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鄉鎮規模以下工業(yè)統計研究
摘要：經(jīng)濟體制以及所有制形式的日新月異，使得鄉鎮企業(yè)規模以下工業(yè)已經(jīng)成為了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新熱點(diǎn)，在整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟體系中占據的比重越來(lái)越大。本文針對當前問(wèn)題，對改革現行鄉鎮規模以下工業(yè)統計進(jìn)行了深入研究，以鄉鎮規模以下工業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)為依據，闡述了規模以下工業(yè)統計抽樣調查的主要問(wèn)題，并提出改進(jìn)鄉鎮規模以下工業(yè)統計工作的意見(jiàn)。
關(guān)鍵詞：工業(yè)統計 統計監測 鄉鎮規模
現行的鄉鎮規模以下工業(yè)企業(yè)的發(fā)展對于工業(yè)經(jīng)濟至關(guān)重要，統計方法的選擇、統計過(guò)程是否精細化都會(huì )影響規模以下工業(yè)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展。根據有關(guān)統計部門(mén)的調查顯示，鄉鎮規模以下工業(yè)企業(yè)的統計工作相對較復雜，主要原因是行業(yè)分布較廣泛，沒(méi)有人、財、物的保證，加上考核多方面的因素，使得規模以下工業(yè)主要的統計數據的精確性越來(lái)越?jīng)]有辦法保證。因此，鄉鎮規模以下工業(yè)統計工作至關(guān)重要。
一、鄉鎮規模以下工業(yè)企業(yè)統計工作的主要特點(diǎn)
鄉鎮規模以下工業(yè)企業(yè)形式多種多樣，經(jīng)營(yíng)狀況各有不同，所使用的統計方法也都是根據企業(yè)的生產(chǎn)情況具體而定�？偨Y起來(lái)，其主要特點(diǎn)有：第一，鄉鎮規模以下工業(yè)企業(yè)按照大小可以分為小型企業(yè)和個(gè)體企業(yè)。對于前者而言，一般具有年產(chǎn)值在500萬(wàn)以下、工人數量在50人以?xún)�、具有一定的廠(chǎng)房和設備等固定資產(chǎn)等特點(diǎn)，具備了專(zhuān)職的會(huì )計人員，對于統計指標按照生產(chǎn)人數、生產(chǎn)天數、每人工作量的計算來(lái)說(shuō)還是比較準確的;但是對于后者而言，個(gè)體企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況比較復雜，按照工商部門(mén)的登記情況可以分為由工商營(yíng)業(yè)執照和無(wú)工商營(yíng)業(yè)執照兩種，對于有營(yíng)業(yè)執照的在一定的經(jīng)營(yíng)范圍內進(jìn)行統計是可以的，但是對于沒(méi)有營(yíng)業(yè)執照的工業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，沒(méi)有一定的經(jīng)營(yíng)管理規章進(jìn)行約束，不利于統計部門(mén)統計工作的開(kāi)展。第二，鄉鎮規模以下的工業(yè)企業(yè)按照有無(wú)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可以分為專(zhuān)門(mén)廠(chǎng)房、家居和廠(chǎng)房合一、無(wú)自有廠(chǎng)房三種。有專(zhuān)門(mén)廠(chǎng)房的工業(yè)企業(yè)的統計工作能夠正常開(kāi)展，但是對沒(méi)有專(zhuān)門(mén)廠(chǎng)房的企業(yè)來(lái)說(shuō)，經(jīng)常會(huì )出現一些房租、稅收等因素，在租期之內生產(chǎn)統計工作也比較容易開(kāi)展。最難進(jìn)行統計研究的就是家具和廠(chǎng)房合一的工業(yè)企業(yè)，這類(lèi)企業(yè)的規模不大，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)生也是時(shí)有時(shí)無(wú)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況極其不正常。根據統計，這類(lèi)企業(yè)占據鄉鎮規模以下工業(yè)企業(yè)的大約42%左右，按照抽樣企業(yè)的正常生產(chǎn)數據推算，其經(jīng)濟指標的數據往往偏大。第三，按照工業(yè)企業(yè)的行業(yè)分，鄉鎮規模以下企業(yè)又可以分為服裝行業(yè)、五金行業(yè)、印刷行業(yè)等。由于行業(yè)特點(diǎn)不同，生產(chǎn)特點(diǎn)也各不相同，所使用的統計方法也有所區別，因此我們不能按照傳統的統計方法進(jìn)行鄉鎮規模以下工業(yè)企業(yè)的統計工作，要根據企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行。
二、鄉鎮規模以下工業(yè)統計工作遇到的問(wèn)題
(1)統計抽樣樣本不具代表性。有些工業(yè)企業(yè)先天不足，從開(kāi)始興辦到投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，最終倒閉，時(shí)間跨度很短;有的工業(yè)企業(yè)不符合當前環(huán)境保護等產(chǎn)業(yè)政策，導致政策性倒閉。鄉鎮規模以下工業(yè)統計的抽樣調查一旦抽中這樣的企業(yè)，往往會(huì )導致抽樣樣本的無(wú)效性，導致統計數據的失真，導致統計報表與實(shí)際生產(chǎn)、銷(xiāo)售不相符，很難滿(mǎn)足企業(yè)管理的需要，亟待改進(jìn)。
(2)不能滿(mǎn)足多層次管理的需求。鄉鎮規模以下工業(yè)統計的調查往往是為了滿(mǎn)足鄉鎮級的需要而設立的，所得到的樣本數據也是為了推斷鄉鎮工業(yè)基本總量。一般來(lái)說(shuō)，抽樣的隨機性會(huì )導致所在區域抽樣樣本單元較少，甚至于沒(méi)有樣本單位落在該區域，所以無(wú)法保證統計數據的可靠性和精確性估計，最終也就不能準確估計鄉鎮規模以下工業(yè)統計的總量。因此，面對當前形勢，鄉鎮規模以下工業(yè)企業(yè)的統計已經(jīng)不能滿(mǎn)足多層次管理的需求。
(3)統計數據質(zhì)量難以保證。鄉鎮規模以下工業(yè)企業(yè)的統計工作的進(jìn)行需要統計員在搜集數據中保證樣本企業(yè)的配合，所報數字的真實(shí)性與否是保證統計數據質(zhì)量的關(guān)鍵，因為有些個(gè)體私營(yíng)工業(yè)企業(yè)懷揣私心，報出的統計數據的真實(shí)性很難辨認。尤其是對于產(chǎn)品銷(xiāo)售收入以及應交稅金這兩項敏感指標，私營(yíng)企業(yè)管理人員更是堅持最小化原則，即使是統計人員全部進(jìn)行入戶(hù)調查也很難保證源頭數據的質(zhì)量。因此，鄉鎮規模以下工業(yè)企業(yè)的統計數據的質(zhì)量需要亟待改進(jìn)。
三、鄉鎮規模以下工業(yè)統計工作的建議
(1)統計工作遵循實(shí)事求是原則。鄉鎮規模以下的工業(yè)企業(yè)因為數量較多、經(jīng)營(yíng)情況復雜，許多鄉鎮統計人員只能夠根據企業(yè)的規模以上的情況進(jìn)行統計抽樣調查，但是僅僅憑借鄉鎮統計人員掌握的情況，還不能鄉鎮工業(yè)企業(yè)的整體情況。因此，統計工作需要遵循實(shí)事求是的原則，遵循大數正確的原則來(lái)確定鄉鎮規模以下工業(yè)企業(yè)的各項統計指標。做好鄉鎮規模以下工業(yè)統計的關(guān)鍵是鄉鎮統計員的工作態(tài)度，規模以下工業(yè)企業(yè)量較大，如果統計員沒(méi)有認真負責的工作態(tài)度，很難保證統計數據的準確性。對于鄉鎮規模以下工業(yè)企業(yè)統計工作的繁重程度來(lái)說(shuō)，需要統計人員遵循實(shí)事求是原則，認真負責熱態(tài)度是保證統計工作質(zhì)量的關(guān)鍵。
(2)建立規模以下工業(yè)企業(yè)登記記錄。鄉鎮規模以下工業(yè)企業(yè)的統計按照月份、年份所形成的統計報表是一種宏觀(guān)經(jīng)濟服務(wù)，不僅能夠為企業(yè)提供領(lǐng)導決策服務(wù)，同時(shí)也能夠為企業(yè)提供專(zhuān)題分析資料。面對行業(yè)景氣的市場(chǎng)發(fā)展形勢，片面的統計分析往往會(huì )導致企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念的錯誤，統計服務(wù)越少、企業(yè)配合程度越低，就會(huì )導致統計工作越難。因此，工業(yè)企業(yè)作為市場(chǎng)的主體，搞好鄉鎮規模以下工業(yè)企業(yè)的登記記錄工作，保證統計工作的順利開(kāi)展，關(guān)鍵在于提供科學(xué)公正的統計產(chǎn)品，建立規模以下工業(yè)企業(yè)名錄庫，做好抽樣調查工作，提升統計人員的業(yè)務(wù)水平，大力宣傳統計規章。
(3)重視鄉鎮規模以下工業(yè)企業(yè)的統計工作。因為鄉鎮規模以下工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品主要以?xún)蠕N(xiāo)、配套為主，對于國家稅收的貢獻較低，所以大多數企業(yè)領(lǐng)導不重視規模以下工業(yè)企業(yè)的統計工作，對于規模以下工業(yè)企業(yè)解決農民就業(yè)、增加農民收入方面的認識不足。另外，因為規模以下企業(yè)大多數為家庭企業(yè)，經(jīng)營(yíng)管理不規范，所提供的統計資料不全，導致了鄉鎮統計工作的難度增加。為了保證統計工作的順利開(kāi)展，應該增強鄉鎮企業(yè)對規模以下工業(yè)企業(yè)統計工作的重視程度，制定嚴格的統計工作規范。
(4)提升抽樣統計工作的準確性。鄉鎮地方統計部門(mén)為了提升樣本的代表性，所抽選樣本時(shí)往往按照有關(guān)原理進(jìn)行操作，抽樣數據的真實(shí)性程度不高。所抽選的樣本單位與實(shí)際需要進(jìn)行統計的樣本不符合，所以導致了統計工作的模糊性。提升抽樣統計工作的準確性是保證鄉鎮規模以下工業(yè)統計工作質(zhì)量的關(guān)鍵，不僅要對所抽選的樣本單位進(jìn)行仔細的核對，對不符合情況的統計樣本進(jìn)行調整也是關(guān)鍵。另外，在進(jìn)行抽樣統計時(shí)需要提升抽樣推斷的可信度，鄉鎮統計部門(mén)要把握所固定的抽樣誤差，統計數據要真實(shí)準確，盡可能地減少規模以下因為抽樣統計造成的誤差。
四、結束語(yǔ)
隨著(zhù)鄉鎮企業(yè)發(fā)展的逐步推進(jìn)，鄉鎮規模以下工業(yè)企業(yè)的統計工作需要符合真實(shí)可靠的本質(zhì)，遵循實(shí)事求是的原則，對于統計工作中出現的統計數據質(zhì)量不過(guò)關(guān)、抽樣統計樣本不具代表性、不能滿(mǎn)足多層次管理的需求等統計問(wèn)題，需要進(jìn)行重視，不僅要提升抽樣統計工作的準確性，更要重視鄉鎮規模以下工業(yè)企業(yè)的統計工作，適時(shí)地更新鄉鎮規模以下工業(yè)企業(yè)的登記名單，保證下一輪統計工作的順利開(kāi)展。
參考文獻：
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