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當前企業(yè)內審存在的題目與對策
一、關(guān)于進(jìn)步對內部審計工作重要性和必要性的熟悉企業(yè)內部審計作為一種自律機制，在建立企業(yè)制度中起著(zhù)重要的作用。這種重要性和必要性主要表現在以下四個(gè)方面：
1、企業(yè)內部審計工作是促進(jìn)企業(yè)建立健全內部約束機制，維護國家的財經(jīng)法規和企業(yè)規章制度貫徹落實(shí)的必要保證。處于市場(chǎng)中的企業(yè)，隨時(shí)隨地都在經(jīng)受著(zhù)來(lái)自市場(chǎng)無(wú)窮變數的考驗，外部激烈的競爭逼著(zhù)企業(yè)要內抓治理，約束不規范行為。企業(yè)內部審計機構和職員憑借專(zhuān)業(yè)的技術(shù)和，可通過(guò)事前、事中和事后的審計，督促企業(yè)遵守國家財經(jīng)法規和企業(yè)規章制度，及時(shí)發(fā)現內部控制方面的，提出意見(jiàn)和建議，積極為領(lǐng)導和有關(guān)部分當好顧問(wèn)助手，防止和制止違紀違規和違反企業(yè)規章制度行為的發(fā)生，或使已經(jīng)發(fā)生的題目及時(shí)得以糾正和處理，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)健康有序地運行和。
2、企業(yè)內部審計工作是防范其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險的必要預警器。企業(yè)內部審計機構和職員通過(guò)對企業(yè)內部控制制度完善程度的測試和評價(jià)，及時(shí)發(fā)現存在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險，并借助其專(zhuān)業(yè)手段評價(jià)風(fēng)險程度。在變幻莫測的市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，企業(yè)內部審計工作的這種風(fēng)險預警器作用，能夠讓企業(yè)決策者和經(jīng)營(yíng)治理者及時(shí)采取有效措施，規避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險，或者使風(fēng)險的損失減少到最低限度，有效地維護企業(yè)的生存和發(fā)展。
3、企業(yè)內部審計工作是加強企業(yè)營(yíng)運資金治理和進(jìn)步經(jīng)濟效益的必要工具。營(yíng)運資金是企業(yè)生存和發(fā)展的血脈。營(yíng)運資金治理得好壞，直接到企業(yè)經(jīng)濟效益的好壞。企業(yè)內部審計機構和審計職員通過(guò)開(kāi)展營(yíng)運資金審計，一方面可以及時(shí)發(fā)現營(yíng)運資金循環(huán)中存在的題目，促使有關(guān)部分采取措施加以制止和糾正；另一方面又可以及時(shí)發(fā)現并制止資金的“跑、冒、滴、漏”，從而實(shí)現增收節支，進(jìn)步經(jīng)濟效益。
4、企業(yè)內部審計工作是加強企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理者隊伍治理和保護干部的重要措施。近年來(lái)，企業(yè)內部審計機構和審計職員一方面通過(guò)審計，使不少***分子得以暴露，既純潔了企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理者隊伍，又使廣大的企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理者從中汲取了教訓；另一方面又積極當好顧問(wèn)，把好財經(jīng)活動(dòng)的關(guān)口，使有關(guān)職員特別是企業(yè)領(lǐng)導人避免或減少因不熟悉財經(jīng)工作而不自覺(jué)發(fā)生的題目或錯誤；再一方面，日益廣泛地開(kāi)展企業(yè)內部領(lǐng)導職員經(jīng)濟責任（離任）審計，既客觀(guān)公正地評價(jià)了有關(guān)職員的經(jīng)濟責任，明確了他們在經(jīng)濟活動(dòng)中的功過(guò)是非，又為人事部分提供了考察和使用干部的重要依據。
二、對企業(yè)內部審計工作中存在題目的幾點(diǎn)分析
盡管企業(yè)內部審計的作用是很大的，但由于種種原因，目前在我國企業(yè)內部審計工作中還存在不少題目，這些題目的存在不僅影響了企業(yè)內部審計監視職能作用的充分發(fā)揮，也影響了內部審計的成效。主要表現在以下幾個(gè)方面：
1、企業(yè)內部審計的領(lǐng)導層次較低，內部審計的權威性、獨立性和有效性受限。企業(yè)內部審計工作的性質(zhì)特征決定其領(lǐng)導層次愈高， 權威性、獨立性和有效性愈有保障。然而，由于目前我國還有為數不少企業(yè)的決策者和經(jīng)營(yíng)治理者對企業(yè)內部審計工作的必要性熟悉不足，導致一些企業(yè)內部審計機構并非由企業(yè)的最高決策層董事會(huì )領(lǐng)導，甚至由企業(yè)總裁或總經(jīng)理領(lǐng)導的也未幾，大部分由監事會(huì )或副總經(jīng)理、總經(jīng)濟師等領(lǐng)導。由于監事不能兼任公司的經(jīng)營(yíng)治理職務(wù)，沒(méi)有經(jīng)營(yíng)治理權，因此監事會(huì )領(lǐng)導下的企業(yè)內部審計不能直接服務(wù)于經(jīng)營(yíng)決策，難以實(shí)現其主要任務(wù)和目標；副總經(jīng)理或總經(jīng)濟師的地位及經(jīng)營(yíng)責任的限制，使企業(yè)內部審計難以對本級公司的財務(wù)和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導的經(jīng)濟責任進(jìn)行獨立的監視與評價(jià)。
2、企業(yè)內部審計工作目標不能適時(shí)調整，以致與企業(yè)總體目標相脫離。企業(yè)內部審計工作目標應在服從、服務(wù)于企業(yè)總體目標的條件下適時(shí)調整，而實(shí)際工作中有的企業(yè)內部審計機構往往不能根據企業(yè)總體目標的變化適時(shí)調整其工作目標，致使審計工作目標脫離企業(yè)的總體目標，因而削弱了內部審計的工作效果�！ �3、企業(yè)內部審計工作目標沒(méi)有得到的分解，也缺乏相配套的激勵機制和責任制度。固然一般企業(yè)內部審計機構也制定了審計工作目標，但實(shí)際工作中，部分企業(yè)內部審計機構忽視了內部審計操縱和治理中的責、權、利相同一原則，沒(méi)有對審計工作目標進(jìn)行科學(xué)地分解，并在此條件下，輔以有效的激勵機制和責任制度。因而，內部審計職員的積極性和創(chuàng )造性往往得不到充分的發(fā)揮，內部審計工作經(jīng)常處于例行公事的應付局面之中，影響了審計目標的實(shí)現及效果。
4、部分企業(yè)內部審計工作的規范化建設跟不上，影響內部審計作用的有效發(fā)揮。相比較外部審計而言，內部審計工作有較大的靈活性，但沒(méi)有規矩不成方圓，內部審計作為一種職業(yè)，必須有一定的規范。固然不少企業(yè)的內部審計部分依據審計法規，結合各自的實(shí)際情況，制訂了有關(guān)審計工作的規章制度，但與審計工作規范化的要求還相差甚遠。由于缺乏這些基礎性的東西，因而經(jīng)常使內部審計工作陷進(jìn)有法不依、有章不循的不良循環(huán)之中，如超出職責范圍審計、操縱程序違規、審計方法和手段不當等，既影響審計的效率效果，同時(shí)也伴隨著(zhù)較大的審計風(fēng)險。
5、企業(yè)內部審計職員綜合素質(zhì)較低，影響審計工作的質(zhì)量和效果。內部審計是一項政策性強、涉及面廣、要求高的技能型工作。內部審計職員不僅要通曉財經(jīng)知識、審計、和貿易、知識，還必須熟練把握信息技術(shù)和外語(yǔ)知識，并具有較強的綜合分析能力及文字表達能力。當前相當一部分內部審計工作職員從財會(huì )部分或其他部分轉業(yè)而來(lái)，知識面較窄，缺乏必要的審計能力和技巧，現代化審計技術(shù)手段把握得也不夠，不適應內部審計工作的要求，不僅影響了內部審計工作的質(zhì)量和效果，在一定程度上也影響了內部審計的聲譽(yù)。
三、關(guān)于加強和改進(jìn)企業(yè)內部審計工作的幾點(diǎn)思考
從以上分析可以看出，企業(yè)內部審計中存在的題目，原因是多方面的，有的是熟悉題目，有的是體制、制度題目，也有的是職員素質(zhì)題目和工作中的題目，可以說(shuō)是綜合因素作用的結果。因此，要解決這些題目，也必須統籌兼顧、多管齊下，不僅要進(jìn)步熟悉、完善法規、健全制度，也要改進(jìn)工作、進(jìn)步素質(zhì)、全面推進(jìn)企業(yè)內部審計工作。在這里，筆者重點(diǎn)就如何改進(jìn)企業(yè)內部審計工作提幾點(diǎn)建議：
1、找準內部審計工作的定位點(diǎn)。企業(yè)內部審計不同于國家審計和審計，是對企業(yè)內部活動(dòng)的監視和服務(wù)。因此，企業(yè)內部審計機構必須把定位點(diǎn)確立在為企業(yè)領(lǐng)導的決策當好顧問(wèn)助手，促進(jìn)加強企業(yè)內部治理，進(jìn)步企業(yè)經(jīng)濟效益上。只有如此，才能充分發(fā)揮企業(yè)內部審計的職能作用。根據這種定位，衡量企業(yè)內部審計工作成效的標準，也主要應看其在定位點(diǎn)上的作用發(fā)揮得如何，而不能單純地看查出了多少違紀違規和多少違紀違規金額。
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