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關(guān)于項目合同管理中的法律風(fēng)險與防范
摘要:隨著(zhù)我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入,我國的項目合同管理必然要與法制結合,然而法治時(shí)代也必然要求我們實(shí)行“合同之治,契約之理”來(lái)約束我們經(jīng)濟生活中的合同項目的管理,通過(guò)法律來(lái)防范各自相關(guān)方的風(fēng)險,提高合同管理的能力,并堅持按合同辦事,不斷完善合同條款,促進(jìn)經(jīng)濟的有效,規范化的進(jìn)行與發(fā)展,保證合同雙方的經(jīng)濟利益。
關(guān)鍵詞:項目合同管理 法律風(fēng)險 防范
在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,我國的建設項目中推行“項目法人負責制、招標投標制、建設監理制”改革,堅持按照國際通用條款管理項目,堅持從中國國情出發(fā),強化我國合同管理。因此,以法治理念為基礎的合同管理是項目管理的靈魂。項目合同管理要始終貫徹合同管理的理念,以信息管理為手段,協(xié)調合同項目中各相關(guān)方的關(guān)系,有效實(shí)現項目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等目標,保障各方的合理權益。
項目合同管理中的法律風(fēng)險首先,認識到項目合同管理中合同的訂立方式及傳輸中的法律風(fēng)險。在現代通訊技術(shù)的高速發(fā)展及廣泛應用,傳真、電子郵件、MsN等新興通訊方式促進(jìn)了商業(yè)貿易的發(fā)展。不但已經(jīng)被廣泛應用于商務(wù)洽談、信息傳遞中,而且還應用在訂立合約的過(guò)程中,對于我們項目合同的管理來(lái)講,意識到傳真形式訂立合同的法律風(fēng)險是非常重要的。雖然,使用傳真訂立合同使交易更加簡(jiǎn)便快捷,但是在享受傳真等數據電文方式帶來(lái)的快捷便利之時(shí),其中存在著(zhù)的商業(yè)和法律風(fēng)險,是我們必須要重視和面對的重要問(wèn)題之一。
其次,通過(guò)對我國項目合同管理的認識,加強法律認識。我國Ⅸ合同法》第十條規定:“當事人訂立合同,有書(shū)面形式、口頭形式和其他形式。”口頭形式是合同當事人用語(yǔ)言來(lái)體現合同內容的形式,包括面談、電話(huà)接洽、錄音表述等。雖然口頭形式合同簡(jiǎn)便易行,但無(wú)文字為據,一旦發(fā)生爭議難于舉證,不易分清各方的責任,一般只適用于能夠即時(shí)進(jìn)行的交易。通常,重大交易一般不宜采用口頭形式。另外,根據《合同法*和《電子簽名法》的規定:書(shū)面形式的合同種類(lèi)包括合同書(shū)、信件和數據電文等可以有形地表現所載內容的形式。其中的數據電文是指電子、光學(xué)、磁或者類(lèi)似手段生成、發(fā)送、接收或者儲存的信息,其應當能夠有形地表現所載內容,并可以隨時(shí)調取查用。
數據電文包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件。所以說(shuō),針對合同金額較大或者履行期較長(cháng)的單筆合同,應盡量避免采用傳真件形式締約,避免合同管理中可能出現的法律風(fēng)險問(wèn)題。如果需要采用傳真方式締約的,應當立即要求對方以信函補寄合同正本或者雙方及時(shí)另行簽訂合同書(shū)。雖然,目前以傳真方式締結合同業(yè)已經(jīng)成為各個(gè)企業(yè)、工程項目中訂立合同較為常用的一種方式。但是,作為數據電文之一的合同傳真件屬于書(shū)面合同,作為傳真文件使用的紙張存在著(zhù)不能夠長(cháng)期保存的問(wèn)題,并且經(jīng)過(guò)一段時(shí)間容易褪色或者傳真機老舊等問(wèn)題,會(huì )造成字跡模糊不清,這在司法實(shí)踐中存在著(zhù)一定的法律風(fēng)險。我們要清晰的認識到這類(lèi)問(wèn)題。
另外,在進(jìn)行項目合同管理時(shí),避免出現“合同倒簽”,引起的法律風(fēng)險。“合同倒簽”是在合同履行前沒(méi)有通過(guò)書(shū)面形式對合同雙方進(jìn)行劃分,導致在后期合同責任追究缺乏有力的證據。
綜上,項目合同管理的過(guò)程是對項目合同的簽訂、履行、變更和解除進(jìn)行監督檢查,對合同履行過(guò)程中發(fā)生的爭議或糾紛進(jìn)行處理,以確保合同依法訂立和全面履行。在這個(gè)過(guò)程中,我們要注意傳真訂立合同及“合同倒簽”的問(wèn)題,使整個(gè)項目實(shí)施過(guò)程中合同各方面能相互協(xié)調,幫助合同雙方建立長(cháng)期友好合作關(guān)系。
項目合同管理中的防范措施第一,簽訂完善的項目合同。項目合同應該依法簽訂合同。我國的《合同法 規定:“合同當事人的法律地位平等,一方不得把自己的意志強加給另一方”,“當事人應當遵循公平的原則確定各方的權利和義務(wù)。”
市場(chǎng)經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,對合同的約定內容的法律作用也愈來(lái)愈被當事人所重視。第二,在訂立合同時(shí)要積極掌握市場(chǎng)的價(jià)格動(dòng)態(tài),使報價(jià)準確合理,避免為了爭取中標,不顧實(shí)際情況和客觀(guān)條件一味壓低標價(jià),造成虧損。第三,規劃好簽訂合同的可行性。項目合同管理的相關(guān)者在談判和簽訂施工合同前,要對項目進(jìn)行科學(xué)合理的論證,對可預見(jiàn)及不可預見(jiàn)的風(fēng)險進(jìn)行分析探索,對于承擔風(fēng)險過(guò)多、有失公平的合同不能簽訂。對于合同是否具有可行性,進(jìn)行考查,同時(shí),我們在項目合同管理中要注意使用國家標準合同文本。
與此同時(shí),我們進(jìn)行項目合同管理中要注意研究合同并預測風(fēng)險。合同項目管理人員首先要對項目合同進(jìn)行完整、全面、詳細的研究分析,準確了解自己和對方在合同中約定的各項權利與義務(wù),同時(shí)預測合同的風(fēng)險,分析合同變更及索賠的可能性,便于采取最有效的合同管理策略。其次,明確項目合同管理目標。在項目合同準備階段,要根據合同要求編制計劃,安排各項生產(chǎn),制定工期目標、質(zhì)量目標、成本目標,合理利用項目合同,建立配套的組織體系、責任體系,確保項目合同管理目標的有效實(shí)現。
總之,我們只有在合同簽訂和合同履約管理中,始終堅持“保障各方利益的原則”并且避免法律風(fēng)險,力爭依法簽訂并完善合同的訂立,不斷強化項目合同管理履行約定管理,在合同中規避風(fēng)險和轉移風(fēng)險,做好各種防范措施,把每一項活動(dòng)存在的風(fēng)險降到最低,才能讓企業(yè)獲得最大的利益。我們要通過(guò)對項目合同管理的前提、價(jià)值、基礎、主體、焦點(diǎn)及未來(lái)等基本問(wèn)題進(jìn)行探討和研究,適應法冶時(shí)代的要求,實(shí)行“合同之冶,契約之理”,并且通過(guò)對項目合同的管理提高合同的有效性,堅持按合同辦事,不斷完善合同條款,充分發(fā)揮好項目合同管理的優(yōu)勢及主導作用。通過(guò)對項目合同管理法律風(fēng)險的避免及防范措施,保障合同雙方的合理權益,進(jìn)一步推進(jìn)項目合同的管理。我們應該把對于項目合同的管理看成是一項復雜、全面的系統工程,因為項目合同管理的成敗直接關(guān)系著(zhù)我們整個(gè)項目的運作及最終目標的順利實(shí)現。
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