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加強企業(yè)合同簽訂與管理防范法律風(fēng)險
摘要:市場(chǎng)經(jīng)濟即是法律經(jīng)濟、契約經(jīng)濟。筆者針對當前企業(yè)合同簽訂與管理中存在著(zhù)的法律風(fēng)險,提出一些合同管理的有益探索,從而避免和防范法律風(fēng)險。
關(guān)鍵詞:法律風(fēng)險 合同 簽訂與管理
0 引言
市場(chǎng)經(jīng)濟即是法律經(jīng)濟、契約經(jīng)濟。企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)過(guò)程中更是通過(guò)合同來(lái)確定交易各方的權利義務(wù),并以此約束對方進(jìn)行經(jīng)濟活動(dòng),達到交易目的。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的成敗在一定程度上取決于合同的簽訂和管理,然而,由于企業(yè)因未能建立和完善一套與市場(chǎng)經(jīng)濟法律體系相適應的合同管理體制,造成合同法律風(fēng)險接連發(fā)生,而法律風(fēng)險一旦產(chǎn)生,企業(yè)自身又沒(méi)有掌控和處理的措施,往往會(huì )給企業(yè)帶來(lái)難于挽回的損失。
1 企業(yè)合同法律風(fēng)險的概念及特征
企業(yè)合同法律風(fēng)險是指在市場(chǎng)交易過(guò)程中,由于外部法律環(huán)境、社會(huì )環(huán)境發(fā)生變化,或由于企業(yè)自身在內的合同主體未按照法律規定或合同約定有效行使權利、履行義務(wù),而對企業(yè)造成負面的法律后果的可能性。其特征除了具備風(fēng)險所共有的客觀(guān)性、偶然性、可變性等特征外,還具有以下特征:①企業(yè)合同風(fēng)險產(chǎn)生的緣由是市場(chǎng)交易和企業(yè)運營(yíng)的各種因素所致,帶有明顯的復雜多變性;②企業(yè)合同風(fēng)險存在于市場(chǎng)交易當事人設立、變更、終止民事權利義務(wù)關(guān)系的全過(guò)程;③企業(yè)合同風(fēng)險發(fā)生導致的后果是企業(yè)承擔合同法律責任;④合同法律風(fēng)險是可以避免、可以預防、可以控制的。
2 存在著(zhù)的主要法律風(fēng)險問(wèn)題及成因
2.1 締約過(guò)失。據調查統計,締約過(guò)失責任占合同法律風(fēng)險的25%以上。主要反映在沒(méi)有對合同簽訂者進(jìn)行主體資格、資信、授權、有效合法性等方面進(jìn)行審查,致使當事人主體不合格、違反法律法規相關(guān)規定,或是沒(méi)有履行能力造成合同簽訂無(wú)效或不能履約;自身沒(méi)有建立授權制度,或是對聯(lián)系業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)人員的相關(guān)授權不明確,造成未經(jīng)授權者也對外簽訂合同,所導致的貨款結算、物資采購結果往往是對企業(yè)不利;不懂得簽訂合同前也有“先合同義務(wù)”如互負保護對方利益的義務(wù)、誠實(shí)信用義務(wù),片面認為承擔責任是“有合同才有義務(wù)”。其原因在于法定代表人、相關(guān)負責人合同法律意識差,而且沒(méi)有意識到締約也是關(guān)鍵的一環(huán),從而埋下合同法律風(fēng)險。
2.2 不簽書(shū)面合同現象突出。據權威部門(mén)發(fā)布,62%的中小企業(yè)僅憑對方的電報、電話(huà)、發(fā)貨通知單就進(jìn)行交易,簽訂合同的金額不足經(jīng)濟往來(lái)總額的40%。因企業(yè)盲目輕信“口頭承諾”,輕視書(shū)面合同,一旦一方陷入經(jīng)濟困境或失信,便糾纏不清;沒(méi)有正式書(shū)面合同,形成各執一說(shuō)而沒(méi)有任何憑據,雙方的權利義務(wù)不能明確,給合同履行帶來(lái)隱患,也不利于見(jiàn)薄法庭證據采信,法律風(fēng)險極為嚴重嚴重。其原因是主觀(guān)上混淆了要約、要約邀請的規定,既有出于信任對方的可能,也有圖省事的可能,沒(méi)有重視交易中書(shū)面承諾的價(jià)值。
2.3 合同簽訂不規范、約定不明確。許多企業(yè)在經(jīng)濟交往中,也注意簽訂相關(guān)的合同,但卻沒(méi)有使用成文的格式合同文本;雙方合意的目標指向物也沒(méi)有一個(gè)明確的約定,含糊不清,對合同標的約定不明確,主要條款不完善,責權利表述不明確;對于效力待定合同的生效條件沒(méi)有明確;以上這些合同極容易造成約定、履行不完全,甚至陷入欺詐圈套,致使合同無(wú)效,或是引發(fā)合同糾紛。其原因在于當事雙方?jīng)]有注重使用規范格式合同,不熟悉《合同法》的主要條款、責任和規定,沒(méi)有進(jìn)行認真細致的調查、商討來(lái)訂立合同條款。
2.4 合同管理不完善,履約效果差。企業(yè)基本上沒(méi)有把合同管理納入經(jīng)營(yíng)管理之中,沒(méi)有建立相應的合同管理機構或管理制度,更為突出的是企業(yè)的公章和空白合同等重要的法律文書(shū)沒(méi)有專(zhuān)人管理或被他人盜用、借用。簽訂前沒(méi)有進(jìn)行合同評審;簽訂后認為“合同一簽就完事”,沒(méi)有專(zhuān)人來(lái)做履行監控或只是流于形式;在履約當中,對于遇到的不可抗力、情勢變更、商業(yè)風(fēng)險時(shí),管理者不能與業(yè)務(wù)職能部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調,沒(méi)有具體執行和監控,而且在發(fā)生合同糾紛時(shí)束手無(wú)策。其原因在于企業(yè)不重視合同管理,特別是履約管理。
3 加強合同簽訂與管理,降低法律風(fēng)險,提高履約率
隨著(zhù)中國市場(chǎng)經(jīng)濟體制的發(fā)展,經(jīng)濟全球化加快,市場(chǎng)競爭愈加激烈,市場(chǎng)競爭環(huán)境不斷變化,企業(yè)面臨更多的機會(huì )和風(fēng)險。合同法律風(fēng)險與自然風(fēng)險、商業(yè)風(fēng)險相比,其發(fā)生的概率有時(shí)更高,負面影響可能更大,但相比之下,法律風(fēng)險是最具有可控。如果我們能夠重視和加強合同簽訂和管理,對其存在著(zhù)的法律風(fēng)險進(jìn)行管理,構建起事先防范和過(guò)程控制為主,以事后救濟為輔的企業(yè)法律風(fēng)險防范體制,通過(guò)發(fā)現、識別、分析、控制、監控和處理好各項法律風(fēng)險,制定和實(shí)施相應的應對措施,并按合同約定有效行使權利、履行義務(wù),那就可以最大程度回避和防范合同法律風(fēng)險。
3.1 提高合同的法律意識和管理意識。合同已不再是簡(jiǎn)單的要約、承諾、簽約等內容,不僅是經(jīng)濟責任,更表現為法律責任;企業(yè)要重視宣傳合同的法律約束力和法律責任,當事人如違反合同約定的內容,就必須承擔相應的法律責任;對業(yè)務(wù)人員加強法制教育和監督;加強“標的、履行期限、違約責任”等8大權利義務(wù)條款、“先合同義務(wù)也是法定義務(wù)”等主面內容的學(xué)習和培訓,明確以上屬于合同法強制性規定范疇,特別是先合同義務(wù)是以過(guò)錯而不是以合同為要件的,從而徹底走出的認識誤區;同時(shí),要建立專(zhuān)門(mén)的合同管理機構和實(shí)行專(zhuān)員負責,健全一系列管理和授權制度,進(jìn)行全過(guò)程、全方位、科學(xué)的管理。
3.2 規范合同簽訂,杜絕締約過(guò)失責任、要約與承諾、合同成立與生效等法律問(wèn)題的產(chǎn)生。本著(zhù)審慎性的原則,對合同進(jìn)行法律審查。一是注重簽訂前的主體資格和履約能力審查,以及授權委托是否真實(shí)有效;如果是重大合同應先按招標程序進(jìn)行要件審查,防范簽訂前的法律風(fēng)險。二注重合同的內容和形式審查。合同內容是否違反法律強制性規定;是否正確完整合法;是否包含了基本條款約定,明確違約責任和解決爭議的辦法。三是注重審查形式
要件的完整性。最好在格式文本上進(jìn)行充分商討。簽訂時(shí)雙方代表是否親自簽字、加蓋公章;要件是否齊備,有附件的是否簽章、簽時(shí)間、有兩頁(yè)以上的是否加蓋騎縫章等等。
3.3 建立預警機制,對合同進(jìn)行創(chuàng )新性法律風(fēng)險管理。合同簽訂后,應及時(shí)了解和掌握合同履行的情況,建立合同檔案和報表制度,做好履行的監控工作。但是,市場(chǎng)千變萬(wàn)化,風(fēng)險無(wú)時(shí)不在,為此,下列四點(diǎn)合同法律風(fēng)險預警機制具有創(chuàng )新性和全程監控的作用,一旦發(fā)生與監控有所偏離,就馬上啟動(dòng)風(fēng)險處置預案。一是證據預警;主要是在無(wú)收發(fā)貨記錄或合同收發(fā)記錄有瑕疵,有造成合同效力、履行、貨款清收等負面影響時(shí),合同管理人員及時(shí)提出通過(guò)簽訂補充協(xié)議、債權確認文書(shū)等方式予以補救的措施。二是時(shí)效預警;主要是指距最后一次付款接近兩年、此后無(wú)書(shū)面催收記錄也未達成書(shū)面還款協(xié)議時(shí),合同管理人員及時(shí)向具體業(yè)務(wù)人員提出通過(guò)公證催收等手段進(jìn)行彌補時(shí)效的措施。三是質(zhì)量預警;時(shí)常提醒義務(wù)人員在合同約定檢驗期限內,或在合理期限內、質(zhì)量保證期內,最晚在收到貨物兩年內對貨物質(zhì)量進(jìn)行檢驗并就質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)提出問(wèn)題,并保留相關(guān)書(shū)面證據的措施。四是償債預警;如有逾期貨款的,負債方有改制、合并、分立、破產(chǎn)、隱匿財產(chǎn)行為,可能影響合同履行時(shí),企業(yè)要通過(guò)實(shí)施不安抗辯權、代位權、訴前保全、起訴等權利謀求司法救濟,運用法律武器進(jìn)行自我保護,從而有效控制法律風(fēng)險。
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