(kāi)始正式實(shí)施的。本文在研究我國事業(yè)單位預算會(huì )計核算體系、核算基礎的現狀和存在問(wèn)題的基礎上，還借鑒了國外政府會(huì )計體系的作法，采用對比分析方法，指出我國預算會(huì )計體系的范圍界定的原則。并且，認為我國應借鑒國外的經(jīng)驗，建立政府會(huì )計體系。在預算會(huì )計核算基礎改革方面，提出了幾點(diǎn)我國可以借鑒的改革經(jīng)驗。指出了我國由收付實(shí)現制向權責發(fā)生制過(guò)渡的總體方式是漸進(jìn)式的設想，并提出轉變的兩個(gè)步驟和每個(gè)步驟應該轉換的項目。
事業(yè)單位預算會(huì )計改革是一個(gè)漫長(cháng)且復雜的過(guò)程，不僅需要理論上的不斷豐富和完善，還要求多方面的協(xié)調配合，更需要宏觀(guān)制度保障。
會(huì )計制度論文4
新《醫院會(huì )計制度》和《醫院財務(wù)制度》在醫療體制改革不斷深化的關(guān)鍵時(shí)刻，在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟日趨發(fā)展的形勢下出臺了，細讀覺(jué)得新制度亮點(diǎn)紛呈，帶來(lái)了新的財務(wù)管理理念，對財務(wù)管理工作提出了新的要求，醫院財務(wù)管理者面臨新任務(wù)，要抓住新機遇，用預算管理、精細化管理、企業(yè)化管理、風(fēng)險管理的理念滲透到日常財務(wù)工作中，積極發(fā)揮財務(wù)管理的作用，推進(jìn)醫療體制改革進(jìn)程，促進(jìn)醫院財務(wù)管理上新臺階。
比較舊《醫院會(huì )計制度》和《醫院財務(wù)制度》，新制度的出臺體現了醫院財務(wù)理念的更新，對財務(wù)管理提出了新的要求，筆者通過(guò)學(xué)習研究，認為新制度中體現了五個(gè)方面的財務(wù)新理念，供大家共同探討。
一、預算管理的理念
預算管理是財務(wù)管理的重要工具，在舊醫院制度中涉及很少，新制度明確規定，對醫院實(shí)行“核定收支、定項補助、超支不補、結余按規定使用”的預算管理辦法，并規定地方可結合實(shí)際，對有條件的醫院開(kāi)展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補助、獎懲分明”等多種管理辦法的試點(diǎn);在明確醫院預算管理總體辦法的基礎上，與財政預算管理體制改革相銜接，對醫院預算的編制、執行、決算等各個(gè)環(huán)節所遵循的方法、原則、程序等作出了詳細規定，并明確了主管部門(mén)(或舉辦單位)、財政部門(mén)以及醫院等主體在預算管理各環(huán)節中的職責。制度具體還要求，部分會(huì )計科目要按預算支出功能分類(lèi)設置明細科目，并據此進(jìn)行明細核算，并根據外部條件的變化規定了國家和地方可實(shí)施不同的預算管理辦法。在一個(gè)會(huì )計系統中同時(shí)容納了預算信息和財務(wù)信息，確立了兼顧財務(wù)管理和預算管理雙目標、雙基礎的會(huì )計模式，是新制度中非常大的亮點(diǎn)。新醫院財會(huì )制度強調預算管理與會(huì )計核算的勾稽關(guān)系，預算管理內容滲入到日常會(huì )計核算當中，強化預算約束與管理，將醫院所有收支全部納入預算管理，這就大大強化了預算的約束力，做到了事前控制、執行過(guò)程的控制以及事后控制。新制度強調醫院的“公益”屬性對會(huì )計核算和監督的需要，醫改的目標是逐步增加對醫院的財政補助，財務(wù)管理的目標之一就是通過(guò)預算管理加強對財政資金的監督作用。衛生部黨組書(shū)記、副部長(cháng)張茅說(shuō)：“新制度的實(shí)施有利于推動(dòng)醫院全面加強預算管理，嚴格醫療機構財務(wù)管理，規范業(yè)務(wù)活動(dòng)，完善運行機制，有利于推動(dòng)加快公立醫院改革進(jìn)程�！毙轮贫韧菩蓄A算管理還有利于充分發(fā)揮財務(wù)會(huì )計部門(mén)參與管理和決策的功能，有利于提高醫院成本控制水平，提高其整體資金利用水平，提高醫院財務(wù)管理的科學(xué)性。
二、精細化管理的理念
新制度引導醫院更重視財務(wù)精細化管理，比如對于固定資產(chǎn)及其折舊的核算，能夠幫助醫院更為準確的管理其資產(chǎn)，核算相關(guān)的成本;對于預算編制和執行的要求，將積極促使醫院建立起更為有效的預算制定和執行制度;財務(wù)報告體系的完善將有利于醫院更全面的了解自身的財務(wù)狀況，更科學(xué)的進(jìn)行財務(wù)分析，發(fā)現財務(wù)活動(dòng)中的問(wèn)題;新制度重點(diǎn)強化了對成本管理的'要求，對成本管理的目標、成本核算的對象、成本分攤的流程、成本范圍、成本分析和成本控制等作出了明確規定，細化了醫療成本歸集核算體系，為醫療成本的分攤與核算提供口徑一致、可供驗證的基礎數據。兩部委對醫療機構財務(wù)、會(huì )計、注冊會(huì )計師審計進(jìn)行了重大改革，一并推出了五項制度，五項制度的同步推出也是深化財政財務(wù)管理體制改革、實(shí)現科學(xué)化精細化管理的體現。新的醫療體制改革旨在降低全民的醫療負擔，改善民生和提高社會(huì )福利水平;其核心是確立公共醫療衛生的公益性，通過(guò)提高財政支持力度，優(yōu)化社會(huì )醫療體制，使全民享受到更優(yōu)質(zhì)的醫療服務(wù)，特別是公立醫院，在這一改革中將發(fā)揮主要作用，這就使得醫院財務(wù)管理活動(dòng)的定位發(fā)生了變化，即更加注重其公益性，而淡化盈利的重要性，醫院財務(wù)管理的重點(diǎn)也將隨之調整，醫院財務(wù)管理的重點(diǎn)由創(chuàng )造收入轉向更為重視資金的使用效率，醫院尤其需要加強精細化管理，嚴格控制醫療成本。精細化管理將滲透到會(huì )計核算、預算管理、資產(chǎn)管理、成本核算等各個(gè)環(huán)節，使財務(wù)管理過(guò)程更科學(xué)嚴謹，管理成效更顯著(zhù)。
三、企業(yè)化管理的理念
醫院財務(wù)管理一直被界定在事業(yè)單位財務(wù)管理的模式下，新制度的建立，有利于打破這種慣性思維，給財務(wù)管理注入新的理念。新制度中要求，三級醫院須設總會(huì )計師，總會(huì )計師是醫院行政領(lǐng)導成員，協(xié)助醫院院長(cháng)工作，直接對醫院院長(cháng)負責;總會(huì )計師組織領(lǐng)導本醫院的財務(wù)管理、成本管理、預算管理、會(huì )計核算和會(huì )計監督等方面的工作，參與本醫院重要經(jīng)濟問(wèn)題的分析和決策，此項制度與現代企業(yè)制度銜接，改變了一貫只注重醫院創(chuàng )收而忽視醫療成本管理的現象，提升了財務(wù)管理在醫院管理中的地位。新制度中細化對成本管理的要求，是在現代企業(yè)成本管理制度基礎上建立起來(lái)的，并結合醫院醫療行業(yè)的特點(diǎn)，為醫院原來(lái)的準成本核算成為全成本核算提供了制度保障體系，實(shí)現了會(huì )計核算和成本核算的數據共享。新制度中做出“醫院會(huì )計采用權責發(fā)生制”的規定，與國際會(huì )計接軌，新制度中的成本管理、績(jì)效管理、預算管理等先進(jìn)的經(jīng)濟管理模式，都是現代醫院管理模式的創(chuàng )新。醫院企業(yè)化管理是時(shí)代趨勢，不論是國有醫院、外資醫院還是商業(yè)醫院，企業(yè)化管理是根本之道。
四、財務(wù)風(fēng)險管理的理念
新制度中財務(wù)風(fēng)險管理的理念充分體現：
(1)醫院原則上不得借入非流動(dòng)負債，確需借入或融資租賃的，應按規定報主管部門(mén)(或舉辦單位)和財政部門(mén)審批，并原則上由政府負責償還。大型固定資產(chǎn)購置、對外投資必須經(jīng)過(guò)充分的可行性論證。
(2)在資產(chǎn)核算方面，新制度采用余額百分比法、賬齡分析法和個(gè)別認定法來(lái)確定醫院壞賬計提比例，能更真實(shí)的反應醫院應收賬款的風(fēng)險和實(shí)際價(jià)值。
(3)新增計提醫療風(fēng)險基金，醫院累計提取的醫療風(fēng)險基金比例不應超過(guò)當年醫療收入的1‰-3‰，具體比例可由各省(自治區、直轄市)財政部門(mén)會(huì )同主管部門(mén)(或舉辦單位)根據當地實(shí)際情況制定，體現了對醫療糾紛風(fēng)險防范、預警與控制。
(4)《醫院財務(wù)報表審計指引》中風(fēng)險導向審計的先進(jìn)審計理念，體現了對醫院財務(wù)風(fēng)險的防范。
(5)新制度增加“累計折舊”科目作為“固定資產(chǎn)”的備抵項目，要求醫院對除圖書(shū)外的固定資產(chǎn)按月提取折舊，真實(shí)準確反映醫院資產(chǎn)的價(jià)值，夯實(shí)資產(chǎn)負債信息，加強資產(chǎn)管理與財務(wù)風(fēng)險防范，全面、真實(shí)反映醫院資產(chǎn)負債情況，為嚴格規范醫院籌資和投資行為提供有力政策依據。
(6)新設現金流量表，防范財務(wù)風(fēng)險，加強醫院資金監管。
(7)新制度嚴格控制對外投資，規定投資范圍僅限于醫療服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域，不得從事風(fēng)險項目投資，要確保國有資產(chǎn)的保值增值。
新醫院財會(huì )制度的實(shí)施，不是簡(jiǎn)單的將新財會(huì )制度運用于醫療衛生機構，更重要的是要按照新會(huì )計制度中所包含的理念來(lái)推動(dòng)財會(huì )人員觀(guān)念的轉變，引入更多新的財務(wù)管理思想，并滲透到醫院日常的財務(wù)活動(dòng)中，推動(dòng)醫院財務(wù)活動(dòng)從核算向管理轉型，使會(huì )計工作進(jìn)一步規范化、科學(xué)化，從而達到既能真實(shí)、完整的提供會(huì )計信息，又能為醫院的長(cháng)遠發(fā)展提供服務(wù)的目標，有利于推動(dòng)醫療機制改革的進(jìn)程。
會(huì )計制度論文5
財務(wù)會(huì )計制度是醫院財務(wù)會(huì )計工作得以順利的保障。從當前醫院發(fā)展總要求出發(fā)，制定更加符合衛生事業(yè)發(fā)展的財務(wù)會(huì )計制度，是各大醫院未來(lái)工作的重點(diǎn)內容。但是從現行醫院財務(wù)制度的情況來(lái)看，其中醫院財務(wù)會(huì )計固定資產(chǎn)以及固定基金核算辦法不科學(xué)，資產(chǎn)減值的問(wèn)題十分普遍，在這樣的背景下，醫院必須要強化財務(wù)會(huì )計管理力度，克服現有醫院財務(wù)會(huì )計制度中存在的問(wèn)題，并積極完善改進(jìn)措施，促進(jìn)醫院的可持續發(fā)展。
一、引言
現行醫院財務(wù)會(huì )計制度在我國已經(jīng)歷整整二十年的歷史，因此在成本、費用計算方法以及會(huì )計要素方面已經(jīng)顯得落后，與當前醫院經(jīng)濟發(fā)展需求極度不符，針對這些問(wèn)題，國家相關(guān)部門(mén)以及醫院管理者必須要相互配合，在原有財務(wù)會(huì )計制度的基礎上進(jìn)行改革和完善，不斷完善核算方法，確保財務(wù)會(huì )計信息的準確性，使其能夠客觀(guān)展現醫院的財務(wù)狀況，進(jìn)而有效促進(jìn)醫院各項工作的開(kāi)展。
二、現行醫院財務(wù)會(huì )計制度存在的問(wèn)題分析
現有的醫院財務(wù)會(huì )計制度中存在一些漏洞，導致醫院財務(wù)會(huì )計工作以及管理無(wú)法有效開(kāi)展，下面針對這些問(wèn)題進(jìn)行具體分析，通過(guò)掌握和了解這些缺陷，改進(jìn)醫院內部的財務(wù)會(huì )計管理制度，提升醫院整體管理效力。
(一)虛增固定資產(chǎn)總量
現有財務(wù)會(huì )計制度在購置固定資產(chǎn)方面的內容存在不足，醫院購置資產(chǎn)主要是指醫院流動(dòng)資產(chǎn)轉化為非流動(dòng)性資產(chǎn)，但是不會(huì )引起醫院食物資產(chǎn)的增減變化，固定基金在調整的時(shí)候，只不過(guò)是針對凈資產(chǎn)內部基金的調整�，F行的制度中固定基金實(shí)際上就是一種凈資產(chǎn)的虛增，這樣一來(lái)，醫院原本所涉及的醫院凈資產(chǎn)轉移，就不夠完善，它只是對一部分固定資產(chǎn)進(jìn)行反映，所體現的只是部分資產(chǎn)所有者的權益，醫院當期的收支結余不夠真實(shí)。
(二)資產(chǎn)減值
在現有的財務(wù)會(huì )計制度中，對于醫院固定資產(chǎn)減值的問(wèn)題是必須要關(guān)注的。在醫療事業(yè)不斷發(fā)展的.過(guò)程中，過(guò)去購進(jìn)的醫療設備已經(jīng)不具備當初的價(jià)值，甚至有的設備已經(jīng)報廢，但是由于這些貶值或者報廢的設備沒(méi)有被上報，因此醫院固定資產(chǎn)會(huì )逐漸增加，這樣一來(lái)賬面固定資產(chǎn)與醫院實(shí)際固定資產(chǎn)的數量就會(huì )存在十分嚴重的分歧。另外在藥品招標以及國家藥品價(jià)格不斷下調的形勢下，醫療市場(chǎng)的競爭更加激烈。市場(chǎng)藥品價(jià)格波動(dòng)很大，藥品、衛生材料以及其他材料等物資在存放的過(guò)程中也存在減值的風(fēng)險，醫院不可能像其他行業(yè)一樣施行零庫存，因為那些貨物和藥品是用來(lái)治病救人的，因此必須要常年保持一定數量以保障物資周轉靈活，這些物資中有很多是平時(shí)需要使用，但是有效期卻很短的物資，非常容易失去效用而導致價(jià)值流失，資產(chǎn)負債表所反映的依舊是成本的價(jià)值，并沒(méi)有客觀(guān)的對醫院資產(chǎn)的可變現凈值進(jìn)行凸顯，進(jìn)而導致庫存減值風(fēng)險加劇。
三、完善與改進(jìn)現行醫院內部財務(wù)會(huì )計管理制度的對策
通過(guò)以上的分析，醫院必須要結合自身發(fā)展的實(shí)際需求，進(jìn)一步提高醫院財務(wù)管理能力。下面具體提出幾點(diǎn)措施：
(一)加強財務(wù)人員的自身管理，提高自身綜合素質(zhì)
提高醫院財務(wù)管理效果的重要因素也在于對人才管理能力的提高，把人力資源作為醫院財務(wù)管理與發(fā)展的重點(diǎn)，定期開(kāi)展人才培訓活動(dòng)，提高管理人員財務(wù)管理方面的綜合素質(zhì)以及管理人員的職業(yè)道德水平。同時(shí)，醫院其他部門(mén)的工作人員也要要充分的掌握會(huì )計管理以及財務(wù)管理的相關(guān)知識，強化各部門(mén)之間的溝通和聯(lián)系，促進(jìn)財務(wù)會(huì )計信息的流通與分享，確保信息時(shí)效性。
(二)建立費用控制體系，強化資金管理
為了能夠實(shí)現資金管理的合理性，首先，要在院內建立聘任制度，將資金管理作為醫院領(lǐng)導者的政績(jì)考核內容，提升管理的強制性，同時(shí)醫院內部費用管理控制也要作為科室考核的內容之一，提升科室對于預算管理的重視程度。在上級部門(mén)進(jìn)行宏觀(guān)管控的時(shí)候，有意識的對醫院的資金管理施加壓力，增強院領(lǐng)導以及管理人員對于費用控制的重視程度，積極引入先進(jìn)的管理理念，徹底解決費用控制以及資金優(yōu)化配置的問(wèn)題。
(三)加強內、外部監督控制力度
面對目前醫院財務(wù)監督控制力度不足的情況，我們應該從根源下手，利用內部改善、外部監管的手段，有效加強監督控制力度。內部改善，主要是指以院長(cháng)為代表的領(lǐng)導層形成財務(wù)管理意識。外部監管，主要是指上級部門(mén)要定期和隨機抽查相結合，提升監管力度的方式。在建立有效的費用控制體系的基礎上，需要進(jìn)一步加大內、外部的監督控制力度，明確各個(gè)環(huán)節的職責，這樣才能將各科室資金利用的情況進(jìn)行有效監控，加強全部人員費用管控的意識，摒棄不良風(fēng)氣，創(chuàng )造出有利于財務(wù)管理工作順利進(jìn)行的良好的工作環(huán)境。
(四)建立有效的激勵機制
針對當前醫院內部財務(wù)管理的現狀，為財務(wù)管理人員建立健全相應、平等的激勵機制，安排會(huì )計人員的晉升培訓，讓他們在職稱(chēng)上和待遇上都有所提升，切實(shí)調動(dòng)起財務(wù)管理人員的工作熱情。由于環(huán)境及業(yè)務(wù)受限，可以針對醫院中的財務(wù)從業(yè)人員建立一個(gè)比較科學(xué)和完善的考核制度，這種考核制度可以是全省范圍或者全市范圍的形式，以《會(huì )計法》作為考核依據，從業(yè)務(wù)能力上、法律規范上對財務(wù)人員進(jìn)行定期考核，一定比例的予以考核認證，并且制定待遇提升的標準，讓財務(wù)工作者不斷提升自身能力的同時(shí)，更好地服務(wù)于醫院。
(五)加強醫院領(lǐng)導的財務(wù)管理意識
醫院的領(lǐng)導也需要通過(guò)參加定期的財務(wù)管理培訓，讓他們逐步意識到財務(wù)管理工作關(guān)系到醫院發(fā)展的方方面面、這種認識不僅是在上級考核壓力下產(chǎn)生的，更應該是領(lǐng)導發(fā)自?xún)刃牡恼J可和需求、除了財務(wù)管理培訓外，還可以讓責任制院長(cháng)的制度與財務(wù)直接掛鉤，真正將財務(wù)管理變?yōu)獒t院院長(cháng)的工作職責，只有做好財務(wù)管控工作，才能保證醫院的可持續發(fā)展。
(六)注重科學(xué)，建立評價(jià)制度和財務(wù)分析
醫院財務(wù)管理在醫院整體管理中起著(zhù)承上啟下的作用，為了適應市場(chǎng)經(jīng)濟，做到財務(wù)管理上的科學(xué)與合理，首先考慮的是醫院財務(wù)信息的準確性，因此，為了準確把握醫院經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)發(fā)展狀況必須要分析財務(wù)數據，這樣才能提高管理水平，所以要建立科學(xué)的分析機制。通過(guò)分析認識醫院財務(wù)管理活動(dòng)規律，可以有效掌握醫院管理中的不足，了解醫院收支、資產(chǎn)運用能力，通過(guò)分析也可以總結醫藥費用控制能力、質(zhì)量變動(dòng)情況。通過(guò)分析和建立評價(jià)機制，綜合了醫院財務(wù)管理能力。進(jìn)行分析的同時(shí)也要從資本保全的前提下所產(chǎn)生的醫院發(fā)展后勁，醫療資金占用的使用效率，社會(huì )效益以及對營(yíng)運能力、醫院的償債能力、社會(huì )貢獻進(jìn)行分析以保證目標實(shí)現。
四、結束語(yǔ)
綜上所述，財務(wù)會(huì )計工作的有序進(jìn)行是醫院可持續發(fā)展的基礎保障，但是現行的醫院財務(wù)會(huì )計制度中存在很多不足，這些問(wèn)題對醫院各項工作的發(fā)展都存在顯著(zhù)制約，本文首先針對這些缺陷進(jìn)行了分析，并且有針對性的提出了強化管理措施，以此促進(jìn)醫院的可持續發(fā)展。
會(huì )計制度論文6
【摘要】新會(huì )計制度的實(shí)施對于事業(yè)單位的發(fā)展有著(zhù)重要的影響。新會(huì )計制度通過(guò)在原有的制度基礎上對存在的部分漏洞進(jìn)行優(yōu)化，提高了事業(yè)單位的會(huì )計工作質(zhì)量。事業(yè)單位作為公益性服務(wù)單位，對我國的社會(huì )發(fā)展非常重要。因此，新會(huì )計制度的實(shí)施需要事業(yè)單位進(jìn)行認真的貫徹和分析，通過(guò)發(fā)現自身存在的問(wèn)題，促進(jìn)單位的發(fā)展，推動(dòng)我國經(jīng)濟和社會(huì )的進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；新會(huì )計制度；執行
1引言
由于事業(yè)單位的發(fā)展與我國經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )的進(jìn)步有著(zhù)不可分割的關(guān)系，因此，近年來(lái)我國事業(yè)單位在發(fā)展的過(guò)程中也在不斷地改變，事業(yè)單位在新會(huì )計制度的背景下得到了一定的發(fā)展，但是新制度帶來(lái)的困難也讓事業(yè)單位受到了一定的打擊，因此，事業(yè)單位還需要對自身的資產(chǎn)情況和會(huì )計工作進(jìn)行掌握和優(yōu)化，提高自身的發(fā)展，通過(guò)對新會(huì )計制度進(jìn)行學(xué)習和了解，良好運用新會(huì )計制度提高自身的會(huì )計工作質(zhì)量，引導單位與時(shí)代的發(fā)展相結合，通過(guò)優(yōu)化自身的計劃，在新會(huì )計制度的影響下實(shí)現長(cháng)久的發(fā)展。
2我國事業(yè)單位會(huì )計制度施行情況
在傳統的會(huì )計制度的執行過(guò)程中，我國雖然非常重視經(jīng)濟的發(fā)展，但是對于會(huì )計制度的實(shí)際施行還存在部分的漏洞。部分事業(yè)單位對于會(huì )計工作并不重視，導致應該實(shí)行的監督制度沒(méi)有落實(shí)，所以事業(yè)單位對于自身的資產(chǎn)情況并不了解，對固定資產(chǎn)的核算存在嚴重的疏忽，導致單位的發(fā)展計劃無(wú)法與自身的實(shí)際進(jìn)行協(xié)調，對于事業(yè)單位的發(fā)展造成了一定的影響。事業(yè)單位的會(huì )計部分需要對自身的資產(chǎn)進(jìn)行認真的登記和核算，通過(guò)對資產(chǎn)情況進(jìn)行分析，可以幫助事業(yè)單位優(yōu)化自身發(fā)展，但是部分事業(yè)單位因為對相關(guān)制度并沒(méi)有進(jìn)行認真的貫徹，導致單位的資金流動(dòng)情況模糊，大量財政投入資金出現了嚴重的浪費，對于我國經(jīng)濟發(fā)展非常不利，而且事業(yè)單位自身的發(fā)展也會(huì )受到限制。因為我國的經(jīng)濟出現了飛速的發(fā)展，而且社會(huì )也隨之發(fā)生了一定的改變，因此，部分事業(yè)單位開(kāi)始進(jìn)行了部分改革，通過(guò)對會(huì )計部分的工作進(jìn)行完善，提高工作質(zhì)量，對原本的會(huì )計制度進(jìn)行優(yōu)化，但是由于原本的會(huì )計制度與時(shí)代的發(fā)展有一定的差距，導致事業(yè)單位的改革無(wú)法順利進(jìn)行，因此，事業(yè)單位必須尋求更加適合發(fā)展的方向，而且需要遵守國家規定的各類(lèi)制度，避免出現違法行為，因此，事業(yè)單位的改革效果并不明顯[1]。
3新會(huì )計制度內容優(yōu)化概述
3.1融合收付實(shí)現制和權責發(fā)生制
事業(yè)單位因為本身帶有一定的公益性質(zhì)，主要服務(wù)是為了人民的生活和社會(huì )的發(fā)展，因此，事業(yè)單位實(shí)行的會(huì )計制度基本為收付實(shí)現制，整體的資金來(lái)源都是國家的財政投入。隨著(zhù)我國經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展，事業(yè)單位的資金也有了更多的來(lái)源渠道，因此，僅使用收付實(shí)現制無(wú)法完全滿(mǎn)足事業(yè)單位的發(fā)展情況，所以新會(huì )計制度根據事業(yè)單位發(fā)展的實(shí)際需求，在收付實(shí)現制的基礎上，將權責發(fā)生制進(jìn)行了一定的應用，優(yōu)化會(huì )計部分的相關(guān)工作，提高工作效率。收付實(shí)現制和權責發(fā)生制的結合讓事業(yè)單位可以對會(huì )計工作中的不足進(jìn)行完善，單位可以結合自身的實(shí)際情況，選擇相應的工作流程，避免因為收付實(shí)現制無(wú)法滿(mǎn)足資金預算核算工作出現漏洞，而且在原本的科技工作的基礎上，提高了會(huì )計工作的整體效率，推動(dòng)事業(yè)單位的發(fā)展。二者的融合讓事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的情況進(jìn)行詳細核算，掌握了固定資產(chǎn)的辯護，提高了會(huì )計工作的質(zhì)量，對單位自身發(fā)展過(guò)程中存在的隱患和風(fēng)險進(jìn)行詳細的了解，結合核算情況制定合理的發(fā)展計劃。但是收付實(shí)現制和權責發(fā)生制的結合不僅讓事業(yè)單位得到了發(fā)展，也帶來(lái)了一定的問(wèn)題，還需要事業(yè)單位根據自身需求，制定合理的使用計劃，優(yōu)化單位發(fā)展[2]。
3.2優(yōu)化資產(chǎn)核算范圍和力度
收付實(shí)現制是事業(yè)單位預算會(huì )計部分長(cháng)期使用的工作方法，隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展早已出現了大量的問(wèn)題，對于部分固定資產(chǎn)的核算存在不可忽視的'漏洞，因為固定資產(chǎn)的價(jià)值會(huì )隨著(zhù)使用時(shí)間和市場(chǎng)的變化而出現一定的貶值或是升值，而事業(yè)單位對大部分固定資產(chǎn)的核算并沒(méi)有進(jìn)行定期的登記，通常是在購進(jìn)時(shí)統一登記，導致部分固定資產(chǎn)在長(cháng)期的使用過(guò)程中因為磨損等緣故出現了貶值，但是登記情況卻并沒(méi)有發(fā)生改變，而且事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的登記大多以購進(jìn)價(jià)格為主，后期不會(huì )進(jìn)行更改或記錄，導致自身對固定資產(chǎn)的實(shí)際情況并不了解。新會(huì )計制度的改善提高了對固定資產(chǎn)進(jìn)行核算的質(zhì)量，通過(guò)分析固定資產(chǎn)的實(shí)際情況，進(jìn)一步了解單位的資產(chǎn)，加大了對資產(chǎn)進(jìn)行核算的力度。而且對于事業(yè)單位中部分還未進(jìn)行入賬的資產(chǎn)進(jìn)行了核算和入賬，通過(guò)對資產(chǎn)進(jìn)行詳細的核算和分析，認真了解資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)的登記，及時(shí)對資產(chǎn)情況進(jìn)行優(yōu)化。
3.3完善財政投入資金管理制度
事業(yè)單位的資金來(lái)源最重要的部分依舊是財政的投入資金，因此，新會(huì )計制度對于財政投入資金的管理進(jìn)行了一定的優(yōu)化，而且對于財政投入資金的核算進(jìn)行了動(dòng)態(tài)的管理，加強了對財政投入資金的管理。對于財政投入資金的不同部分進(jìn)行了更加詳細的劃分，便于事業(yè)單位及時(shí)了解財政投入資金的投入情況和剩余情況，事業(yè)單位可以通過(guò)對財政投入資金的動(dòng)態(tài)分析，對自身的發(fā)展計劃進(jìn)行及時(shí)的調整，通過(guò)科學(xué)的數據分析，對自身的資產(chǎn)情況進(jìn)行及時(shí)的掌握，進(jìn)一步優(yōu)化對資產(chǎn)的管理，清晰地了解財政投入資金的使用情況[3]。
4事業(yè)單位實(shí)行新會(huì )計制度過(guò)程中存在的問(wèn)題
因為事業(yè)單位使用的舊的會(huì )計制度時(shí)間較長(cháng)，因此，很多觀(guān)念和思想與新會(huì )計制度有一定的差距，而且部分工作人員對新會(huì )計制度的了解較少，在實(shí)行了新會(huì )計制度后，有一定的時(shí)間無(wú)法順利完成相關(guān)工作。施行新制度之前進(jìn)行充分的準備工作有助于事業(yè)單位在兩種制度進(jìn)行交接的過(guò)程中保持良好的工作進(jìn)度，避免出現嚴重的交接漏洞，但是部分事業(yè)單位并沒(méi)有注重對兩種制度進(jìn)行交接的重要性，因此，對于單位員工的培訓沒(méi)有做到位。直接施行新會(huì )計制度會(huì )引起員工工作態(tài)度的改變，由于部分員工對新會(huì )計制度沒(méi)有進(jìn)行充分的了解，導致工作內容的交接和優(yōu)化出現了漏洞，而且工作人員對新會(huì )計制度的認同感也非常重要，沒(méi)有進(jìn)行認真的學(xué)習對新會(huì )計制度就會(huì )失去應有的認同感，因此，在工作的過(guò)程中對于新會(huì )計制度的內容無(wú)法進(jìn)行完全的學(xué)習。而且新會(huì )計制度雖然對部分固定資產(chǎn)進(jìn)行了核算，但是由于沒(méi)有進(jìn)行大面積的優(yōu)化，導致相關(guān)的方法依舊無(wú)法滿(mǎn)足事業(yè)單位的需求，無(wú)法完全掌握固定資產(chǎn)的價(jià)值變化，對于使用時(shí)間和實(shí)際磨損情況的折算無(wú)法滿(mǎn)足事業(yè)單位的需求，因此，事業(yè)單位對自身資產(chǎn)的掌握程度依舊不足[4]。
5事業(yè)單位積極施行新會(huì )計制度的策略
5.1運用權責發(fā)生制
權責發(fā)生制的運用可以幫助事業(yè)單位提高會(huì )計工作的工作質(zhì)量，事業(yè)單位單一的收付實(shí)現制只能滿(mǎn)足對國家財政投入資金進(jìn)行核算和管理。隨著(zhù)事業(yè)單位的發(fā)展，部分事業(yè)單位的資金來(lái)源途徑有了更新的拓展，因此，單一的收付實(shí)現制無(wú)法滿(mǎn)足事業(yè)單位的發(fā)展，運用權責發(fā)生制可以彌補收付實(shí)現制存在的不足，而且二者有一定的相似之處，可以在短時(shí)間內進(jìn)行結合，有利于事業(yè)單位逐步實(shí)現自身的優(yōu)化和發(fā)展。權責發(fā)生制可以讓事業(yè)單位進(jìn)一步掌握自身的資產(chǎn)情況，通過(guò)創(chuàng )建新的數據庫，及時(shí)了解數據變化情況，對資金的流動(dòng)進(jìn)行及時(shí)的更新和補充。
5.2提高網(wǎng)絡(luò )平臺安全性
事業(yè)單位的會(huì )計工作需要隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展運營(yíng)信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺，數據的收集、登記、處理以及儲存通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺可以進(jìn)行更好的管理，因此，在新會(huì )計制度的背景下，事業(yè)單位可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng )建相應的管理軟件，提高會(huì )計工作的效率和質(zhì)量。但是事業(yè)單位同樣需要注意網(wǎng)絡(luò )平臺的安全性，隨著(zhù)數據的增加和科技的發(fā)展，相關(guān)平臺的信息技術(shù)也需要進(jìn)行提高，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò )系統的安全性。
【參考文獻】
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會(huì )計制度論文7
［摘要］當前，單位不僅要提高會(huì )計制度的執行效率，而且還必須對相應的內部控制工作進(jìn)行有效管理，以確保單位內部控制制度適應新時(shí)期會(huì )計制度，從而推動(dòng)單位會(huì )計工作順利運轉。
［關(guān)鍵詞］單位;會(huì )計制度;內部控制
1新單位會(huì )計制度的優(yōu)勢
(1)資產(chǎn)方面突出了計價(jià)與入賬管理。通過(guò)創(chuàng )新性的方式引入固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)等科目，有助于系統揭露單位資產(chǎn)整體變動(dòng)，確保單位會(huì )計信息的真實(shí)高效性，實(shí)施全方位把控，從而使國有資產(chǎn)始終處于安全狀態(tài)。(2)負債方面突出了分類(lèi)管理需求。嚴格按相關(guān)標準分別設置應繳國庫款、應繳財政專(zhuān)戶(hù)等科目，對于職工的薪酬，通過(guò)工資、地方津貼補貼等科目來(lái)明細，這樣不僅能夠維護職工的個(gè)體利益，而且還促進(jìn)了單位補貼核算措施的規范化。(3)收支得到細化，專(zhuān)項資金核算得到規范。單位的各項收入如財政補助收入等過(guò)程中如果存在專(zhuān)項資金，那么就要開(kāi)展明細核算工作。如果單位存在事業(yè)支出及其他支出時(shí)，那么就要在“支出經(jīng)濟分類(lèi)”科目下開(kāi)展明細核算工作，從而實(shí)現專(zhuān)款專(zhuān)用。優(yōu)化調整財務(wù)報表結構及其體系，在進(jìn)行報表編制過(guò)程中，應細致解說(shuō)財務(wù)報表中各項目及填列方法，以揭露單位一段時(shí)間內的財務(wù)情況，為各方提供有利的信息依據。
2新單位會(huì )計制度下內部控制問(wèn)題
(1)內部控制意識薄弱。當前，仍有一些單位忽視了內部控制的重要性，錯誤地認為內部控制對單位的發(fā)展作用不大，可有可無(wú)。正是由于對內部控制的作用認識不足，致使單位人員的內部控制意識薄弱，工作過(guò)程中，單位負責人認為財會(huì )部門(mén)就是管錢(qián)的，而會(huì )計人員的職責是付錢(qián)、記賬，無(wú)權干涉單位的重要決策以及業(yè)務(wù)管理工作，無(wú)法及時(shí)掌握決策過(guò)程及決策結果，僅僅開(kāi)展日常賬務(wù)處理工作，嚴重阻礙了其監督管理作用的發(fā)揮，內部控制如同擺設。(2)缺乏完善的內部控制體系。單位的會(huì )計工作要比企業(yè)的簡(jiǎn)單，但單位對內部控制的要求和企業(yè)基本一致，如此一來(lái)，單位內部控制就和會(huì )計核算工作難以有機匹配。由于單位會(huì )計核算水平不高，無(wú)法第一時(shí)間找出存在的財務(wù)風(fēng)險，核算實(shí)踐操作隨意性大，多數核算缺乏應有的審計與監督權。雖然有的單位構建并實(shí)施了內部控制體系，但該體系不夠科學(xué)、全面，運行內部控制體系的目的只是為了應付上級檢查，由于缺乏系統性，最終影響了內部控制作用的全面發(fā)揮，當出現違紀違法的不良行為時(shí)，才清楚意識到內部控制有多么重要，忽略了事前預防、事中控制，大大降低了內部控制的有效性。(3)內部控制人員缺乏職業(yè)技能及正確的職業(yè)態(tài)度。多數單位內部控制人員均不夠了解單位現行的財務(wù)管理核算工作新理念、新知識、新技術(shù)及新方法，并且自身也不具備較高的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平與業(yè)務(wù)能力，更有甚者非專(zhuān)業(yè)出身，最基本的專(zhuān)業(yè)能力都談不上。這些不良現象的存在，極大地降低了其對內部控制重要性的認識，執行積極性不高，實(shí)踐工作中也沒(méi)有發(fā)揮分析、預測及控制作用，完全按領(lǐng)導的意愿行事，工作態(tài)度較差。
3新單位會(huì )計制度下內部控制策略
(1)增強全員的內部控制意識。要想充分發(fā)揮內部控制制度的功能作用，就必須增強單位全員的內部控制意識。嚴格按照國家頒布實(shí)施的《會(huì )計法》《內部會(huì )計控制基本規范》規定，單位負責人作為財會(huì )工作的第一責任主體，必須保證財務(wù)會(huì )計報告的真實(shí)完整性、內部控制制度的完善高效性，加快推動(dòng)內部控制有序運轉。增強全員的內部控制意識，確保其充分認識內部控制制度對單位發(fā)展具有的促進(jìn)作用，首先突出單位負責人在內部控制體系中的主導地位，各級財政部門(mén)應和其他有關(guān)部門(mén)共同協(xié)作，定期開(kāi)展由一級預算單位、二級預算單位負責人及相關(guān)領(lǐng)導組成的研討會(huì )，主要研究討論提高全員對內部控制制度的重要作用、必要性的認知度，從而使其全面掌握內部控制基本知識，為內部控制制度的建設建言獻策，樹(shù)立正確的內部控制意識，切實(shí)提高單位發(fā)展水平。
(2)構建完善的內部控制體系。以新單位會(huì )計制度的要求為切入點(diǎn)，結合單位實(shí)際情況，構建完善的內部控制體系。遵循不相容原則，明確各科室的職責權限，相互制約，將財產(chǎn)保管和會(huì )計核算進(jìn)行分離，將經(jīng)營(yíng)責權和會(huì )計責權相分離，并做好相應的考核工作。落實(shí)預算管理目標，對預算間存在的差異予以有效控制，制定風(fēng)險管理系統，促使全員在相關(guān)法律法規范圍內開(kāi)展業(yè)務(wù)處理工作，加快會(huì )計基礎工作，提高會(huì )計信息的真實(shí)完整性，采用先進(jìn)的計算機技術(shù)操作內部控制制度。此外，對內部人員實(shí)施崗位輪換制度，對資金保管員及做賬人員的日常工作進(jìn)行細致全面的檢查，嚴防一切不良行為的發(fā)生。
(3)提高內部控制人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平及職業(yè)道德。內部控制要想成功運行，就必須提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德水平，具體應做好以下幾點(diǎn):①企業(yè)全員必須有上崗證書(shū)、相應的專(zhuān)業(yè)知識和深厚的基本功，能夠及時(shí)有效地完成工作要求;②開(kāi)展專(zhuān)業(yè)的職業(yè)培訓，強化內部控制人員掌握先進(jìn)的財務(wù)內部控制中的新知識、新業(yè)務(wù)及新方法，與時(shí)俱進(jìn);③落實(shí)崗位輪換制，以增添有關(guān)人員的新鮮感，避免他們長(cháng)期從事一份工作感到厭煩，并且還有助于培養其競爭意識，調動(dòng)其內部潛能和工作積極性。落實(shí)相關(guān)制度，促使內部控制人員自主學(xué)習新知識，以勝任新崗位工作，提高業(yè)務(wù)水平;④強化內部控制人員的政治學(xué)習，培養其良好的職業(yè)道德。作為內部控制人員，在進(jìn)行不斷的政治學(xué)習后，清楚了解自身具有多高的職業(yè)道德，并不斷增強自身的職業(yè)榮譽(yù)感，樹(shù)立主觀(guān)能動(dòng)意識，保持積極的工作態(tài)度。
(4)加強內部審計監督。內部審計在內部控制體系中占據重要地位，隨著(zhù)新會(huì )計制度的落實(shí)，單位必須突出內部審計監督的'功能優(yōu)勢，培養員工樹(shù)立正確的工作態(tài)度，強化自律性。單位應提高對內部審計工作重要性的認識，安排專(zhuān)業(yè)的工作人員，開(kāi)展經(jīng)常性的審計單位的整體經(jīng)濟項目，制定詳細的審計方法、審計領(lǐng)域，明確審計員的工作任務(wù)。通過(guò)內部審計將單位各部門(mén)有機結合起來(lái)，嚴格遵循并落實(shí)內部審計制度及內部監督原則，促使各部門(mén)工作中互相配合、互相監督。除了各部門(mén)間要互相監督做好內部審計外，各部門(mén)崗位間也必須做到有效的互相監督。通過(guò)內部審計，定期對內部控制制度的執行過(guò)程進(jìn)行合理評價(jià)，及時(shí)找出內部控制制度的不足之處，并采取相應措施加以解決。
(5)構建完善的流程監控機制，強化建設項目管理。單位應構建一套完善的項目?jì)炔抗芾碇贫纫约跋嗯涮椎淖h事決策機制、審核機制，嚴格按國家相關(guān)法律法規開(kāi)展項目招標，結合審批單位制訂的投資計劃與預算落實(shí)各項目資金的專(zhuān)款專(zhuān)用，強化檔案管理工作，將所有不相容崗位進(jìn)行分離，促進(jìn)建設項目?jì)炔靠刂频挠行н\行。
(6)促進(jìn)程序管理的規范化，強化預算控制。根據實(shí)際情況，科學(xué)設置管理崗位，清晰劃分各崗位的職責任務(wù)，將預算編制工作、預算審批工作、預算執行工作等不相容職務(wù)進(jìn)行分離。構建預算內部管理制度時(shí)，應充分考慮預算編制、審批、執行、決算等工作內容，規范預算編制程序，制定科學(xué)的預算編制方法，預算編制要及時(shí)、內容要完整、數據要精確。
4結論
綜上所述可知，內部控制的有效運行對單位的長(cháng)期穩定發(fā)展具有重要意義。隨著(zhù)新會(huì )計制度的頒布實(shí)施，單位應想盡一切辦法，通過(guò)多樣化的渠道及手段，盡快構建一套適應于新會(huì )計制度的內部控制體系，并貫徹落實(shí)到實(shí)處，發(fā)揮單位在社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中的推動(dòng)作用。
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會(huì )計制度論文8
摘要：隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，我國的會(huì )計制度不斷得到完善，新會(huì )計制度的出臺給企業(yè)、政府以及高校的財務(wù)工作帶來(lái)機遇的同時(shí)也帶來(lái)了巨大的挑戰。我國的經(jīng)濟體制正處在變革的關(guān)鍵時(shí)期，傳統的財務(wù)管理工作已經(jīng)不能適應當前經(jīng)濟工作的需求，因此，為了提高事業(yè)單位財務(wù)工作的質(zhì)量，財務(wù)部門(mén)必須采取措施進(jìn)行財務(wù)管理模式探索，不斷提高會(huì )計部門(mén)的信息交流質(zhì)量，保證會(huì )計工作能夠符合新會(huì )計制度的相關(guān)規定，提高會(huì )計工作質(zhì)量。
關(guān)鍵詞：新會(huì )計制度；財務(wù)管理模式；模式
財務(wù)決策是財務(wù)管理的核心工作，財務(wù)決策工作的質(zhì)量和會(huì )計信息的準確性、科學(xué)性有密切聯(lián)系。我國自20xx年頒布新會(huì )計制度以來(lái)，明確了會(huì )計行為相關(guān)規范，對財務(wù)管理工作的更新和變化產(chǎn)生重要影響。本文主要探討了新會(huì )計制度下財務(wù)管理模式的探索工作。
一、新會(huì )計制度對財務(wù)管理模式的影響
�。ㄒ唬┬聲�(huì )計制度對財務(wù)理念的影響
財務(wù)管理工作在新會(huì )計制度下的最終目標就是實(shí)現財務(wù)工作價(jià)值的最大化，而且財務(wù)管理工作具有很強的實(shí)踐性，這也是我國財務(wù)管理理念的體現。我國出臺的新會(huì )計制度對財務(wù)報表列表、中期財務(wù)報告以及財務(wù)分期報告都進(jìn)行了詳細的規定，而且還從多個(gè)角度進(jìn)行了會(huì )計信息的分析工作，通過(guò)新會(huì )計制度的落實(shí)能夠協(xié)調職工薪金福利、政府補貼等多種財務(wù)信息，為企業(yè)、政府等主體的正當利益提供保障。新會(huì )計制度促使企業(yè)、政府進(jìn)行財務(wù)管理工作理念改革，在提高企業(yè)自身價(jià)值的同時(shí)為企業(yè)的成長(cháng)和發(fā)展提供保證。
�。ǘ┬聲�(huì )計制度對財務(wù)管理目標的影響
從理論角度來(lái)講，進(jìn)行財務(wù)管理的主要目的就是保證企業(yè)利潤最大化、財務(wù)工作價(jià)值最大化。隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，我國的企業(yè)數量日益增加，貫徹、落實(shí)新會(huì )計制度能夠提高財務(wù)管理工作價(jià)值，對研發(fā)費用資本等多種財務(wù)信息進(jìn)行管理，提高財務(wù)管理的質(zhì)量。
�。ㄈ┬聲�(huì )計制度對財務(wù)風(fēng)險管理的影響
新會(huì )計制度對資產(chǎn)減值、計提及可轉換債券等進(jìn)行了規定，保證了事業(yè)單位財務(wù)管理工作的穩定性和準確性，提高了新會(huì )計制度下的風(fēng)險防范質(zhì)量。實(shí)施新會(huì )計制度的主要內容還包含了債務(wù)重組、房地產(chǎn)投資以及衍生工具等具體財務(wù)工作的公允價(jià)值的使用，這在一定程度上體現我國會(huì )計制度正在向著(zhù)國際化的趨勢發(fā)展。當在事業(yè)單位財務(wù)管理工作中使用公允價(jià)值時(shí)，就需要確認企業(yè)、政府的實(shí)際收益和損失，明確不產(chǎn)生實(shí)際收益和損失的哪部分沒(méi)有現金流作為支持，繼而會(huì )增加事業(yè)單位財務(wù)部門(mén)的賬面利潤增加，超分配的情況發(fā)生頻率會(huì )較高，會(huì )在一定程度上加大事業(yè)單位的'財務(wù)風(fēng)險。
二、新會(huì )計制度下的財務(wù)管理方法
�。ㄒ唬┐_定新會(huì )計制度下的財務(wù)管理目標
財務(wù)管理目標和社會(huì )形態(tài)、社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平有直接的影響。近幾年我國的社會(huì )經(jīng)濟取得了較大的發(fā)展，企事業(yè)的財務(wù)管理工作得到了進(jìn)一步的完善，在這樣的社會(huì )背景下，知識資產(chǎn)在社會(huì )總資產(chǎn)中的比例不斷上升，對事業(yè)財務(wù)管理工作產(chǎn)生了較大的影響。
�。ǘ┨岣哓攧�(wù)信息系統的管理質(zhì)量
在新會(huì )計制度下，會(huì )計賬務(wù)和財務(wù)報表結構的調整能夠對財務(wù)信息系統功能的發(fā)揮產(chǎn)生影響，同時(shí)，需要有大規模的財務(wù)數據、財務(wù)信息支持公允價(jià)值計量、減值準備，也可以通過(guò)自主完善的方式進(jìn)行財務(wù)功能的轉換和升級。隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，我國的科技水平取得了較大的提高，在財務(wù)管理工作中應用計算機軟件技術(shù)提高了財務(wù)管理的統一性、真實(shí)性和可靠性，提高了企業(yè)、政府的資金公開(kāi)化程度，提高了財務(wù)管理工作的質(zhì)量。因此，財務(wù)工作人員應該采取措施建立、健全信息化財務(wù)管理系統，并且在實(shí)際工作當中不斷完善和更新企業(yè)、政府的財務(wù)信息系統。
三、新會(huì )計制度下事業(yè)單位財務(wù)管理工作的改變
�。ㄒ唬⿻�(huì )計主體發(fā)生了改變
從前的會(huì )計制度并沒(méi)有明確區分會(huì )計主體，而是將會(huì )計主體作為簡(jiǎn)單的資金預算行為，這就導致了事業(yè)單位不夠重視財務(wù)制度管理工作，其內部的財務(wù)管理人員的工作意識淡薄。但是新會(huì )計制度下會(huì )計主體被明確劃分，明確規定了會(huì )計核算工作應該從事業(yè)單位自身的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)入手，準確記錄和反映事業(yè)單位所進(jìn)行的多項經(jīng)濟活動(dòng)，將事業(yè)單位看做一個(gè)會(huì )計主體。確定了事業(yè)單位的主體地位后，就會(huì )促使事業(yè)單位重視財務(wù)管理工作，在事業(yè)單位內部的經(jīng)濟活動(dòng)當中樹(shù)立起自己的財務(wù)管理意識和財務(wù)管理觀(guān)念，提高事業(yè)單位的財務(wù)管理工作質(zhì)量。
�。ǘ┯涃~方式發(fā)生了變化
在傳統的會(huì )計制度當中，事業(yè)單位的記賬有紀錄賬目、計算賬目、上報賬目等多個(gè)環(huán)節，但是記賬內容僅僅是在事后進(jìn)行賬目管理，并不是事前就進(jìn)行資金使用安排，沒(méi)有真正將財務(wù)管理的事前控制作用發(fā)揮出來(lái)。但是在新會(huì )計制度實(shí)施之后，事業(yè)單位的記賬功能不僅僅在傳統的記賬內容上有所體現，而且在事業(yè)單位資金的調用方面也有所體現。事業(yè)單位是國家上級撥款單位，通常情況下事業(yè)單位的流動(dòng)資金數量較大，其財務(wù)會(huì )計需要在賬戶(hù)上登記規劃使用資金，明確單位資金的使用情況。
四、改善事業(yè)單位財務(wù)管理工作的方法
�。ㄒ唬⿲κ聵I(yè)單位財務(wù)管理方式進(jìn)行改革
隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展，我國的財務(wù)管理體制正在不斷發(fā)生變化，事業(yè)單位的財務(wù)管理工作模式已經(jīng)不能適應當今時(shí)代的要求。事業(yè)單位要想取得更好的發(fā)展就要加快企業(yè)內部各個(gè)機構的財務(wù)管理模式變革，將資金配置使用管理轉變?yōu)橘Y金費用和使用效果共同管理，將事業(yè)單位的財務(wù)管理模式和自己企業(yè)的收入聯(lián)系起來(lái)，并且實(shí)現與宏觀(guān)經(jīng)濟的連接。事業(yè)單位要想取得更好的發(fā)展就應該采取措施協(xié)調內部各個(gè)單位之間的關(guān)系，在內部建立完整的財務(wù)管理機制，并且采取措施將該機制落實(shí)到工作當中，實(shí)現規范、科學(xué)地管理事業(yè)單位內部的跨級工作，強化財會(huì )人員的法制觀(guān)念和財務(wù)管理意識，保證事業(yè)單位財務(wù)管理工作的質(zhì)量。
�。ǘ┐偈故聵I(yè)單位改變財務(wù)管理觀(guān)念
事業(yè)單位要想做好財務(wù)管理工作就應該從財務(wù)管理人員入手，提高財務(wù)管理人員的財務(wù)管理意識，定期對其進(jìn)行培訓，提高他們的財務(wù)管理觀(guān)念和法律意識，讓他們從內心深處認識到事業(yè)單位財務(wù)管理工作的重要性。我國的事業(yè)單位是我國經(jīng)濟的重要支柱。事業(yè)單位往往包含多個(gè)工作部門(mén)，因此事業(yè)單位的財務(wù)管理工作會(huì )涉及到多個(gè)工作部門(mén)的收支狀況管理，在事業(yè)單位內部進(jìn)行財務(wù)管理工作需要全體工作人員共同參與，才能夠實(shí)現高質(zhì)量的財務(wù)管理工作。事業(yè)單位應該定期對財務(wù)管理人員進(jìn)行培訓和再教育，不斷提高這些財務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)水平和財務(wù)管理工作水平，實(shí)現資源的配置最優(yōu)化，指導單位的發(fā)展。不僅事業(yè)單位的財務(wù)管理人員需要有管理意識，其他員工也要具備一定的財務(wù)管理意識。管理單位員工應該不斷學(xué)習專(zhuān)業(yè)知識，更新自己的財務(wù)管理觀(guān)念，保證自己的財務(wù)管理意識能夠適合時(shí)代的發(fā)展。隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步，我國的科學(xué)技術(shù)取得了較大的發(fā)展。而且當今時(shí)代是一個(gè)高速發(fā)展的信息時(shí)代，在當今時(shí)代中事業(yè)單位要想取得發(fā)展就必須改進(jìn)自己的財務(wù)管理觀(guān)念和財務(wù)管理意識，不能用以往落后的財務(wù)管理觀(guān)念來(lái)進(jìn)行財務(wù)管理工作，應該積極進(jìn)行創(chuàng )新，做到與時(shí)俱進(jìn)，不斷吸收國內外先進(jìn)的管理觀(guān)念，并且在實(shí)際工作當中應用學(xué)習到的知識和觀(guān)念，促進(jìn)自身的發(fā)展。
�。ㄈ┘涌焓聵I(yè)單位財會(huì )職能的轉變
要想提高事業(yè)單位財務(wù)管理工作質(zhì)量，就需要將事業(yè)單位的財務(wù)會(huì )計工作從報賬型轉變?yōu)榻?jīng)營(yíng)管理型，在實(shí)際工作中不僅要做好記賬、算賬和保障工作，還應該采取措施在單位內部建立完善的資金預算和資金配置計劃，在事業(yè)單位中做好財務(wù)管理的事前控制工作，將事業(yè)單位財務(wù)管理工作的工作重點(diǎn)放在參與事業(yè)單位經(jīng)濟管理活動(dòng)上來(lái)，從而實(shí)現控制事業(yè)單位經(jīng)濟活動(dòng)的作用和效果。
�。ㄋ模⿻�(huì )計等式和記賬方法發(fā)生了改變
會(huì )計等式是由會(huì )計要素構成的，施行新會(huì )計制度后會(huì )計要素發(fā)生了變化，導致會(huì )計等式也發(fā)生了相應的變化。會(huì )計要素規定了會(huì )計對象構成部分，是將會(huì )計核算對象更加具體化。會(huì )計要素能夠將產(chǎn)權關(guān)系和其他經(jīng)濟關(guān)系清晰反映出來(lái)。新會(huì )計制度下的記賬方法從單式記賬方法演變?yōu)閺褪接涃~方法。在舊會(huì )計制度當中事業(yè)單位的資金占用和資金來(lái)源是相同的，換句話(huà)說(shuō)，就是資金寄存的總額就是資金來(lái)源的總額減去運用的資金。此種會(huì )計等式記賬方法具有多樣性，有借貸記賬法、增減記賬法等多個(gè)種類(lèi)。在過(guò)去事業(yè)單位當中資金來(lái)源通道單一，但是隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展，這種單一的資金來(lái)源大大限制了事業(yè)單位財務(wù)管理工作。施行了新會(huì )計制度之后，形成了新型負債、資產(chǎn)構成的會(huì )計等式，隨著(zhù)會(huì )計制度的更新，舊會(huì )計制度也進(jìn)行了更新，改變?yōu)榻栀J記賬法。借貸記賬方法和會(huì )計記賬等式能夠適應當今時(shí)代下的事業(yè)單位采購的需求，不斷提高事業(yè)單位財務(wù)管理人員的工作技能和專(zhuān)業(yè)水平，進(jìn)一步提高事業(yè)單位的經(jīng)濟效益。
結語(yǔ)
綜上所述，我國市場(chǎng)經(jīng)濟的高速發(fā)展在一定程度上推動(dòng)了事業(yè)單位財務(wù)管理工作的完善，新會(huì )計制度為我國的事業(yè)單位進(jìn)行財務(wù)管理工作模式的轉變提供了工作依據，并且新會(huì )計制度能夠影響我國事業(yè)單位的財務(wù)管理工作理念、工作目標以及工作風(fēng)險管理，能夠促進(jìn)會(huì )計質(zhì)量信息的提升，從而實(shí)現財務(wù)管理工作的目標。我國的經(jīng)濟體制正處在變革的關(guān)鍵時(shí)期，為了提高事業(yè)單位財務(wù)工作的質(zhì)量，財務(wù)部門(mén)必須采取措施進(jìn)行財務(wù)管理模式探索，保證會(huì )計工作能夠符合新會(huì )計制度的相關(guān)規定，提高財務(wù)管理的工作質(zhì)量。
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會(huì )計制度論文9
現行《醫院會(huì )計制度》是財政部、衛生部按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于衛生改革與發(fā)展的決定》中明確的醫療機構的性質(zhì)，即：不以盈利為目的的，承擔一定福利職能的社會(huì )公益事業(yè)單位；根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》和《事業(yè)單位會(huì )計準則》，結合我國醫院特點(diǎn)，參考國外非盈利組織財務(wù)會(huì )計制度，于1998年11月17日頒布，并于1999年1月1日實(shí)施的。相對于舊的《醫院會(huì )計制度》，現行《醫院會(huì )計制度》根據新形勢的要求，借鑒了企業(yè)財務(wù)會(huì )計改革的經(jīng)驗和國際慣例，是醫院財務(wù)管理、會(huì )計核算的重大改革。它為醫院適應市場(chǎng)經(jīng)濟，參與市場(chǎng)競爭注入了新的活力，是醫院會(huì )計同國際慣例接軌，邁向醫院會(huì )計現代化的又一次重大發(fā)展。其簡(jiǎn)要內容如下：
一、現行的《醫院會(huì )計制度》將會(huì )計要素分為五類(lèi)，即：資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和支出。改變了過(guò)去將會(huì )計科目分為資金占用和資金來(lái)源兩大類(lèi)的劃分方法。
二、重新劃分醫院的收支，加強了收入和支出的管理。將醫院收入劃分為財政補助收入、上級補助收入、醫療收入、藥品收入和其他收入；與收入分類(lèi)相對應，將醫院支出劃分為醫療支出、藥品支出、財政專(zhuān)項支出和其他支出。取消了過(guò)去的制劑收支，將制劑的增加值列入藥品進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)，避免了醫院制劑造成的虛收虛支。
三、醫藥分開(kāi)并實(shí)行成本核算。由于醫院的經(jīng)濟活動(dòng)不同于一般的事業(yè)單位，醫院的支出應主要通過(guò)醫療服務(wù)收入來(lái)彌補，而不能依賴(lài)出售藥品來(lái)彌補，將醫療及藥品收支分別管理，分開(kāi)核算，對醫療服務(wù)和藥品消耗分別實(shí)行成本核算。
四、藥品收入實(shí)行超收上繳。為了控制醫療費用的盲目增長(cháng)，減輕人民群眾醫療費負擔，克服醫療衛生資源的浪費，對醫院藥品收入實(shí)行“核定收入，超收上繳”的管理辦法，超出財政部門(mén)和主管部門(mén)核定的藥品收入總額，按規定上繳衛生主管部門(mén)，使醫院逐步回到因病施治、合理用藥的正常軌道上來(lái)。
總之，現行《醫院會(huì )計制度》作為對原有制度的完善和補充，在它頒布實(shí)施以來(lái)，對于規范醫院的財務(wù)管理，提高醫院的會(huì )計核算質(zhì)量，均起到了很好的作用。但隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的飛速發(fā)展，改革步伐的日益加快及中國加入WTO, 現行《醫院會(huì )計制度》在運行過(guò)程中也愈來(lái)愈顯現出不足及局限性，具體應從以下方面進(jìn)行完善：
一、現行《醫院會(huì )計制度》明確規定“適用于中華人民共和國境內的各級各類(lèi)公立醫療機構�！�
隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，一大批非公有制醫院應運而生，特別是民辦的或慈善機構興辦的醫院。然而非公立醫院的會(huì )計核算如何進(jìn)行，特別是非公立的非營(yíng)利醫院應該執行什么會(huì )計制度，目前尚無(wú)明確的規定。國家在《關(guān)于城鎮醫藥衛生體制改革的指導意見(jiàn)》中指出，將醫療機構分為非營(yíng)利性和營(yíng)利性?xún)深?lèi)進(jìn)行管理。根據醫療機構的性質(zhì)、社會(huì )功能及其承擔的任務(wù)制定并實(shí)施不同的財稅、價(jià)格政策，非營(yíng)利性醫療機構在醫療服務(wù)體系中占主導地位，享受相應的稅收優(yōu)惠政策，“衛生、財政等部門(mén)要加強對非營(yíng)利性醫療機構的財務(wù)監督管理，營(yíng)利性醫療機構服務(wù)價(jià)格放開(kāi)，依法自主經(jīng)營(yíng)，照章納稅�！痹谖覈蟛糠轴t院是國有醫院，屬于非營(yíng)利性醫院，不具有營(yíng)利性，但并不等于非營(yíng)利性就不能盈利。隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立，醫院要生存和發(fā)展，必須實(shí)行經(jīng)濟核算，僅靠少量的財政撥款是不行的，主要是要以自身的醫療服務(wù)來(lái)獲取收入，因而必須要有盈余，以維持自身的生存和發(fā)展。因此，非營(yíng)利性醫院會(huì )計可以借鑒企業(yè)會(huì )計，運用企業(yè)會(huì )計的分析方法，對醫院的經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行核算、監督，營(yíng)利性醫院則可以完全和企業(yè)一樣，經(jīng)衛生主管部門(mén)登記注冊，采用企業(yè)會(huì )計的核算方法。
二、對資本性支出的會(huì )計處理。
在正常情況下，醫院發(fā)生的收益性支出直接在當期列支。醫院發(fā)生的資本性支出，如購置房屋、設備、固定資產(chǎn)改良、大型維修等，按《醫院會(huì )計制度》規定，均應從修購基金或事業(yè)基金中列支，不對醫院的當期效益發(fā)生影響。即購置或接受固定資產(chǎn)時(shí)，一方面要借記“專(zhuān)用基金—一般修購基金”科目，貸記“銀行存款”科目；同時(shí)借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“固定基金”科目，直到固定資產(chǎn)報廢、毀損或盤(pán)虧等原因減少時(shí)，才按原值借記“固定基金”，貸記“固定資產(chǎn)”科目。筆者認為，現行《醫院會(huì )計制度》對固定資產(chǎn)的這種核算方法，尚存在一定的弊端，需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。首先，如部分中、小醫院特別是鄉鎮衛生院發(fā)生大量的資本性支出，而這些支出從修購基金和事業(yè)基金中不能或不完全能列支時(shí)，由于《醫院會(huì )計制度》中沒(méi)有明確規定列支方法，醫院會(huì )計只能從醫療支出或藥品支出中直接列支，即發(fā)生資本性支出時(shí)，借記固定資產(chǎn)和相應的支出科目，貸記固定基金和銀行存款。從理論上說(shuō)，購置固定資產(chǎn)，只是醫院的流動(dòng)資產(chǎn)轉化為非流動(dòng)性資產(chǎn)，即固定資產(chǎn)增加，銀行存款減少，并不引起凈資產(chǎn)的增加，固定基金的調整是凈資產(chǎn)內部基金的一種變動(dòng)，而在上述會(huì )計分錄中，固定基金并不是由其他的基金轉化而來(lái)，是凈資產(chǎn)的一種虛增，從而使凈資產(chǎn)出現不實(shí)，既然醫院的新的會(huì )計制度是借鑒企業(yè)會(huì )計制度改革的成功經(jīng)驗，將資金平衡表改為資產(chǎn)負債表，將凈資產(chǎn)與企業(yè)一樣表述為資產(chǎn)減去負債后的差額，凈資產(chǎn)也就應該是實(shí)實(shí)在在的所有者權益。
其次，固定資產(chǎn)的這種核算方法，不利于考核單位及負責人的業(yè)績(jì)和經(jīng)濟效益。凈資產(chǎn)的增減變化是經(jīng)濟效益完成情況的一個(gè)重要指標，然而因固定資產(chǎn)核算方法造成的凈資產(chǎn)忽增忽減，會(huì )使考核結果出現很大的誤差；再次，這種核算方法也不利于固定資產(chǎn)實(shí)有價(jià)值的動(dòng)態(tài)反映，容易導致單位家底不清，實(shí)力不明；最后，支出的加大，是支出的一種虛增，這樣，醫院當期甚至當年的收支結余會(huì )受到很大的影響。有時(shí)，一項上百萬(wàn)元的資本性支出可能導致醫院全年的收支結余全部抵銷(xiāo)。針對這種情況，筆者認為以下做法既不違背權責發(fā)生制原則，又不影響醫院的結余。即：資本性支出在凈資產(chǎn)中不能列支時(shí)，由原來(lái)的借記固定資產(chǎn)和相應的支出，貸記固定基金和銀行存款，變成只借記固定資產(chǎn)，貸記銀行存款，不調整固定基金，也不列相應的支出，以后隨著(zhù)修購基金的提取或事業(yè)基金的增加，再逐步調整固定基金，直至與固定資產(chǎn)相等平衡。這種會(huì )計核算方法，對醫院當期效益不發(fā)生影響。借記固定資產(chǎn)，貸記銀行存款，反映出資產(chǎn)由流動(dòng)資產(chǎn)轉化為非流動(dòng)資產(chǎn)；不調整固定基金，說(shuō)明在凈資產(chǎn)中沒(méi)有自有資金向固定基金轉化，以后隨著(zhù)凈資產(chǎn)的增加逐步調整固定基金正是反映凈資產(chǎn)內部的轉換關(guān)系。固定資產(chǎn)和固定基金調整的不一致性，說(shuō)明醫院的自有資金由無(wú)到有正逐步增加。惟有如此，才能準確的反映凈資產(chǎn)的內部變化，才能使資本性支出不影響醫院的`當期效益，不影響醫院收支結余的計算。另外，也可借鑒企業(yè)會(huì )計制度做這樣的會(huì )計處理：取消“固定基金”科目的核算內容，購入固定資產(chǎn)時(shí)做會(huì )計分錄：借：固定資產(chǎn) 貸：銀行存款。不再同時(shí)做現行《醫院會(huì )計制度》規定的借：專(zhuān)用基金—一般修購基金 貸：固定基金的分錄。將固定基金的期初余額減去評估固定資產(chǎn)凈值后轉入“事業(yè)基金”，固定資產(chǎn)原值與凈值之間的差額記入“累計折舊”科目。
三、修購基金的不規范提取。
現行《醫院會(huì )計制度》對固定資產(chǎn)的標準、分類(lèi)、計價(jià)及核算方法都作出了明確的規定，雖未明確提出“折舊”的概念，但規定按固定資產(chǎn)賬面價(jià)值的一定比率提取修購基金記入支出，即對固定資產(chǎn)不提取折舊，按賬面價(jià)值的一定比率提取修購基金，并通過(guò)“專(zhuān)用基金—一般修購基金”進(jìn)行核算。這實(shí)際上是按固定資產(chǎn)完全折舊的辦法來(lái)計算提取修購基金，雖然與舊制度相比，上述規定在完善固定資產(chǎn)管理及核算，準確核算財務(wù)成果等方面，有顯著(zhù)改進(jìn)，但與現行企業(yè)會(huì )計制度相比，在具體核算方法上，仍需改進(jìn)�，F行制度其會(huì )計處理為：在提取一般修購費時(shí)：借：醫療支出（藥品支出、管理費用）—一般修購費 貸：專(zhuān)用基金—一般修購基金。 同時(shí)《醫院會(huì )計制度》也沒(méi)有對月中購置或報廢的固定資產(chǎn)明確規定提取修購基金的起止月份。以上處理，明知固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中已經(jīng)損耗，出現減值，但會(huì )計處理結果并沒(méi)有減少凈資產(chǎn)，因而造成虛增凈資產(chǎn)，不能對映反映某項固定資產(chǎn)一般修購費（折舊）的累計提取情況，不利于管理者和有關(guān)部門(mén)對固定資產(chǎn)一般修購費（折舊）的累計提取數進(jìn)行監督。而在實(shí)際操作中往往存在對某項固定資產(chǎn)的一般修購費（折舊）累計多提和少提，致使其不能正確反映醫院的醫療收支和藥品收支結余的實(shí)績(jì)問(wèn)題，因而無(wú)法真實(shí)地反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值及提供固定資產(chǎn)增值、減值的客觀(guān)評價(jià)依據，也無(wú)法為固定資產(chǎn)殘值和轉讓價(jià)值提供定價(jià)參考，不利于固定資產(chǎn)的管理，不能真實(shí)地反映醫院財務(wù)狀況；同時(shí)，導致醫院另一主要會(huì )計報表—基金情況變動(dòng)表也不能反映醫院實(shí)際擁有的凈資產(chǎn)及其變動(dòng)情況，虛增醫院資產(chǎn)，有悖于會(huì )計核算中的穩健原則，影響資產(chǎn)負債率的真實(shí)性。故建議設立“累計折舊”一級科目進(jìn)行核算，以使資產(chǎn)項目反映固定資產(chǎn)凈值，凈資產(chǎn)項目反映醫院實(shí)際擁有的凈資產(chǎn)，具體核算辦法參照企業(yè)會(huì )計制度，只進(jìn)行總分類(lèi)核算，不進(jìn)行明細核算。同時(shí)取消一般修購基金提取的會(huì )計核算內容，將“專(zhuān)用基金—一般修購基金”的期初余額轉入“事業(yè)基金”。區別于企業(yè)那樣嚴格配比收入與成本費用的實(shí)際，可采用簡(jiǎn)單易行的平均年限法計提折舊。在具體方法上，對專(zhuān)用、貴重設備可采用個(gè)別計提折舊的方法，除此之外，均采用分類(lèi)計提折舊法。
在計提范圍上，對房屋和建筑物，無(wú)論使用與否均計提折舊，對房屋以外的各種設備器具僅限于在用的部分，未使用的不計提折舊。在計提期限上，按規定的使用年限計提，對提前報廢的固定資產(chǎn)不再補提，對超期使用的固定資產(chǎn)不再續提，并在備查簿中登記，作為更新設備和考核的參考依據。在賬務(wù)處理上，計提基數以期初應計提折舊的“固定資產(chǎn)”賬面原值為依據，采用規定的年折舊率或月折舊率計算折舊額，當月增加的固定資產(chǎn)，當月不提取折舊，當月減少的固定資產(chǎn)，當月照提折舊，從下月起不計提折舊。計提折舊時(shí)，借記有關(guān)支出科目，貸記累計折舊，同時(shí)登記固定資產(chǎn)明細帳和總賬，并在會(huì )計報表中分別列示固定資產(chǎn)原值，累計折舊及固定資產(chǎn)凈值，使資產(chǎn)負債表反映醫院實(shí)際總資產(chǎn)及凈資產(chǎn)，便于報表使用人正確理解有關(guān)信息，期末“固定資產(chǎn)”賬戶(hù)余額仍為原始價(jià)值，“累計折舊”帳戶(hù)余額為已提折舊額，在資產(chǎn)負債表中，“累計折舊”作為“固定資產(chǎn)”的備抵項目列示在“固定資產(chǎn)”項目的下方，二者相抵后的余額應為固定資產(chǎn)凈值。需要查明某項固定資產(chǎn)已計提折舊，可以根據固定資產(chǎn)卡片上所記載的該項固定資產(chǎn)原值，折舊率和實(shí)際使用年數等資料進(jìn)行計算。此方法優(yōu)點(diǎn)是將資產(chǎn)負債表中“累計折舊”項目金額，“固定資產(chǎn)凈值”項目金額與“固定資產(chǎn)原價(jià)”項目金額比較，可以獲得醫院整體固定資產(chǎn)新舊程度的信息和使用狀況，便于會(huì )計報表使用人作出相關(guān)決策。
四、增設“財務(wù)費用”科目。
現行《醫院會(huì )計制度》規定：醫院發(fā)生的借款利息費用在“管理費用”科目中核算，存款利息收入在“其他收入”科目中核算，為適應醫院新形勢下成本核算和醫院的負債經(jīng)營(yíng)的現狀，規范核算借款（負債）的費用支出，合理反映借入資金的利息負擔情況和合理評價(jià)資金（負債）的利用效益，故建議把原在“管理費用”中列支的借款利息支出和在“其他收入”中核算的存款利息收入統一規劃到設立“財務(wù)費用”一級科目中核算，期末直接轉入“收支結余”的“其他結余”。
五、增設“投資收益”科目。
現行《醫院會(huì )計制度》規定：醫院對外投資的收益在“其他收入”科目中核算，不能單獨反映在業(yè)務(wù)收支總表上，不利于單位領(lǐng)導及有關(guān)部門(mén)對投資收益做出評價(jià)，也不利于對投資收益的監督。為了規范對外投資收入的核算，建議設立“投資收益”一級科目進(jìn)行核算，對外投資時(shí)，借記長(cháng)期投資，貸記銀行存款，不再同時(shí)做現行《醫院會(huì )計制度》中規定的，借記專(zhuān)用基金—一般修購基金，貸記專(zhuān)用基金—投資基金，期末，將“投資收益”直接轉入“收支結余”的“其他結余”。
六、根據謹慎性原則計提各種減值準備（藥品、庫存材料、固定資產(chǎn)）。
由于競爭加劇以及未來(lái)市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)，各種資產(chǎn)存放在醫院的減值風(fēng)險加大，但因為醫療服務(wù)行業(yè)的特殊性，完全實(shí)行“零庫存”是不現實(shí)的，根據核算為管理服務(wù)的原則，必須計提各項減值準備。
七、將無(wú)形資產(chǎn)更加具體化。
醫療服務(wù)行業(yè)是高技術(shù)、高風(fēng)險行業(yè)，其無(wú)形資產(chǎn)主要表現為醫療技術(shù)專(zhuān)利權、非專(zhuān)利技術(shù)以及醫院的信譽(yù)。醫院為了適應自身發(fā)展的需要，必然開(kāi)展一些能給自身帶來(lái)較大經(jīng)濟價(jià)值的科研項目，其費用較大，如果不將其資本化，直接反映在當期支出中，其收支結余不會(huì )真實(shí)，不利于考核當期財務(wù)成果。隨著(zhù)醫療市場(chǎng)的逐步開(kāi)放，會(huì )出現合作、合資醫院，醫院除用設備、技術(shù)進(jìn)行合作外，還可以用良好的信譽(yù)作為合作資本。但目前醫院會(huì )計制度未能對無(wú)形資產(chǎn)具體化，醫院進(jìn)行核算就沒(méi)有法律法規方面的依據，具體操作無(wú)法進(jìn)行。
1、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現金流量，是指醫院的醫療、教學(xué)、科研及其他與經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng)產(chǎn)生的現金流量，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現金流入量主要包括：醫療收入、藥品收入、其他收入、醫療預收款及職工結算退款，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現金流出量的項目有：付出的人員經(jīng)費、購藥款、材料款、水電煤等業(yè)務(wù)費、郵電辦公用品等公務(wù)費、職工培訓等費。在現金流量表中，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現金流量可以直接通過(guò)期末的科目余額表中的“現金”、“銀行存款”、“醫療收入”、“藥品收入”、“進(jìn)修費收入”、“其他收入”以及醫療、藥品支出中的人員支出，“公用支出”中除去購置費的部分，“對個(gè)人和家庭的補助”支出等科目分析后填列。
2、投資活動(dòng)產(chǎn)生的現金流量。投資活動(dòng)產(chǎn)生的現金流量項目是指醫院短期投資和長(cháng)期投資的取得與處置，固定資產(chǎn)的購建與處置，以及無(wú)形資產(chǎn)的購置與轉讓。其現金流入項目有：收回的投資款，獲得的其他與投資活動(dòng)有關(guān)的現金等（股利、利息）。流出項目主要有：購建固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他長(cháng)期資產(chǎn)所支付的現金，投資所支付的現金，支付的其他與投資活動(dòng)有關(guān)的現金等。通過(guò)單獨反映投資活動(dòng)產(chǎn)生的現金，能了解醫院為獲得未來(lái)收益和現金流量而導致對外投資或內部長(cháng)期資產(chǎn)投資的程度，以及以前對外投資所帶來(lái)的現金流入信息，在現金流量表上，投資活動(dòng)也可直接通過(guò)“財政補助收入”、“上級補助收入”、“短期借款”、“長(cháng)期借款”等科目的余額分析后填列。
3、籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現金流量�；I資活動(dòng)產(chǎn)生的現金流量是指醫院吸收上級財政撥款，銀行借款的借入與償還等的現金流量。其主要內容包括：收到的各級財政撥款，借款所收到的現金，收到的其他與籌資活動(dòng)有關(guān)的現金，償還債務(wù)所支付的現金，分配利潤或償付利息所支付的現金，支付的其他與籌資活動(dòng)有關(guān)的現金。單獨反映籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現金流量，能了解醫院吸收上級撥款與銀行借款的規模和能力，以及醫院為獲得此類(lèi)現金流入流出而付出的代價(jià)。在現金流量表上，籌資活動(dòng)可以通過(guò)“財政補助收入”、“上級補助收入”、“短期借款”、“長(cháng)期借款”等科目的余額分析后填列。
總之，任何一項制度在它最初制定和實(shí)施的幾年內，都有其優(yōu)越性和先進(jìn)性。但隨著(zhù)實(shí)踐工作的不斷運用和檢驗，就會(huì )逐步顯現其不足，需要我們不斷改進(jìn)和完善，現行《醫院會(huì )計制度》也是如此。當然，上述觀(guān)點(diǎn)僅是筆者在實(shí)際工作中的一些粗淺看法，尚待今后更進(jìn)一步驗證和完善，從而使《醫院會(huì )計制度》能夠更加正確的計算醫院的實(shí)際經(jīng)營(yíng)成果，更好地為醫院的發(fā)展壯大服務(wù)。
會(huì )計制度論文10
我國行政單位與事業(yè)單位等非營(yíng)利性組織會(huì )計習慣稱(chēng)為預算會(huì )計。我國的預算會(huì )計主要由財政總預算會(huì )計、行政單位會(huì )計和事業(yè)單位會(huì )計組成。本文闡述了我國現行預算會(huì )計制度，分析了其存在的主要問(wèn)題，提出了加強我國預算會(huì )計制度的若干建議，以期為我國預算會(huì )計制度的建設與完善做好理論準備。
一、目前我國預算會(huì )計制度
(一)預算會(huì )計及預算會(huì )計制度
預算會(huì )計是以預算管理為中心，以經(jīng)濟發(fā)展和事業(yè)發(fā)展為目的，非營(yíng)利性、廣泛性、宏觀(guān)性、政策性是預算會(huì )計的主要特點(diǎn)，這些特點(diǎn)是由預算會(huì )計本身的性質(zhì)決定的。
預算會(huì )計制度是以預算會(huì )計核算規范、法律法規等有機組成的以預算管理為中心的對國家財政、行政、事業(yè)單位進(jìn)行會(huì )計核算的一種規范制度。
(二)我國現行的預算會(huì )計制度
近幾年來(lái)，我們國家在變革了一些財政預算制度外，在財政治理方面的能力也有了很大的提高。隨著(zhù)財務(wù)會(huì )計制度的深入改革，相關(guān)部門(mén)為了滿(mǎn)足變革的要求，也做了相應的內容變動(dòng)，現在，我國在創(chuàng )建經(jīng)濟資源和現實(shí)義務(wù)與義務(wù)活動(dòng)中還沒(méi)有完整的體系。尤其是在一些規范、管理學(xué)以及其他的預算管理等方面，它們與期望的目標還有一些不一樣的地方，甚至還出現了一些更加嚴重的錯誤。
收付實(shí)現制提供的財務(wù)信息難以將政府的財務(wù)狀況和財務(wù)績(jì)效的情況完整地表達清除，不利于正確地管理政府部門(mén)使用公共資源的效率和經(jīng)濟性，也不利于集中支付或當局采購等活動(dòng)。因此，努力探究政府會(huì )計工作，加強深化財務(wù)改革，增強財務(wù)科學(xué)，對提高事業(yè)成本以及合理安排具有重大的意義。
二、預算會(huì )計制度目前存在的主要問(wèn)題
(一)目前預算會(huì )計不適應當前的預算改革
最近，隨著(zhù)財務(wù)會(huì )計預算的不斷變化，一系列制度陸續出臺，如部門(mén)預算編制改革、政府預算采購、收支兩條線(xiàn)等，好多改革后的制度對加強預算改革起了一定的作用。但是隨之也帶來(lái)了急需解決的問(wèn)題。由于實(shí)行集中國庫支付、政府采購制度，我國用單一的賬戶(hù)或者運用采購專(zhuān)戶(hù)按一定的規定分發(fā)到職工的工資卡里。有些行政或者事業(yè)單位需要按照規定對會(huì )計核算的部分內容進(jìn)行修改，但不論怎么修改，最后都要在總預算中核算和反映這項資金的去向。
(二)不能真實(shí)、完整的反映會(huì )計信息是收付實(shí)現制存在的弊端
隨著(zhù)社會(huì )和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，經(jīng)濟全球化的趨勢日益加強，采用收付實(shí)現制已經(jīng)不適應現在的錯綜復雜的政府經(jīng)濟業(yè)務(wù)，以此為基礎存在明顯的缺陷。具體表現在以下幾方面：
1.過(guò)于簡(jiǎn)單的會(huì )計資料不能滿(mǎn)足經(jīng)濟的發(fā)展。由于社會(huì )和經(jīng)濟的逐步發(fā)展，我國的經(jīng)濟業(yè)務(wù)逐漸增多，經(jīng)濟形勢也在不斷擴大，一些財政部門(mén)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)的難度也在不斷增大。
2.反映政府的債務(wù)狀況上有所欠缺。我國現行的財政支出反映的主要是實(shí)際支付的現金，那些當期已發(fā)生的.不反映，對于未使用現金支付的資金易導致人們忽略不是用現金支付的債務(wù)情況。
3.當前的財務(wù)會(huì )計制度在業(yè)務(wù)成本上不能很準確地計量，不便考核政府部門(mén)的業(yè)績(jì)。出現的錯誤采購、成本分配不合理的情況導致企業(yè)不能正確地評估行政、事業(yè)單位的成本消耗狀況，這也是導致成本高的一個(gè)主要原因。當前的預算會(huì )計提供的信息不完整、不及時(shí)，這樣很容易導致信息失真，老百姓不能清楚地了解政府部門(mén)的債務(wù)和債權情況。在養老保險金、社會(huì )保險金等方面的負債當局部門(mén)只能是在支付中體現，而不是在形成過(guò)程中進(jìn)行確認，從而低估了政府的財務(wù)狀況。
(三)會(huì )計制度的核算范圍過(guò)于狹隘
1.財務(wù)管理制度僅限于當期的付出，當局不能滿(mǎn)足其各種各樣的要求。政府逐漸加強了在基礎建設設施方面的合作，也增加了參股投資。除此之外，由于我國的預算會(huì )計制度改革實(shí)施資本化運營(yíng)化的政策，可以實(shí)行買(mǎi)賣(mài)行為(有價(jià)證券)，不能對國有股權進(jìn)行會(huì )計的四大要素核算，因此很難得出正確的單位的資金狀況，而且也不能管理其所有權、收益權。
2.不全面地反映了固定資產(chǎn)的核算，盡管一般的會(huì )計單位對它持有的固定資產(chǎn)進(jìn)行了核算，只是反映了它的原值，在會(huì )計報表上根本無(wú)法反映它的真實(shí)情況。賬面價(jià)格與現實(shí)價(jià)格相矛盾，不能看出行政單位的公共服務(wù)的消費資源狀況。當它付出后就遠離了政府和群眾的視線(xiàn)，不便核算其財務(wù)資產(chǎn)，也不便對其加強管理、監督。
3.資金預算不同于財務(wù)支付核算管理的要求。首先，不允許實(shí)施內外預算、資金分別運行、各自平衡的預算方法。其次是不符合財政編制部分預算的需求，其實(shí)施的是“大收入、大支出”的辦法，這樣不便于部門(mén)的預算編制。最后在財務(wù)會(huì )計中，它的會(huì )計列報付出不同于行政事業(yè)會(huì )計列報付出的口徑。財政總預算采取的口徑是以撥列支的方法，其表示預算內資金在當年的撥款狀況，行政事業(yè)單位的支出表示預算內、外資金的支出，因此它們決算和支出的范圍不一致。
三、完善我國預算會(huì )計制度需注重以下環(huán)節
(一)修訂和完善相關(guān)法律制度
社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制下，政府要為居民提供良好的公務(wù)服務(wù)，政府是否真實(shí)地為居民提供真實(shí)可信的福利，及時(shí)準確完整地反映財務(wù)的收支情況，首要任務(wù)是為預算會(huì )計改革提供法律保障。
(二)合理引入權責發(fā)生制是完善預算會(huì )計核算基礎
我們實(shí)施預算會(huì )計核算改革之前，要充分估計在改革進(jìn)程中將會(huì )出現的問(wèn)題或障礙，做好改革前工作，也要提前做好相關(guān)措施，降低改革的風(fēng)險和成本。按照跨級核算確認相關(guān)基礎原則，總結并吸收發(fā)達國家的經(jīng)驗，再結合我國實(shí)際國情進(jìn)行改革。
權責發(fā)生制必須要與特定的內容預制相適應，它應該滿(mǎn)足當局的工作人員，很多情況下，領(lǐng)導的想法和意見(jiàn)關(guān)系到財政預算會(huì )計制度的改革。如果真的想要更好地實(shí)施權責發(fā)生制，相關(guān)人員就要團結一致，一心一意地為政府的成本做好規劃。一旦領(lǐng)導缺少這種意識，無(wú)論我們怎么努力，施行的預算制度就不會(huì )得到很好的效果。
在指定的交易中比較側重于收付實(shí)現制，如捐款、獎勵、贊助等業(yè)務(wù)。企事業(yè)單位大部分采用權責發(fā)生制，但很多情況下，不能一味地施行這種制度，而要有收付實(shí)現制相配合。
(三)建立一套健全的財務(wù)報告制度體系
總的來(lái)說(shuō)，單位的預算由報告目標、原則、內容、范圍等幾個(gè)方面構成。財務(wù)報告的目標是政府財務(wù)報告編制的主要內容，它能夠進(jìn)一步評價(jià)預算的執行情況的有效性。在管理的過(guò)程中，對政府產(chǎn)生的資產(chǎn)負債應及時(shí)向上級提供相關(guān)信息，使其可以憑據信息對單位的財務(wù)狀況實(shí)行正確的判斷和精準的點(diǎn)評。按照信息的全面性、相關(guān)性、及時(shí)性以及準確性等報告原則，政府的財務(wù)報告范圍主要包含當局機構、群眾以及相關(guān)的評估機構。對于財務(wù)報告的內容要參照企業(yè)會(huì )計管理的相關(guān)經(jīng)驗，包括資產(chǎn)負債表、現金流量量表、損益表以及財務(wù)報表附注等相關(guān)內容。
四、結語(yǔ)
預算會(huì )計是會(huì )計領(lǐng)域的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，從我國全年改革預算會(huì )計制度后有關(guān)人士都紛紛提出了自己的觀(guān)點(diǎn)和看法。他們對預算會(huì )計制度、理論的研究得到了大量的研究成果，對會(huì )計預算能夠提供公正、全面、完整、反映財務(wù)收支狀況的報告有巨大的作用。同時(shí)它也使我國預算會(huì )計制度由會(huì )計的收付實(shí)現制逐步過(guò)渡到權責發(fā)生制有巨大的影響，這對我國財務(wù)領(lǐng)域有非常重要的意義。
會(huì )計制度論文11
【摘要】現行企業(yè)新會(huì )計制度與稅收法規之間存在很多不協(xié)調和不一致之處,隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,新會(huì )計制度和稅收法規沿著(zhù)各自的發(fā)展目標和方向不斷的調整改革，兩者之間存在的差異越來(lái)越突出。而這些差異也必然會(huì )增加企業(yè)的核算成本和稅收成本，從而對稅收的產(chǎn)生極大影響，本文主要闡述了有關(guān)新會(huì )計制度的實(shí)施對稅收的影響。
【關(guān)鍵詞】新會(huì )計制度，實(shí)施，稅收，影響
我國上市公司從20xx年1月1日起就開(kāi)始實(shí)施新的會(huì )計準則，這次新會(huì )計準則的頒布對我國企業(yè)新會(huì )計制度影響很大，特別是對稅收產(chǎn)生了極大影響，為此，如何解決對稅收的影響，十分重要和必要。作為企業(yè)的會(huì )計人員，更應該深入研究新的會(huì )計標準和稅收政策，解決稅收的影響，堅守原則，并積極與稅務(wù)部門(mén)做好溝通工作，從而加快我國新會(huì )計制度和稅收制度建設的進(jìn)程，使新會(huì )計準則與稅收更好地協(xié)調。
一、新會(huì )計準則對稅收的影響
與原有的企業(yè)新會(huì )計制度相比，新的企業(yè)會(huì )計準則變化很大。由于我國目前稅務(wù)會(huì )計未從財務(wù)會(huì )計中分立出來(lái)，所以實(shí)施新的企業(yè)會(huì )計準則，必然約束到稅務(wù)會(huì )計的各項工作，企業(yè)的納稅調整和應納稅額也會(huì )因而受到一定的影響。本文針對新會(huì )計準則對稅收的影響來(lái)加以分析，以盡快加以解決。
(一)新準則中計量基礎運用的多樣化帶來(lái)的稅收影響
新的企業(yè)會(huì )計準則中諸如歷史成本、現值、可變現凈值、公允價(jià)值等等計量屬性，可以說(shuō)實(shí)現了計量基礎的多樣化。例如，投資性房地產(chǎn)、生物資產(chǎn)等資產(chǎn)計價(jià)，基本上都存在多種計量模式，而這種多元化的計量模式勢必會(huì )影響各期的損益結果，從而對稅收造成一定的影響，影響企業(yè)的納稅。
(二)新準則中收益計量方法的變化帶來(lái)的稅收影響
新會(huì )計準則對收益的確認提出了新的要求，而收益計量的變化必然引起稅收的變化。具體來(lái)說(shuō)，新的會(huì )計準則對債務(wù)重組的規定，將改變過(guò)去將債務(wù)重組產(chǎn)生的收益計入資本公積的作法，可以說(shuō)收益計量方法發(fā)生了很大變化：允許債務(wù)重組的過(guò)程，而導致債務(wù)人由于讓步或收入減去豁免償還債務(wù)重組確認為損益，即進(jìn)入損益表的利潤收益產(chǎn)生的負債。這對稅收的直接影響是顯而易見(jiàn)的，所以我們絕不能忽視收益計量方法的變化帶來(lái)的稅收影響。
(三)新準則的實(shí)施加大了所得稅會(huì )計處理的難度
通常情況下，所得稅會(huì )計方法有納稅影響會(huì )計法和應付稅款法這兩種。對中國的大多數企業(yè)而言，在實(shí)際工作中一般都認可的稅收支付收入稅的費用占多數，因為這些企業(yè)習慣采用應付稅款法，以跳過(guò)而直接采用資產(chǎn)負債表債務(wù)法，可以說(shuō)要跳過(guò)不熟悉的利潤表債務(wù)法對這些企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的挑戰。此外，新所得稅會(huì )計準則中，對永久性差異既沒(méi)有進(jìn)行界定，也沒(méi)有明確規定處理方法，部分涉稅業(yè)務(wù)處理的會(huì )計和稅務(wù)差異擴大�？梢哉f(shuō)，新會(huì )計準則增加了所得稅會(huì )計核算的難度，最突出的是新的所得稅會(huì )計準則對所得稅調整難度大，自然提出了新的所得稅會(huì )計處理技術(shù)要求給企業(yè)的會(huì )計人員，需要會(huì )計人員不斷去提升自己及完善自己。
2.現行企業(yè)新會(huì )計制度與稅收法規差異的比較
現行企業(yè)新會(huì )計制度與稅收法規目的的不同是產(chǎn)生差異的主要原因，它使得現行企業(yè)新會(huì )計制度與稅收法規產(chǎn)生了以下主要方面的差異：
2.2會(huì )計政策和稅收法規
企業(yè)新會(huì )計制度在折舊、存貨的計價(jià)方法上給企業(yè)留下的選擇空間越來(lái)越大。例如，新會(huì )計制度規定，企業(yè)應當合理地確定固定資產(chǎn)的預計使用年限和預計凈殘值，選擇合理的`固定資產(chǎn)折舊方法。而現行稅法規定，企業(yè)固定資產(chǎn)的折舊必須在法定使用年限內依直線(xiàn)法計算，對未經(jīng)批準而采取加速折舊的，納稅時(shí)必須進(jìn)行納稅調整。另外，企業(yè)新會(huì )計制度規定企業(yè)的存貨可以采用先進(jìn)先出法、加權平均法、個(gè)別計價(jià)法等方法。不同的計價(jià)方法所反映企業(yè)成本和效用的結果也不同，這樣更加符合企業(yè)的實(shí)際成本和實(shí)際效益，但如果選擇法過(guò)度靈活，也會(huì )影響會(huì )計信息的真實(shí)性，造成計稅困難，因而稅收法規規定企業(yè)選用某一計價(jià)方法后，在一段時(shí)間內不改變。
2.3部分會(huì )計實(shí)務(wù)和稅收法規
�。�1）收入確認。從收入確認的時(shí)間上看,企業(yè)新會(huì )計制度從實(shí)質(zhì)重于形式原則和謹慎性原則出發(fā)，側重于收入實(shí)質(zhì)性的實(shí)現；而稅法從組織財政收入的角度出發(fā)，側重于收入社會(huì )價(jià)值的實(shí)現（對企業(yè)來(lái)說(shuō)收入可能還末實(shí)現）,這一點(diǎn)從稅法對視同銷(xiāo)售、售后回購的規定可以看出。從收入的范圍看，財務(wù)新會(huì )計制度規定只包括貨物的賣(mài)價(jià)或勞務(wù)的價(jià)款，稅收則不僅包括銷(xiāo)售貨物賣(mài)價(jià)或勞務(wù)的價(jià)款，還包括各種價(jià)外費用。正是由于它們出發(fā)點(diǎn)不同、判斷角度不同，才造成兩者較大的差異。
�。�6）其他方面的差異。
納稅調整增加項目的差異：會(huì )計處理對業(yè)務(wù)招待費、廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費、贊助費、捐贈支出、罰款罰金、滯納金支出等項目在期間費用或營(yíng)業(yè)外支出中按實(shí)列支，而稅法則對這些項目或是明確不得扣除，或是規定只能按限定標準扣除。納稅調整減少項目的差異：可加計扣除的研發(fā)費等項目，會(huì )計處理對已計入利潤總額而按稅法規定可以免予征稅或不需征稅的項目，如國債利息收入、被投資單位分回不需征稅的股利紅。
4.現行企業(yè)新會(huì )計制度與稅收法規之間差異的協(xié)調應對
現階段，我國處在經(jīng)濟體制變革的關(guān)鍵時(shí)期，在新會(huì )計制度中強調給予企業(yè)更多的理財自主權的同時(shí)，也要考慮組織稅收收入的現實(shí)需要，當前應積極協(xié)調新會(huì )計制度與稅收法規的差異，恰當的處理兩者的關(guān)系，才能解決兩者之間差異的影響。通過(guò)以上對差異的分析可以提出以下幾個(gè)應對策略：
4.1加強新會(huì )計制度與稅法之間在制度層面的協(xié)調溝通，以及新會(huì )計制度和稅收法規在會(huì )計界和稅務(wù)界的交流宣傳，以提高雙方協(xié)作的有效性。
4.2對稅制改革滯后引起的稅收法規與新會(huì )計制度的差異，稅收法規應借鑒新會(huì )計制度中合理、有效的成分，盡快彌補其滯后的一些規定，以適應發(fā)展的需要。
4.3新會(huì )計制度與稅收法規的協(xié)調是一個(gè)相互協(xié)調的過(guò)程。兩者都要適應經(jīng)濟發(fā)展的需要而各自做出相應的調整，新會(huì )計制度的改革也要關(guān)注稅收監管的信息需求。
4.4稅務(wù)機關(guān)應充分利用披露的會(huì )計信息，并且應強化新會(huì )計制度的強制性信息披露義務(wù)，以提高稅務(wù)機關(guān)的稅收征管效率。
二、新會(huì )計準則對稅收的影響的對策
20xx月7月1日起，新會(huì )計準則于在上市公司范圍內實(shí)施，上文筆者分析了其對稅收的影響，那么有什么對策來(lái)應對呢？以下是筆者的幾點(diǎn)觀(guān)點(diǎn)：
�。ㄒ唬┒悇�(wù)會(huì )計的分立。納稅調整是新會(huì )計準則對稅收的影響重要方面，其根本原因是稅務(wù)會(huì )計并沒(méi)有成為獨立的體系。這是由于會(huì )計與稅法差異的變化頻繁性導致的，很多企業(yè)結合自身利益，要求會(huì )計要能夠提供納稅籌劃的信息，對管理決策起到幫助作用。隨著(zhù)新會(huì )計準則的實(shí)施，稅務(wù)會(huì )計獨立于財務(wù)會(huì )計是勢在必行的。
�。ǘ┰O計稅收制度應結合會(huì )計因素。在目前稅務(wù)會(huì )計分立還不能真正實(shí)現的情況下，隨著(zhù)稅制改革，我們要考慮的是調整會(huì )計和稅法差異，隨著(zhù)在新會(huì )計準則的實(shí)施，我們在制定稅收制度時(shí)，特別是企業(yè)所得稅的制定，要結合稅法和新會(huì )計準則的要求，有效地降低會(huì )計和稅法的差異度，達到簡(jiǎn)化稅制的目的，從而有效地減低成本。
(二)提高稅務(wù)部門(mén)的征管和服務(wù)質(zhì)量
引入新會(huì )計準則后，會(huì )計準則與稅法的變化差異越來(lái)越大，需要稅務(wù)部門(mén)加大執法力度，可以說(shuō)對其執法水平提出了全新的挑戰。首先，對于稅收征管制度建設工作，應當與納稅評估相結合，納稅人提交稅務(wù)信息報告，并作出新的規范和規定，同時(shí)稅務(wù)部門(mén)收集信息，以消除納稅人的稅務(wù)會(huì )計和稅法的差異。其次，對于稅務(wù)稽查工作，應結合會(huì )計準則的新變化，剔除會(huì )計和稅收的差異變化，有效調整稽查工作程序和檢驗方法。此外，必須根據納稅人的稅務(wù)咨詢(xún)服務(wù)及相關(guān)的服務(wù)理念，為其提供及時(shí)有效的信息咨詢(xún)服務(wù)。
(三)提升會(huì )計人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養
實(shí)施新會(huì )計準則，對國家稅務(wù)機關(guān)及企業(yè)會(huì )計人員均提出了全新的高要求，對他們來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的挑戰。為此，企業(yè)的會(huì )計人員需要堅持新會(huì )計準則的原則，仔細了解和掌握新會(huì )計準則的處理方法，并密切及時(shí)刻注意稅法的變化。企業(yè)對會(huì )計人員的專(zhuān)業(yè)素養也需要高度關(guān)注，不斷提升他們的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養，會(huì )計人員自身也要不斷完善自己、突破自己，從而為更好地實(shí)現企業(yè)稅后利潤最大化目標提供有力保障。
總之，根據新會(huì )計準則實(shí)施，對稅收產(chǎn)生了重大的影響，我們應該采取相應的對策來(lái)解決目前存在的問(wèn)題，努力提高稅務(wù)部門(mén)的征管及服務(wù)質(zhì)量，提高企業(yè)財務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素養，減少會(huì )計和稅法的差異，使其協(xié)調一致，實(shí)現企業(yè)稅后利潤的最大化，使企業(yè)穩步健康地發(fā)展。
結束語(yǔ)
總的來(lái)講，新會(huì )計準則對稅收影響極大，但這些影響是可以調節和解決的。具體而言，企業(yè)要在堅守原則的前提下，統一認識，及時(shí)與稅務(wù)部門(mén)溝通，提高稅務(wù)部門(mén)的征管和服務(wù)質(zhì)量，并注重會(huì )計人員自身專(zhuān)業(yè)素養的不斷提升，從而有效解決新會(huì )計準則對稅收的影響，全面推進(jìn)我國新會(huì )計制度建設。
會(huì )計制度論文12
現行預算會(huì )計制度自實(shí)施以來(lái)，對社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展、國家財政管理起到了一定的作用，但是，隨著(zhù)經(jīng)濟體制改革和財政支出管理體制改革的深人發(fā)展，現行的預算會(huì )計制度的諸多問(wèn)題和矛盾逐漸暴露出來(lái)。
一、現行預算會(huì )計制度的局限性
(一）難以真實(shí)反映核算結果
《事業(yè)單位會(huì )計準則》中規定：“會(huì )計核算一般采用收付實(shí)現制，但經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)可采用權責發(fā)生制”，可是，事業(yè)單位運用權責發(fā)生制的核算范圍有限，一般不待攤和預提費用。預算單位的收人是指為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金，只要單位已提供了需求并已取得收取款項的權利就應確認為收人，如按收付實(shí)現制處理，則把本期的事業(yè)收人計人下一期；同樣，事業(yè)單位的支出，只要接受了對方提供的產(chǎn)品或勞務(wù)并已取得支付款項的權力，就應確認為支出，按現行規定處理，則會(huì )把本期支出轉到下一期，不能真正反映本期收支結余的真實(shí)情況。再如，實(shí)行政府采購和國庫集中支付制度后，會(huì )出現采購環(huán)節和付款環(huán)節相分離，由于政府采購對物品的驗收、項目的實(shí)施與貨款的支付存在時(shí)間上的差異，一些工程項目的余款支付一般要到工程全部結束驗收合格，甚至在保修期結束后才能支付，按現行的預算會(huì )計制度規定處理，在支付款項跨年度時(shí)，會(huì )帶來(lái)較嚴重的賬實(shí)不符。對財政總預算會(huì )計來(lái)講，會(huì )出現預算支出信息未能如實(shí)、完整地反映政府支出的真實(shí)情況。
(二）難以進(jìn)行績(jì)效分析和考核
隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟建立和經(jīng)濟、社會(huì )的發(fā)展，預算會(huì )計具有的核算、反映、監督、預測、調控和參與決策的職能也隨之相應拓寬和發(fā)展。但是預算會(huì )計長(cháng)期受“資金無(wú)償使用”和“不核算成本”的觀(guān)念影響，只講使用，不求效益的現象普遍存在。
長(cháng)期以來(lái)預算單位主要依靠政府撥款來(lái)完成行政和事業(yè)任務(wù)，主觀(guān)上強調的是社會(huì )效益，往往難以用經(jīng)濟效益來(lái)衡量，但不等于可以忽略經(jīng)濟效益。
客觀(guān)上，現行的預算會(huì )計制度處理上有問(wèn)題。如預算單位的固定資產(chǎn)原則上不提折舊，且固定資產(chǎn)發(fā)生的大修理費用也是在發(fā)生時(shí)形成支出，這種處理的弊端是：(1)在固定資產(chǎn)形成后，一次性打人費用支出，不能如實(shí)反映當期的收支結余，會(huì )在一定時(shí)期內的歷年結余中出現長(cháng)時(shí)期赤字。（2)固定資產(chǎn)不提折舊，在《資產(chǎn)負債表》上反映的是原始價(jià)值，沒(méi)有體現凈值，虛增了資產(chǎn);再如，按規定，只有在經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)的會(huì )計處理中進(jìn)行成本核算，而按經(jīng)濟發(fā)展的需要，政府要求預算單位對預算執行要進(jìn)行績(jì)效分析和考核，就要在當期的收人和支出相配比的原則下，才可進(jìn)行較完整、全過(guò)程的分析，但往往收人與支出發(fā)生不在同一時(shí)期、而支出發(fā)生和實(shí)際支付也不在同一時(shí)期，不能正確、完整地反映政府提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的實(shí)際效率。
(三）一些會(huì )計科目的核算內容不相適應
按現行的《行政單位會(huì )計制度》規定，“收人”類(lèi)科目的.設置只有三個(gè):一是“撥人經(jīng)費”科目，核算由財政部門(mén)或上級單位撥人的預算經(jīng)費。二是“預算外資金收人”科目，核算財政專(zhuān)戶(hù)撥人的預算外資金和經(jīng)財政部門(mén)核準留用的預算外資金。三是“其他收人”科目，核算零星雜項收入、有償服務(wù)收入以及利息收入等，而對于上級單位撥人的業(yè)務(wù)和專(zhuān)項經(jīng)費等需要單獨反映的無(wú)法核算，致使單位只得納入“暫存款”核算;對“預算外支出”只是采用統計口徑，按比例來(lái)填制會(huì )計報表，脫離了實(shí)際支出；對“專(zhuān)項支出”的核算，是按用途分布到支出的各級科目，對在《財務(wù)規則》中要求專(zhuān)項“單獨核算”，而《會(huì )計制度》卻沒(méi)有明確的規定，新的制度又沒(méi)有及時(shí)跟上，給實(shí)際操作帶來(lái)問(wèn)題，也給財政部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項跟蹤管理、對公用經(jīng)費開(kāi)支的調査等監管帶來(lái)了難度；目前，事業(yè)單位接受外單位投資的業(yè)務(wù)也日益增多，而現行制度中，沒(méi)有接受投資的核算內容，只能放在“其他應付款”核算，混淆了負債和所有者權益的界限。
二、對現行預算會(huì )計制度改革的措施建議
在當前經(jīng)濟全球化，中國加人WTO的情況下，預算單位的會(huì )計要進(jìn)一步實(shí)現與國際會(huì )計慣例接軌已勢在必行，對現行的預算會(huì )計制度不相適應的部分盡快進(jìn)行修訂和完善。筆者就這一方面的改革措施提一些粗淺的建議。
(一）部分地引進(jìn)權責發(fā)生制的收支確認原則對行政機關(guān)和一些沒(méi)有其他資金來(lái)源、全部由政府撥款補助的事業(yè)單位，可繼續實(shí)行收付實(shí)現制。
對資金來(lái)源實(shí)行政府部分補助形式的事業(yè)單位，可采用半權責發(fā)生制來(lái)處理日常收支業(yè)務(wù)，即對政府撥款的收支部分可以采用收付實(shí)現制，而對自行組織的一些事業(yè)業(yè)務(wù)收人和發(fā)生的支出引進(jìn)權責發(fā)生制的確認原則；對完全靠自行組織收人、政府不補貼的事業(yè)單位，如一些改制后的企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦學(xué)校、私立醫院等可完全采用權責發(fā)生制。事實(shí)上，現行的《事業(yè)單位會(huì )計制度》已設計了“應收賬款”、“應付賬款”、“預收賬款”、“預付賬款”等會(huì )計科目，為上述單位實(shí)行權責發(fā)生制奠定了條件。
對政府采購和國庫集中支付的款項，由于按照規定，財政總預算會(huì )計對當年度的預算安排，無(wú)調整因素的在年終決算前必須全部執行，不得跨年度支付，預算單位在作財政撥款收人的同時(shí)，也作相應支出處理。引進(jìn)了權責發(fā)生制原則后，上述問(wèn)題也就迎刃而解，可正確反映預算年度結余的真實(shí)結果。
(二）對預算會(huì )計引進(jìn)管理會(huì )計的理念
由于預算單位的資金來(lái)源主要為財政性資金，國家作為最大的出資者，理應十分關(guān)注這塊資金的核算、使用、管理和效益，應站在國家利益和事業(yè)發(fā)展的高度，來(lái)考核和重視經(jīng)費的使用效果。
長(cháng)期以來(lái)，預算單位會(huì )計主要為預算管理服務(wù)，而對內部管理的重要性沒(méi)有很好地體現出來(lái)。因此，建議引人管理會(huì )計這一企業(yè)管理的重要手段來(lái)滲透到預算會(huì )計管理中來(lái)。
首先，建立健全內部控制制度，這將成為管理會(huì )計的重要組成部分，是控制經(jīng)濟活動(dòng)、提供經(jīng)濟信息，考核經(jīng)濟效果的基本手段;其次，預算單位在運用管理會(huì )計時(shí)，可利用標準成本、定量分析、差異分析等科學(xué)方法來(lái)加強內部管理，進(jìn)行績(jì)效考核和分析。
(三）對一些會(huì )計處理和科目設置進(jìn)行修訂
1.建議對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)采用折舊政策�？扇∠肮潭ɑ稹笨颇�，在資產(chǎn)負債表上“固定資產(chǎn)”項目下設置一個(gè)“貸”記項目“折舊”,購進(jìn)固定資產(chǎn)時(shí)，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“銀行存款”科目，每月按年限法計算出折舊額，借記“事業(yè)支出”科目，貸記“折舊”科目。這樣既能反映固定資產(chǎn)凈值，又能真實(shí)反映單位的財務(wù)狀況和結余，也便于與稅收政策銜接，減少不必要的納稅調整。
2.對行政單位按業(yè)務(wù)需要增設一些“收人”、“支出”類(lèi)科目。如“上級補助款”、“對下級補助”等科目，避免將“暫存款”、“暫付款”作為收人、支出的“防空洞”和“調節器”。
3.可在“事業(yè)基金”科目下設一個(gè)“實(shí)收資本”科目，事業(yè)單位在接受投資時(shí)，可借記“銀行存款”、“固定資產(chǎn)”、“材料”等科目，貸記“事業(yè)基金——實(shí)收資本”科目。
4.“收支總表”上“預算外支出”項目的設置已不符合改革的方向，按照收支統管的原則，收人按來(lái)源、支出按用途,不管什么資金來(lái)源,應統籌使用，不再一一對應來(lái)源。再者，按統計口徑來(lái)計算預算外支出，也不盡合理，因此建議在會(huì )計報表上取消“預算外支出”項目。
會(huì )計制度論文13
一、新會(huì )計制度對高校固定資產(chǎn)管理的意義分析
(一)提升資產(chǎn)賬面價(jià)值反映真實(shí)性
社會(huì )的進(jìn)步及經(jīng)濟的發(fā)展帶動(dòng)了高校教育投資，這樣的背景之下，高校資金渠道擴大，固定資產(chǎn)購入能力增加。隨著(zhù)高校固定資產(chǎn)數量的增加，管理難度必將增大，在固定資產(chǎn)日常使用及閑置過(guò)程中，固定資產(chǎn)難免發(fā)生損耗減值，在技術(shù)更新周期短的社會(huì )現狀之下，高校固定資產(chǎn)價(jià)值很可能發(fā)生驟減現象。按照舊制度，固定資產(chǎn)只在購入登記時(shí)記錄原值，且報廢處置也是一次性完成，進(jìn)行清賬，并不對固定資產(chǎn)進(jìn)行計提折舊，這就會(huì )導致高校固定資產(chǎn)賬面價(jià)值偏離問(wèn)題，賬面無(wú)法反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值及真實(shí)狀況，固定資產(chǎn)購置、處理不科學(xué)。
(二)提升固定資產(chǎn)管理水平
當前，信息化手段已經(jīng)在高校固定資產(chǎn)管理中應用起來(lái)，高校固定資產(chǎn)管理效率得到提高，信息記錄便捷性增強。但是，由于舊制度并不對固定資產(chǎn)進(jìn)行計提折舊處理，固定資產(chǎn)科學(xué)性及嚴謹性不高。在管理制度建設上，各大高校固定資產(chǎn)管理制度健全性普遍不高，系統性、規范性不足，權責制約體系存在缺失。在購置固定資產(chǎn)時(shí)，高校各院系通常只是按照需求購置，很容易發(fā)生固定資產(chǎn)用途重復問(wèn)題，容易導致資產(chǎn)閑置，降低資產(chǎn)效益。新制度推行后，高校必須對固定資產(chǎn)進(jìn)行計提折舊，這就會(huì )促使高校強化對自身固定資產(chǎn)狀況的了解，加大對院系、科研項目固定資產(chǎn)購置申請的審核，制定固定資產(chǎn)購置計劃。同時(shí)，計提折舊的處理方式下，高校固定資產(chǎn)價(jià)值會(huì )隨著(zhù)時(shí)間不斷降低，并體現于賬面之上。因此，高校會(huì )產(chǎn)生強烈的緊迫感，在購置、處理固定資產(chǎn)時(shí)更加謹慎，促使高校強化固定資產(chǎn)管理約束，明確各部門(mén)權責。此外，由于計提折舊的存在，高�？蓪�(shí)行資產(chǎn)的有償使用，可以減少資產(chǎn)閑置，提高資產(chǎn)使用效益。
(三)提升教育成本核算的精確性
舊制度固定資產(chǎn)會(huì )計核算僅限于購置環(huán)節，一次性計入教育支出中。然而，隨著(zhù)使用時(shí)間的延長(cháng)，固定資產(chǎn)價(jià)值會(huì )逐漸衰減，價(jià)值會(huì )發(fā)生變化，如果不對固定資產(chǎn)進(jìn)行計提折舊，那么固定資產(chǎn)實(shí)際情況會(huì )與賬面價(jià)值發(fā)生偏離。固定資產(chǎn)如建筑、大型設備的使用周期通常為多年，存續期間，因用途、使用方式發(fā)生的價(jià)值改變幾乎是每時(shí)每刻都存在的。如果不進(jìn)行計提折舊，那么固定資產(chǎn)支出會(huì )集中于某一年度，該年度的教育成本會(huì )大大增加，且僅為該年度。新制度將固定資產(chǎn)按平均年限與工作法進(jìn)行計提折舊，可以將折舊費科學(xué)地分攤至各個(gè)年度，能夠實(shí)際的反映固定資產(chǎn)的價(jià)值，提高教育成本核算的真實(shí)性。尤其在高校市場(chǎng)化程度越來(lái)越高，教育成本結構越來(lái)越復雜的'大背景下，利用新制度進(jìn)行教育成本核算將大大提高成本核算的精確性。
二、基于固定資產(chǎn)管理的新舊會(huì )計差異
(一)固定資產(chǎn)分類(lèi)標準
在固定資產(chǎn)的分類(lèi)上，固定資產(chǎn)的分類(lèi)更加規范和明確。新會(huì )計制度中對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的分類(lèi)有明確的規定，分為:通用設備類(lèi)，圖書(shū)、檔案類(lèi)，家具、用具、裝具、動(dòng)植物類(lèi)等。新的固定資產(chǎn)分類(lèi)打破了原來(lái)籠統地按照一般設備、通用設備、其他資產(chǎn)來(lái)分類(lèi)的管理體制，分類(lèi)更加規范、明確和細致。
(二)固定資產(chǎn)價(jià)值認定標準
在固定資產(chǎn)的確認上，固定資產(chǎn)的單位價(jià)值起點(diǎn)提高。固定資產(chǎn)的單位價(jià)值的變化受經(jīng)濟發(fā)展，整體物價(jià)水平上升的影響，原有的會(huì )計制度無(wú)法準確確認經(jīng)濟環(huán)境變化后的固定資產(chǎn)價(jià)值，而在新的會(huì )計制度下，事業(yè)單位設備的單位價(jià)值普遍提高，如一般設備由原來(lái)的500元提高到了1000元及以上，專(zhuān)用設備則從800提到1500及以上。
(三)固定資產(chǎn)折舊
在固定資產(chǎn)的折舊上，新的會(huì )計制度實(shí)行“虛提”折舊�！疤撎帷闭叟f主要通過(guò)“累計折舊”和“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”兩個(gè)科目進(jìn)行。事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的計提折舊應嚴格把握固定資產(chǎn)的性質(zhì)，并確定折舊年限。計提折舊能準確反映事業(yè)單位資產(chǎn)價(jià)值的消耗，避免了原有制度下固定資產(chǎn)虛增凈資產(chǎn)賬面價(jià)值的弊端，而且能有效將資產(chǎn)實(shí)物和價(jià)值準確匹配。(四)固定資產(chǎn)績(jì)效評價(jià)新會(huì )計制度下資產(chǎn)管理和員工績(jì)效評價(jià)掛鉤。單位財務(wù)管理績(jì)效評價(jià)的執行，為固定資產(chǎn)的管理創(chuàng )造了參考條件，固定資產(chǎn)管理和員工績(jì)效評價(jià)結合可以刺激和激勵員工積極參與到固定資產(chǎn)管理的相關(guān)工作中。
三、新會(huì )計制度過(guò)渡建議
(一)重新認定資產(chǎn)價(jià)值
高校大部分成立時(shí)間都較長(cháng)，固定資產(chǎn)存續時(shí)間長(cháng)，總量龐大，且分布上較為分散，管理難度高。同時(shí)，固定資產(chǎn)的使用上，與各個(gè)院、系都有關(guān)系，這樣的特點(diǎn)將會(huì )加重資產(chǎn)管理與使用的分離程度。因此，在新舊制度銜接過(guò)程中，高校當對自身固定資產(chǎn)全面清查，收集資產(chǎn)購置、損耗、使用、報廢等情況。對于盤(pán)點(diǎn)清楚的固定資產(chǎn)，要按制度，對價(jià)值進(jìn)行重新認定，將報廢處理等不屬于固定資產(chǎn)范圍的資產(chǎn)提出，按現有資產(chǎn)狀況登記。同時(shí)，高校還應綜合利用現代信息技術(shù)，降低資產(chǎn)價(jià)值認定及清查的工作量，提高工作效率及質(zhì)量。
(二)明確固定資產(chǎn)折舊具體方式
新制度只將四大類(lèi)進(jìn)行折舊，盤(pán)點(diǎn)中，當注意固定資產(chǎn)折舊范圍、方法及年限。主要方法包括平均年限法、工作量法兩種。此外，新制度沒(méi)有對固定資產(chǎn)折舊年限進(jìn)行規定，因此，固定資產(chǎn)具體折舊年限當另行執行。
(三)區分計提方式實(shí)現制度對接
計提方式區分，簡(jiǎn)言之即:舊制度補提，新制度月提。對于新制度實(shí)施前的固定資產(chǎn)，高校不僅應該進(jìn)行全面清查，還應確定資產(chǎn)狀態(tài)。對于新規定中已經(jīng)達到折舊標準的固定資產(chǎn)，在繼續使用過(guò)程中，應當繼續提足折舊。對于20xx年之后仍然登記在冊的固定資產(chǎn)，應當根據新制度的規定及辦法，按月計提，此時(shí)可以通過(guò)系統，完成折舊工作，且工作重點(diǎn)當為折舊匯總。
四、關(guān)于強化高校固定資產(chǎn)管理的建議
(一)強化意識及制度建設
固定資產(chǎn)的管理作為一項管理工作，必須首先得到事業(yè)單位高管的重視，提高管理者的管理意識是解決問(wèn)題的關(guān)鍵和前提。通過(guò)新會(huì )計制度的學(xué)習，將新會(huì )計制度和固定資產(chǎn)管理相結合，制定新的管理規則。如，建立規范化的資產(chǎn)購置程序，購置前做足分析、購置中信息完整真實(shí)、購置后入賬準確及時(shí);建立資產(chǎn)清查小組，定期全面清查固定資產(chǎn)狀況，做好固定資產(chǎn)使用記錄和固定資產(chǎn)分析。在管理者重視的前提下，下達新管理理念和相關(guān)制度至各個(gè)部門(mén)和每個(gè)員工，使每個(gè)單位成員成為“管理者”，做到使用和維護的統一，業(yè)績(jì)和管理相統一。此外，建立專(zhuān)項監督團隊，此團隊獨立于所有部門(mén)，直屬事業(yè)單位高層，對固定資產(chǎn)的購置、入賬、使用、報廢申報等進(jìn)行直接監督和控制。
(二)利用現代技術(shù)提升管理效率
建立固定資產(chǎn)信息化管理平臺，利用現代信息技術(shù)高速度、精準化、大容量的優(yōu)點(diǎn)提高固定資產(chǎn)管理的效率。通過(guò)信息化的管理實(shí)現資產(chǎn)信息共享，財務(wù)部門(mén)、固定資產(chǎn)管理部門(mén)、固定資產(chǎn)具體使用部門(mén)通過(guò)信息平臺在固定資產(chǎn)管理上可連成一線(xiàn)，達到及時(shí)準確了解和控制固定資產(chǎn)信息的效果。此外，與信息化配套的是“標簽制”，即將每單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行標號并附上基本信息，制作成條形碼，然后貼到相對應的資產(chǎn)上，便于信息化統計和清查工作的開(kāi)展。
會(huì )計制度論文14
一、新高校會(huì )計制度的改革要點(diǎn)
隨著(zhù)高校教育體制的不斷深化改革，傳統的高校會(huì )計制度逐漸暴露出自身的缺陷，已經(jīng)不能夠滿(mǎn)足高校財務(wù)工作的多樣化需求。針對這一現象，我國財政部于20xx年結合《高校財務(wù)制度》，對原有的會(huì )計制度做出了修改，出臺了新的《高等學(xué)校會(huì )計制度》，新高校會(huì )計制度于20xx 年1 月1 日正式實(shí)施，其涉及到預算管理、財務(wù)管理、績(jì)效評價(jià)等多個(gè)方面，其改革的要點(diǎn)主要包括以下幾點(diǎn)：
(1)將固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)等引入到新高校會(huì )計制度，基建核算作為大帳進(jìn)行統一核算，橫向科研收入主要以完工進(jìn)度為標準，對于非財政資金收入則采用權責發(fā)生制進(jìn)行確認，另外，為了滿(mǎn)足高校公共財政改革需求，高校需要建立完善的財務(wù)會(huì )計與預算會(huì )計框架，確保財務(wù)工作的科學(xué)性。
(2)新高校會(huì )計制度將經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)核算也納入到權責發(fā)生制范圍。
(3)與舊高校會(huì )計制度相比，新高校會(huì )計制度新增了政府收支分類(lèi)、部門(mén)預算、國庫集中支付等相關(guān)核算內容。(4)為了確保資產(chǎn)價(jià)值的合理反映及教學(xué)成本的合理化，新高校會(huì )計制度實(shí)施了固定資產(chǎn)折舊制度，對會(huì )計要素及會(huì )計科目也做出了相應的改革。
(5)新高校會(huì )計制度對收入支出類(lèi)會(huì )計項目也進(jìn)行了一系列整改與調整，其能夠更加準確、直觀(guān)地反映出高校的實(shí)際收支狀況。
(6)對高校財務(wù)報表中的收入費用表、現金流量表、預算收支表等進(jìn)行明確規定，并對其中所涉及到的項目構成進(jìn)行重新設計，使報表體系更為完善。
二、新高校會(huì )計制度對高校財務(wù)管理的影響
新會(huì )計制度的施行對適應公共財政改革、提高學(xué)校經(jīng)費管理水平、規范內部控制、加強廉政風(fēng)險防控機制建設具有重要意義。其對高校財務(wù)管理的影響主要體現在以下三個(gè)方面：
(一)加大了會(huì )計制度執行力度
近年來(lái)，我國的公共財政體制實(shí)現了一系列變革，其中諸多內容都與高校財務(wù)工作息息相關(guān)，如部門(mén)預算、政府集中采購等。然而此類(lèi)會(huì )計核算方法與舊的高校會(huì )計制度存在一定的矛盾與不和諧之處，制約了高校財務(wù)管理工作的有效實(shí)施。而新高校會(huì )計制度一方面滿(mǎn)足了公共財政體制改革的相關(guān)要求，另一方面還增加了相關(guān)科目，能夠實(shí)現對高校年終應收財政年度返還的資金額度核算。除此之外，經(jīng)過(guò)財政部門(mén)批復而未投入使用的零余額賬戶(hù)用款額度及用款計劃所接收到的用款額度也能夠實(shí)現核算。通過(guò)財政應返還額度及零余額賬戶(hù)用款額度項目，高校的資金使用情況以及結余情況能夠一目了然地顯現出來(lái)，提升了資金透明度，確保了高校各項財務(wù)工作的順利開(kāi)展。
(二)拓寬了高校資金來(lái)源渠道
我國高校于20 世紀末開(kāi)始實(shí)施擴招，隨著(zhù)教育體制的轉變，高校教育覆蓋面逐漸拓寬，受教育人數逐年增長(cháng)，學(xué)校規模不斷擴大，這也在一定程度上增加了高校的資金負擔，為了滿(mǎn)足公民的受教育需求，高校通過(guò)多種途徑籌集辦學(xué)經(jīng)費，傳統的高校辦學(xué)經(jīng)費主要來(lái)源于國家的財政撥款。然而隨著(zhù)招生數量的激增，財政撥款已經(jīng)不能夠滿(mǎn)足高校發(fā)展的需求，部分高校甚至籌借外債，高校財務(wù)管理內容更為復雜，舊的會(huì )計制度與日益發(fā)展的高校財務(wù)工作不相適應，這無(wú)疑增加了高校的資金風(fēng)險。高校為了籌取辦學(xué)經(jīng)費，滿(mǎn)足學(xué)校建設需求，不得不通過(guò)銀行貸款積累資金，增加了高校負債，財務(wù)風(fēng)險加大，一旦難以承受償債，將直接面臨破產(chǎn)風(fēng)險。針對這一問(wèn)題，新高校會(huì )計制度在財務(wù)管理工作中增加了收入、結余內容，能夠清晰、直觀(guān)地反映出資金結構。而權責發(fā)生制的引入，更使高校財務(wù)工作人員的收、支、存觀(guān)念得到大大增強，開(kāi)設了單獨的預算外資金結余賬戶(hù)，規范了高校財務(wù)管理的收、支、存管理。
(三)直觀(guān)反映了高校資產(chǎn)狀況
在舊的高校會(huì )計制度下，固定資產(chǎn)在高校資產(chǎn)結構中占有較大的比重，然而對于此類(lèi)固定資產(chǎn)的價(jià)值卻未給予足夠的重視，缺乏對固定資產(chǎn)的維修預算，未實(shí)施折舊管理策略，大部分設備處于閑置狀態(tài)，未能得到充分利用。其次，高校固定資產(chǎn)結構中存在許多老舊報廢設備，這些設備未做清理，致使其賬面資產(chǎn)與固定資產(chǎn)存在較大的偏差，很難真實(shí)、準確地反映出高校資產(chǎn)的具體情況。而在新高校會(huì )計制度下，增加了固定資產(chǎn)折舊管理，強調要對高校固定資產(chǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行評定，并通過(guò)科學(xué)的折舊計算、折舊年限，對其進(jìn)行價(jià)值評定。與此同時(shí)，還新增“累計折舊”“待處理財產(chǎn)損益”等項目，其能夠實(shí)現對高校資產(chǎn)價(jià)值的精準可算。另外，新高校會(huì )計制度還強調對除文物文化、圖書(shū)等以外的`資產(chǎn)進(jìn)行平均年限法、固定資產(chǎn)折舊等，對固定資產(chǎn)的成本進(jìn)行預估，其能夠真實(shí)、客觀(guān)地對高校的整體資產(chǎn)情況做出有效的反映。
三、新高校會(huì )計制度下高校財務(wù)管理創(chuàng )新策略
為適應當前深化教育領(lǐng)域綜合改革和財政體制改革的需要，更好地貫徹執行新修訂的《高等學(xué)校會(huì )計制度》，做好新舊會(huì )計制度的銜接，提高學(xué)校財務(wù)管理能力，必須對高校財務(wù)管理工作進(jìn)行相應的創(chuàng )新。
(一)完善高校會(huì )計報告體系
新高校會(huì )計制度下，高校財務(wù)管理工作報表主要包括收入支出表、資產(chǎn)負債表以及收支明細表等，然而，單純地依賴(lài)這三種會(huì )計報表為財務(wù)管理工作提供會(huì )計信息遠不能滿(mǎn)足實(shí)際需求。因此，可適當增加財務(wù)狀況變動(dòng)表及現金流量表等，了解資金的每一項去處及變動(dòng)情況，為高校內部財務(wù)管理提供有效的會(huì )計信息，進(jìn)而對高校的辦學(xué)條件、辦學(xué)效益及領(lǐng)導業(yè)績(jì)做出客觀(guān)、真實(shí)的評價(jià)。另外，還要適當增加第三方報告，在會(huì )計報表附注部分可通過(guò)文字、數據的形式對會(huì )計報表各個(gè)項目做出相關(guān)解釋、說(shuō)明，這能夠幫助會(huì )計信息使用者更加直觀(guān)地理解會(huì )計信息。在會(huì )計報表附表部分，可指定出明細的表格報表，其能夠對會(huì )計報表起到補充說(shuō)明的作用。
(二)加強財務(wù)預算管理
新高校會(huì )計制度的實(shí)施強調高校要注重預算管理，盡可能將高校的收入、支出、固定資產(chǎn)狀況以及對外投資等各項資金活動(dòng)均納入到預算管理中。在具體的實(shí)施過(guò)程中，要嚴格按照相關(guān)規定，確保預算管理的順利執行，其能夠對高校財務(wù)起到監督、管理作用，使高校的各項財務(wù)管理工作能夠得以順利開(kāi)展。財務(wù)預算管理應貫穿編制預算、執行及預算執行報告全程，在各項法律、法規的規范下，確保高校的資金活動(dòng)能夠有序進(jìn)行。
(三)提升資金合理利用率
高校資產(chǎn)的完整、安全離不開(kāi)科學(xué)的經(jīng)濟資源配置，在高校財務(wù)管理工作中，要節約各項支出，增強資產(chǎn)控制與管理意識，避免出現資金流失，使每一筆資金都能夠得到有效的利用�；诋斍靶赂咝�(huì )計制度的要求，高校財務(wù)管理工作要與時(shí)俱進(jìn)，對現有的財務(wù)管理制度進(jìn)行有效的創(chuàng )新，融入新的財務(wù)管理新理念與新方法，拓寬高校資金籌集渠道，實(shí)現資源的優(yōu)化配置，為高校建設服務(wù)。另外，高校財務(wù)管理部門(mén)要不斷提升管理水平，實(shí)現對高校資金及各類(lèi)資產(chǎn)的合理調動(dòng)與分配，確保各類(lèi)經(jīng)濟資源能夠優(yōu)化配置，并在此基礎上實(shí)現資金使用率的提升，促進(jìn)高校健康、持續發(fā)展。
四、結語(yǔ)
新高校會(huì )計管理制度的出臺，為高校財務(wù)管理工作增添了新的生機與活力�；谛赂咝�(huì )計管理制度的要求，各高校要進(jìn)一步提高思想認識，制定落實(shí)方案，盡快完成新舊會(huì )計制度的銜接和轉換工作。并以此為契機，進(jìn)一步強化會(huì )計基礎工作，實(shí)現會(huì )計核算工作的規范化、科學(xué)化和精細化，落實(shí)好、使用好、管理好教育經(jīng)費，通過(guò)多種途徑對財務(wù)管理工作進(jìn)行創(chuàng )新，提升財務(wù)管理水平，不斷推動(dòng)我國高校教育事業(yè)持續健康發(fā)展。
會(huì )計制度論文15
摘要：隨著(zhù)我國農村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農村的集體三資方面暴露了越來(lái)越多的問(wèn)題，這些問(wèn)題的產(chǎn)生嚴重制約了當地農村的經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展。本文簡(jiǎn)單介紹了農村三資管理的基本概念，然后結合云南省當地農村在三資管理方面所暴露的問(wèn)題，分析了當下農村三資管理會(huì )計制度的創(chuàng )新和應用。
關(guān)鍵詞：云南��；三資管理中心；會(huì )計制度
1農村集體“三資”管理簡(jiǎn)單闡述
農村三資是對1個(gè)農村地區內部所有組織成員共有的所有資金、資產(chǎn)和資源的1個(gè)總稱(chēng)。簡(jiǎn)單來(lái)講，農村集體“三資”管理就是對集體三資所進(jìn)行的各項管理活動(dòng)，具體情況就是在農民自愿的條件下，各級的基層政府在保證“三資”的所有權和使用權均不發(fā)生變化的情況下通過(guò)和“三資”委托代理服務(wù)中心簽訂代理協(xié)議，然后再由簽訂協(xié)議的服務(wù)中心按照一定的規范標準統一管理[1]�！叭Y”中的資金自己有1套專(zhuān)門(mén)的工作流程，資產(chǎn)和資源管理的工作流程相同，也就是說(shuō)農村集體“三資”的管理工作主要有兩套工作流程圖。
2農村集體“三資”管理會(huì )計制度的現狀及存在問(wèn)題
2.1數字化水平不夠高
由于云南省地處我國西部地區，經(jīng)濟發(fā)展程度相對比較落后，農村居民人居收入低于全國平均水平，再加上云南省94%的面積都是山區，就會(huì )出現在資金、人員以及設備配置上面，比較麻煩，三資管理的會(huì )計制度總體上還是比較落后的，因為云南省農村經(jīng)濟條件比較落后，對會(huì )計數據的統計以及會(huì )計流程還沒(méi)有真正實(shí)現無(wú)紙化和數字化，會(huì )計信息的共享十分有限；也不利于先進(jìn)的會(huì )計軟件在農村會(huì )計工作中的應用。
2.2缺乏完善的會(huì )計制度
會(huì )計工作是1項十分龐大并且復雜的工作，它的正常進(jìn)行離不開(kāi)相應會(huì )計制度的約束和指導，三資管理工作本身就關(guān)乎農村經(jīng)濟的發(fā)展，因此在進(jìn)行對農村三資的管理時(shí)候，會(huì )計工作要做的認真細致。但是目前來(lái)說(shuō)在云南省的廣大農村地區針對三資管理的會(huì )計制度還沒(méi)有得到充分的重視，會(huì )計制度不夠健全，缺乏相應的評價(jià)和分析指標�？傊褪侨鄙�1個(gè)科學(xué)合理的會(huì )計體系。
2.3農村集體“三資”制度的執行不到位，管理混亂
會(huì )計人員在進(jìn)行實(shí)際管理的時(shí)候，管理比較混亂，賬目制作不夠清晰明了。具體來(lái)說(shuō)就是：會(huì )計人員不夠專(zhuān)業(yè)，對農村集體“三資”的賬簿設置的不夠到位，甚至出現缺少會(huì )計賬簿的情形，有的雖然設置了賬簿，但是里面沒(méi)有關(guān)于總賬的明細賬；缺少專(zhuān)門(mén)的會(huì )計人員，農村集體“三資”缺少實(shí)物會(huì )計，出現“三資”沒(méi)人管理的現象，存在很大的安全隱患；就是會(huì )計人員不夠誠信，在進(jìn)行記賬的時(shí)候出現賬實(shí)不符的現象，不能夠真實(shí)有效的反映農村“三資”的具體動(dòng)向。處置比較隨意，程序不夠科學(xué)。在進(jìn)行對農村具體“三資”進(jìn)行管理的時(shí)候，由于缺少必要的監督，合同不合法、手續不合規等現象時(shí)有發(fā)生。審計檢查工作不得力。我國有制度明確規定，相關(guān)的農村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)要強化審計監督工作，對“三資”的施工情形要實(shí)行長(cháng)期有效的監督，切實(shí)為減少違法違紀和預防職務(wù)犯罪盡一份力。目前來(lái)說(shuō)對我國農村三資的管理工作進(jìn)行審計的時(shí)間長(cháng)短不一樣，審計人員對審計工作不夠重視，審計檢查工作沒(méi)有實(shí)現常態(tài)化[2]。
3農村集體“三資”管理會(huì )計制度的創(chuàng )新和應用
3.1全面推進(jìn)電算化和數字化進(jìn)程
電算化以及數字化是會(huì )計制度未來(lái)發(fā)展的必然趨勢，通過(guò)全面推進(jìn)云南省農村地區關(guān)于農村三資管理會(huì )計制度的電算化以及數字化，能夠很大程度上推動(dòng)對“三資”的管理質(zhì)量和水平，還可以為農村地區的財務(wù)管理方面走向信息化打下堅實(shí)基礎。
3.2建立和完善各項會(huì )計制度
農村地區“三資”管理工作要想順利的開(kāi)展，離不開(kāi)完善的會(huì )計制度作為重要的理論支撐，在對會(huì )計制度的創(chuàng )新上主要體現在3個(gè)層面：在財務(wù)體系上，要完善各項會(huì )計制度，根據“三資”管理的實(shí)際工作對會(huì )計制度進(jìn)行優(yōu)化；在人事體系建設方面，要對“三資管理”會(huì )計制度的審計和出納進(jìn)行權力分立；在管理體系上，要將會(huì )計內容進(jìn)一步細化，同時(shí)根據具體的會(huì )計報表落實(shí)每1位會(huì )計人員的責任。
3.3加強“三資”管理會(huì )計方面人才的培養力度
云南省由于農村經(jīng)濟條件比較落后，村民受教育的程度也會(huì )相應的`偏低，再加上專(zhuān)門(mén)從事管理工作的會(huì )計人員又大多是本地村民，這就很難保質(zhì)保量的完成會(huì )計工作�；诖�，鄉鎮的政府機關(guān)要對會(huì )計人員的素質(zhì)重視起來(lái)，定期對他們開(kāi)展培訓，并且還可以聘請資深的會(huì )計人員，給他們講解“三資”管理工作的具體會(huì )計工作流程[3]。如果有條件的話(huà)，還可以實(shí)行會(huì )計委派制，即向更高級別的政府機構申請高素質(zhì)的會(huì )計人才，委派到當地農村協(xié)助他們進(jìn)行會(huì )計方面的工作。農村的三資管理工作是否順利進(jìn)行關(guān)乎著(zhù)1個(gè)地區的經(jīng)濟發(fā)展速度和高度，雖然當前我國很多的農村地區三資管理的會(huì )計制度存在很多方面的內容，但是這些問(wèn)題是可以被解決的。要想解決這些問(wèn)題，就需要加快對農村的會(huì )計制度假設，加大會(huì )計人才的投入力度和會(huì )計電算化的推進(jìn)工作。
參考文獻
[1]高玉真.農村“三資管理”會(huì )計制度的創(chuàng )新與發(fā)展[J].山東省農業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報，20xx（03）：32-33.
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