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旅游法下旅游管理人才培養改革思考
培養具有法律意識的旅游管理專(zhuān)業(yè)人才是旅游管理專(zhuān)業(yè)最基本的培養目標,故應制定系統化培養方案并跟蹤對照成果,不斷調整培養方案.下面是小編搜集整理的相關(guān)內容的論文，歡迎大家閱讀參考。
摘要：《旅游法》的出臺對旅游人才培養，既意味著(zhù)政策空間的進(jìn)一步拓展，也給旅游專(zhuān)業(yè)在專(zhuān)業(yè)教師、課程體系設置、教學(xué)模式、人才綜合素質(zhì)培養等方面上提出了更多、更新、更嚴格的要求。本文對《旅游法》問(wèn)責機制下旅游管理專(zhuān)業(yè)人才培養模式的改革進(jìn)行探索研究，首先對《旅游法》相關(guān)釋義進(jìn)行分析，其次對我國旅游管理專(zhuān)業(yè)人才培養現狀及問(wèn)題進(jìn)行深度解析，在此基礎上針對問(wèn)題，提出《旅游法》問(wèn)責機制下旅游管理專(zhuān)業(yè)人才培養模式改革的具體對策。
關(guān)鍵詞：旅游法;旅游管理;人才培養模式;改革
國外西方發(fā)達國家在旅游法律法規的立法方面已比較系統，它們已建立起比較完善的旅游法律體系。國際上對旅游法律法規的研究已經(jīng)取得一定成果，并在教育和實(shí)踐中得到成功的應用。國內的旅游法規體系一直處于一個(gè)不斷更改的過(guò)程，對《旅游法》及相關(guān)法律法規進(jìn)行的制定，尚處于起步階段�！堵糜畏ā酚�2013年10月1日實(shí)施以來(lái)，對景區、旅行社、旅游餐飲、旅游飯店、旅游規劃等行業(yè)有了新的規范和限定，對旅游者、管理者、經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)者的素質(zhì)和行為提出了嚴格要求，所以對《旅游法》問(wèn)責機制下旅游管理專(zhuān)業(yè)人才培養模式的改革進(jìn)行探索研究，旨在源頭上從教育層面加強管理者、經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)者素質(zhì)的提高和行為的規范，促進(jìn)景區、旅行社、餐飲、規劃等旅游具體領(lǐng)域實(shí)現規范發(fā)展。
一、《旅游法》相關(guān)釋義
《旅游法》于2013年10月1日正式實(shí)施，成為我國首部旅游領(lǐng)域的基本法，是我國旅游法治建設的里程碑，對促進(jìn)旅游發(fā)展方式的轉變、規范旅游市場(chǎng)秩序、保護旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益，都將產(chǎn)生深遠影響�！堵糜畏ā返诙邨l明確規定：提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。旅游業(yè)發(fā)展最重要的資源就是人力資源，教育是旅游專(zhuān)業(yè)人力資源培養的根本保證。因此，旅游從業(yè)人員素質(zhì)的提高有賴(lài)于旅游專(zhuān)業(yè)的發(fā)展。而旅游從業(yè)人員的素質(zhì)，除了通過(guò)專(zhuān)業(yè)技能和專(zhuān)業(yè)能力來(lái)體現外，更重要的還將體現于個(gè)人的人文素養，這都有待于通過(guò)旅游專(zhuān)業(yè)的教學(xué)和實(shí)踐訓練進(jìn)行培養�！堵糜畏ā穼⒈Ｗo旅游者權益作為基本線(xiàn)索，將“以人為本”作為立法的基本理念�！堵糜畏ā愤�明確了我國旅游業(yè)發(fā)展應當遵循社會(huì )效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益相統一的原則。這些先進(jìn)的旅游發(fā)展理念和原則，能否深入人心，能否成為旅游從業(yè)人員共同追尋的人文精神，在很大程度上取決于旅游管理專(zhuān)業(yè)人才培養和教育是否明確并強烈地傳遞出這樣的信息。因此，對照《旅游法》，反思旅游管理專(zhuān)業(yè)人才培養模式的現狀，推動(dòng)旅游法進(jìn)入旅游管理專(zhuān)業(yè)人才培養的實(shí)踐教育中，真正使《旅游法》成為旅游管理專(zhuān)業(yè)人才培養的重要指導。
二、我國旅游管理專(zhuān)業(yè)人才培養現狀及問(wèn)題分析
我國旅游業(yè)起步較晚，旅游法規體系一直處于不太健全的狀態(tài)，這給旅游院校建立科學(xué)的旅游法學(xué)相關(guān)課程和旅游專(zhuān)業(yè)人才培養帶來(lái)一定困難，持久以來(lái)所培養的旅游人才難以滿(mǎn)足《旅游法》規定的行業(yè)人才需求，主要存在的問(wèn)題如下：
(一)專(zhuān)業(yè)教師對《旅游法》的相關(guān)內容領(lǐng)會(huì )不夠，尚未更新知識結構
《旅游法》對旅游從業(yè)者的規范行為做出了明確規定，對旅游管理者、經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)者的素質(zhì)和行為提出了嚴格的要求，這就需要教師先提高自身的旅游法律法規水平，提升自己的綜合素養，提升行業(yè)對專(zhuān)業(yè)人才的要求標準，潛移默化來(lái)影響學(xué)生。但當前大多學(xué)校的旅游管理專(zhuān)業(yè)教師對《旅游法》的掌握不夠，在授課過(guò)程中，其課程內容很少滲透《旅游法》的相關(guān)內容和要求，使得教學(xué)課程內容與社會(huì )需求脫節，缺乏對學(xué)生的知識引導，這嚴重影響了我國旅游專(zhuān)業(yè)人才的培養。
(二)旅游管理專(zhuān)業(yè)課程設置尚未優(yōu)化，尚未達到行業(yè)人才新需求
《旅游法》的出臺對旅游教育來(lái)說(shuō)，既意味著(zhù)政策空間的進(jìn)一步拓展，也在課程、教材上給旅游專(zhuān)業(yè)人才培養提出了更多更新要求，需要不斷完善課程體系，提升教育理念，培養更符合社會(huì )需求的旅游專(zhuān)業(yè)人才。但當前旅游管理專(zhuān)業(yè)課程設置存在普遍不合理的現象，比如旅游教材老化，有許多教材是翻譯自國外，其內容不合我國國情，課程內容重復、相關(guān)課程教材對《旅游法》相關(guān)內容尚未更新等多種問(wèn)題，這就使得培養出來(lái)的人才達不到《旅游法》規定的業(yè)界實(shí)際需求。
(三)理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩張皮，使得人才培養與企業(yè)需求脫節
由于大多數專(zhuān)業(yè)教師也缺乏行業(yè)的實(shí)踐工作技能和經(jīng)驗，大多旅游管理專(zhuān)業(yè)在課程體系的設置中重視理論知識的傳授，而輕實(shí)踐操作技能的訓練，造成學(xué)生所學(xué)的知識停留在理論層面，難以得到實(shí)踐操作訓練，不僅不能很好的鞏固理論知識，而且缺乏應變能力、創(chuàng )新能力和實(shí)踐操作能力。此外，很多學(xué)校的旅游管理專(zhuān)業(yè)雖已通過(guò)產(chǎn)學(xué)合作來(lái)教育培養規范性的專(zhuān)業(yè)人才，但其效果也不太明顯，因為長(cháng)期以來(lái)種種原因導致業(yè)界的規范性不夠，使得學(xué)生在學(xué)校所學(xué)知識和企業(yè)的實(shí)踐操作是兩張皮，學(xué)生往往認為在學(xué)校所學(xué)和社會(huì )所需存在較大差異，入職到企業(yè)之后，完全跟著(zhù)企業(yè)的不規范路徑走，這就使得《旅游法》規范的行業(yè)要求很難貫徹到實(shí)踐中，達到的效果不佳。
(四)專(zhuān)業(yè)人才職業(yè)道德教育缺失，使其綜合素質(zhì)距離《旅游法》要求相差甚遠
長(cháng)期以來(lái)，旅游行業(yè)的惡性競爭和一些不健康的形態(tài)長(cháng)期存在，不利于人才培養�！堵糜畏ā奉C布之前，旅游專(zhuān)業(yè)人才留下了很多后遺癥，如對于人才的職業(yè)道德正向培養和現實(shí)相背離，使得人文教育深感力不從心，對旅游業(yè)未來(lái)從業(yè)人員的價(jià)值觀(guān)教育更多地側重于職業(yè)道德引導和灌輸。
三、旅游法問(wèn)責機制下旅游管理專(zhuān)業(yè)人才培養模式改革對策
旅游法問(wèn)責機制下旅游管理專(zhuān)業(yè)人才培養模式改革與實(shí)踐要從三個(gè)方面著(zhù)手：一是盡快對專(zhuān)業(yè)教師開(kāi)展《旅游法》專(zhuān)題教育，要讓教師知法、懂法，對傳統教學(xué)中一些與旅游法不相適應的內容、手段進(jìn)行修改完善;二是要對現有的課程體系進(jìn)行修訂，在課程中融入《旅游法》的相關(guān)條款，尤其是要對旅游法規、旅行社管理、導游業(yè)務(wù)、景區管理、飯店管理、餐飲管理等課程進(jìn)行大刀闊斧的改革，對實(shí)踐教學(xué)運用旅游法規手段進(jìn)行科學(xué)安排和管理，讓法治精神真正深入到學(xué)生的教學(xué)和實(shí)踐中;三是加強旅游管理專(zhuān)業(yè)人才職業(yè)道德教育，培養行業(yè)需求的高道德、高素養、高人文精神人才。
(一)加強旅游管理專(zhuān)業(yè)教師培養
旅游管理專(zhuān)業(yè)課貫穿旅游法的法規體系，作為旅游管理專(zhuān)業(yè)教師，要精通新旅游法，為此采取送出去、請進(jìn)來(lái)、專(zhuān)題討論等方式，盡快對專(zhuān)業(yè)教師開(kāi)展《旅游法》專(zhuān)題教育，要讓教師知法、懂法，對傳統教學(xué)中一些與旅游法不相適應的內容、手段進(jìn)行修改完善，加快將教師培養為熟悉精通《旅游法》的專(zhuān)業(yè)教育人才，甚至專(zhuān)家。除了認真學(xué)習《旅游法》以外，要組織教師收集整理旅游法規案例，編寫(xiě)旅游法學(xué)教材。通過(guò)案例化教學(xué)，提高旅游法的專(zhuān)業(yè)教學(xué)效果。另外在教學(xué)課時(shí)上也作必要調整。
(二)深化旅游管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)與實(shí)踐內容體系改革
《旅游法》使我國的旅游法學(xué)體系更科學(xué)，新法中根據我國旅游業(yè)的發(fā)展以及在旅游業(yè)中出現的問(wèn)題，對既有經(jīng)驗上升到法律規范的高度，許多創(chuàng )新性的法律條款具有前瞻性，更加注重法律的完整性和客觀(guān)性，界定清晰，規范嚴謹，對旅游管理專(zhuān)業(yè)的教育教學(xué)有重大意義。學(xué)生通過(guò)對《旅游法》滲入專(zhuān)業(yè)課程學(xué)習，旅游法規、飯店管理、導游業(yè)務(wù)、餐飲管理、旅行社管理等課程，可以設定情景案例教學(xué)，讓學(xué)生充當不同的角色，增強學(xué)生學(xué)習旅游法的興趣，同時(shí)深刻理解行業(yè)中的旅游法。在學(xué)生進(jìn)行實(shí)訓課和頂崗實(shí)習中，加強對學(xué)生的《旅游法》相關(guān)知識學(xué)習，將法律知識應用于實(shí)踐，如學(xué)校對學(xué)生實(shí)習的管理上，可以采取讓學(xué)生擬定頂崗實(shí)習合同，進(jìn)一步理解旅游經(jīng)營(yíng)者和雇傭者雙方的權利和義務(wù)，在實(shí)踐中學(xué)習旅游法規。實(shí)習中發(fā)現違反旅游法的要堅決維護自己的權利。
(三)加強旅游管理專(zhuān)業(yè)人才職業(yè)道德教育
《旅游法》需要具有良性的旅游職業(yè)價(jià)值觀(guān)、綜合專(zhuān)業(yè)素質(zhì)強、職業(yè)素養高、專(zhuān)業(yè)法律意識強的從業(yè)者，因此在教育教學(xué)培養中，應加強相關(guān)能力和素養的培養，因此應該為旅游管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生開(kāi)設《專(zhuān)業(yè)綜合職業(yè)能力》、《專(zhuān)業(yè)法律法規能力》、《專(zhuān)業(yè)職能道德》等相關(guān)技能的訓練課程，培養畢業(yè)后能適應行業(yè)標準與需求的專(zhuān)業(yè)人才�！堵糜畏ā返某雠_有望解決長(cháng)期困擾中國旅游的一些深層次結構問(wèn)題，也讓旅游管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的職業(yè)素養、職業(yè)道德教育有了更堅強的法律后盾。因此在今后的教育理念中，要加強職業(yè)道德和基本素質(zhì)教育，培養符合社會(huì )需求的高等級、高素質(zhì)、高品質(zhì)旅游人才。
(四)構建合理的檢驗方式
首先，通過(guò)《旅游法》知識有獎競賽活動(dòng)，檢驗旅游管理專(zhuān)業(yè)人才對《旅游法》主要內容的掌握情況，活動(dòng)可將《旅游法》文本及相關(guān)知識作為測試主要內容，以班級為單位，進(jìn)行校級競賽，然后再組織和兄弟院校的跨校競賽，最后推評選出不同等次。其次，通過(guò)校內情景模擬，設置各種虛擬情景，使學(xué)生將《旅游法》的相關(guān)知識應用于實(shí)踐，使學(xué)生切身體會(huì )旅游專(zhuān)業(yè)高素質(zhì)、高標準、高道德人才應如何去處理工作中的相關(guān)問(wèn)題。再次，通過(guò)校企合作，讓學(xué)生在實(shí)踐學(xué)習中，深入到旅游行業(yè)企業(yè)內，通過(guò)實(shí)際工作來(lái)檢驗是否符合《旅游法》規范下的旅游行業(yè)人才需求。
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