企業(yè)風(fēng)險管理文化構建研究
摘 要：企業(yè)開(kāi)展全面風(fēng)險管理的過(guò)程，既是對現有管理手段提煉、整合和延伸的過(guò)程，也是一種新的文化培育、發(fā)展和運用的過(guò)程。企業(yè)文化也稱(chēng)之為企業(yè)文化力，其內容可分為企業(yè)家精神、企業(yè)目標、企業(yè)形象、企業(yè)管理和企業(yè)環(huán)境等五個(gè)方面。在企業(yè)全面開(kāi)展風(fēng)險管理的新形勢下，企業(yè)文化建設應與時(shí)俱進(jìn)，不斷融入新的元素和理念。本文認為，將企業(yè)風(fēng)險管理的活動(dòng)方式及其成果通過(guò)精神、制度、行為、物質(zhì)四個(gè)層面、四種形式表現出來(lái)，共同構筑成企業(yè)風(fēng)險管理活動(dòng)的完整文化體系———精神層面的危機文化、制度層面的合和文化、行為層面的攻防文化和物質(zhì)層面的目標文化，構建適時(shí)的風(fēng)險管理文化，是企業(yè)文化建設的必由之路。
關(guān)鍵詞：企業(yè)文化;風(fēng)險管理;管理文化;文化建設。
在核心競爭力上，中國企業(yè)最值得學(xué)習的榜樣，首推戴爾與沃爾瑪，這不僅因為它們是 21 世紀成長(cháng)最快的兩家公司，更多的是它們成長(cháng)背后的邏輯：在它們成長(cháng)的的過(guò)程中，卻沒(méi)有我們耿耿于懷的所謂的“核心技術(shù)”、“規模”、“品牌”等武器，唯一能夠解釋它們做得比對手更好的原因，就只能是它們對客戶(hù)價(jià)值的追求和獨特的企業(yè)文化。
企業(yè)文化是指企業(yè)在長(cháng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的并且被企業(yè)員工普遍認可和遵循的具有本企業(yè)特色的管理思想、管理方式、群體意識、價(jià)值觀(guān)念和行為規范的總稱(chēng)。企業(yè)文化也稱(chēng)之為企業(yè)文化力，其內容大致可分為五個(gè)方面，即企業(yè)家精神、企業(yè)目標、企業(yè)形象、企業(yè)管理和企業(yè)環(huán)境等。企業(yè)文化既是企業(yè)成員共同的精神支柱，也是企業(yè)可持續發(fā)展的潛在生產(chǎn)力和內在驅動(dòng)力，是企業(yè)保持永久競爭優(yōu)勢的源泉。2010 年4 月 15 日， 《企業(yè)內部控制應用指引》 正式發(fā)布，其中 《企業(yè)內部控制應用指引第 5 號———企業(yè)文化》 將企業(yè)文化與企業(yè)風(fēng)險管理融合提升，以確保企業(yè)實(shí)現可持續發(fā)展的發(fā)展目標。
一、企業(yè)文化綜述。
自 20 世紀 80 年代起，世界各國在經(jīng)濟發(fā)展中采取擴大開(kāi)放的自覺(jué)思維孕育出企業(yè)文化的理論探索高潮，并隨之將企業(yè)文化理論傳入中國。國內學(xué)者注重對企業(yè)文化的內涵、作用、有中國特色的企業(yè)文化的建設途徑、跨文化、企業(yè)文化的變革以及從不同的層面和角度對人本管理等方面進(jìn)行了研究。代表性的研究成果主要有：
在對企業(yè)文化的鑒別與認識方面，劉光明認為企業(yè)文化應有廣義和狹義之分，廣義的企業(yè)文化是指企業(yè)物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化的總和，狹義的企業(yè)文化是指以企業(yè)價(jià)值觀(guān)為核心的企業(yè)意識形態(tài)。譚偉東強調企業(yè)文化應是人類(lèi)文化、社會(huì )文化和經(jīng)濟文化的一個(gè)子屬，是一種集團文化，一種組織文化，一種以經(jīng)營(yíng)與管理為本質(zhì)特征的實(shí)體文化。它既要包含企業(yè)的精神、價(jià)值觀(guān)、行為規范等，同時(shí)也要外化為企業(yè)整體的共同追求、制度規范以及文化符碼與標志。
對于企業(yè)文化與人的關(guān)系，余非、孫紅湘認為在知識經(jīng)濟時(shí)代在強化企業(yè)文化的人本主義價(jià)值觀(guān)。因為在知識經(jīng)濟時(shí)代，企業(yè)最重要的動(dòng)力機制是人而不是物，人在知識經(jīng)濟時(shí)代是最重要的資源載體，所以創(chuàng )新的人才是知識經(jīng)濟中企業(yè)的核心。同時(shí)，他們認為中國傳統文化中有許多好的理念應當注意發(fā)揚光大，而且要吸收、利用西方文化中的精華，這樣才能創(chuàng )建有生命力、有創(chuàng )造力，有質(zhì)量的企業(yè)文化。
對企業(yè)文化的傳統基礎與構成要素，張同起、劉運嬌思考了民族文化對企業(yè)文化的影響，認為中國傳統文化中重視集體主義的傳統，和企業(yè)文化強調歸屬感和向心力的宗旨是一致的。中國傳統文化主張人與人交往以“和”為貴的思想，也對企業(yè)文化建設中為達到組織內部員工的和諧與調動(dòng)工作積極性有重要的正面作用。他們還認為中國傳統文化中“先天下之憂(yōu)而憂(yōu)，后天下之樂(lè )而樂(lè )”的追求，強調個(gè)人對時(shí)代的貢獻，這與當今提倡企業(yè)對社會(huì )所應承擔的責任是一致的，是建立中國特色現代企業(yè)文化的思想保證。趙東認為建設和諧的企業(yè)文化是提升企業(yè)核心競爭力的有效途徑，所謂和諧企業(yè)文化的內容主要包含兩個(gè)方面：一是以顧客為本，二是以企業(yè)員工為本。
構建和諧企業(yè)文化的關(guān)鍵是要確立企業(yè)的核心價(jià)值觀(guān)，要把核心價(jià)值觀(guān)在生產(chǎn)和服務(wù)中體現出來(lái)，在深入員工的內心和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面成長(cháng)起來(lái)。
對企業(yè)文化與企業(yè)核心競爭力的關(guān)系，周麗認為企業(yè)文化既是培養企業(yè)核心競爭力的良好土壤，同時(shí)企業(yè)文化又是現代企業(yè)的核心競爭力不可缺少的一個(gè)因素。企業(yè)文化具有哲學(xué)性、民族性、理念性、人本性、獨特性、動(dòng)態(tài)性、應變性等特征，企業(yè)文化反映的是一個(gè)具體企業(yè)的精神和價(jià)值標準。企業(yè)文化在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中具有導向功能、約束功能、凝聚功能和激勵功能，是推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展的引擎，是企業(yè)創(chuàng )新的動(dòng)力，成為企業(yè)的無(wú)形資源。
除了大量的經(jīng)驗研究外，我國學(xué)者在對國外理論模型的分析、借鑒和比較的基礎上，也從方法論上提出了符合我國特殊情況的量化分析模型。鄭伯曛構建了組織文化價(jià)值觀(guān)量表(VOCS 表)，他認為組織文化是一種內化性規范信念，可用來(lái)引導組織成員的行為。VOCS 量表一共分為九個(gè)維度：科學(xué)求真、顧客取向、卓越創(chuàng )新、甘苦與共、團隊精神、正直誠信、表現績(jì)效、社會(huì )責任和敦親睦鄰，該表內的每個(gè)維度都有一種正相關(guān)或反相關(guān)的作用。王國順在對 Dension 企業(yè)文化模型改進(jìn)的基礎上，形成描述企業(yè)文化狀況的 45 個(gè)結構化問(wèn)題，收集的數據通過(guò)因子分析條件檢驗后，用因子分析法識別出企業(yè)文化的七個(gè)維度，分別是企業(yè)意識，員工意識、團隊意識、創(chuàng )新意識、核心價(jià)值觀(guān)，顧客意識、目標愿景等。
二、企業(yè)文化的視角衍變：風(fēng)險管理文化。
作為企業(yè)的思想靈魂，企業(yè)文化建設也在與時(shí)俱進(jìn)，需要不斷融入新的元素和理念。隨著(zhù)企業(yè)的發(fā)展壯大和內外環(huán)境的不斷變化，企業(yè)面臨的風(fēng)險表現出多樣性、復雜性。為保證企業(yè)發(fā)展目標的順利實(shí)現，全面風(fēng)險管理應運而生，并將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。企業(yè)開(kāi)展全面風(fēng)險管理的過(guò)程，既是對現有管理手段提煉、整合和延伸的過(guò)程，也是一種新的文化培育、發(fā)展和運用的過(guò)程。把以人為本的管理思想體現于企業(yè)的生產(chǎn)管理中，構建企業(yè)風(fēng)險管理文化，以文化建設推動(dòng)企業(yè)全面風(fēng)險管理，實(shí)現企業(yè)可持續發(fā)展，已是企業(yè)文化建設的必由之路。
1. 構建風(fēng)險管理文化的意義。
所謂企業(yè)風(fēng)險管理文化，是指企業(yè)員工為實(shí)現企業(yè)生存發(fā)展目標而進(jìn)行風(fēng)險管理的活動(dòng)方式及其成果。這種風(fēng)險管理的活動(dòng)方式及其成果通過(guò)精神、制度、行為、物質(zhì)四個(gè)層面、四種形式表現出來(lái)，共同構筑成企業(yè)風(fēng)險管理活動(dòng)的完整文化體系。在企業(yè)全面風(fēng)險管理時(shí)代背景下，風(fēng)險管理文化將成為企業(yè)發(fā)展和增強國際競爭力的內在推動(dòng)力。
(1) 構建風(fēng)險管理文化是企業(yè)文化建設的重要內容。風(fēng)險管理文化是企業(yè)文化的重要組成部分，在風(fēng)險管理活動(dòng)中凝聚并通過(guò)企業(yè)文化的熏陶和引領(lǐng)，為廣大員工認同并自覺(jué)遵守的風(fēng)險管理理念、風(fēng)險價(jià)值觀(guān)念和風(fēng)險管理行為規范。這種融合企業(yè)新的發(fā)展要求和風(fēng)險要素的管理文化是企業(yè)理順內部管理關(guān)系、實(shí)現可持續發(fā)展的良好平臺，也是培養員工使命感、責任感和塑造凝聚力的基礎，更是培養危機意識和大局觀(guān)的土壤。
(2) 構建風(fēng)險管理文化是提高風(fēng)險防范能力的重要基礎。
風(fēng)險管理文化是整個(gè)風(fēng)險管理體系的靈魂，也是企業(yè)“軟實(shí)力”
的本質(zhì)表現，決定著(zhù)企業(yè)風(fēng)險管理水平的高低。構建有效的風(fēng)險管理體系必須以企業(yè)文化為背景，以風(fēng)險管理文化培育為先導，引導廣大員工樹(shù)立正確的風(fēng)險意識，把風(fēng)險管理思想貫穿于企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程，使風(fēng)險管理由高深抽象的理論轉變?yōu)楝F實(shí)生動(dòng)的企業(yè)文化，內化為所有員工的自覺(jué)意識和行為習慣，從而使風(fēng)險管理機制有效發(fā)揮作用，促進(jìn)各項政策和制度得以貫徹落實(shí)，保障企業(yè)風(fēng)險管理目標的實(shí)現。
(3) 構建風(fēng)險管理文化是實(shí)現企業(yè)發(fā)展目標的重要保障。
“思想有多遠，才能走多遠”，現代企業(yè)要堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，增強風(fēng)險管控意識，樹(shù)立全面風(fēng)險管理理念。只有把全面風(fēng)險管理的思想推廣得更寬、更深、更廣、更牢，才能使改革發(fā)展走得更穩、更遠、更高。企業(yè)發(fā)展目標的實(shí)現很大程度上取決于企業(yè)的風(fēng)險管理水平，良好的風(fēng)險管理文化可以轉化為企業(yè)風(fēng)險管理的科學(xué)理論和管理方式，它既是企業(yè)的一種行為規范準則，也是彼此間進(jìn)行有效溝通的最佳媒體。面對日益激烈的市場(chǎng)競爭，企業(yè)在從事復雜的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，必須強化危機意識，借助風(fēng)險管理文化的力量鞏固和提升核心競爭力，進(jìn)一步推動(dòng)和實(shí)現了企業(yè)的安全穩定可持續發(fā)展。
2. 風(fēng)險管理文化的內涵。
風(fēng)險管理文化是風(fēng)險管理體系的靈魂，是企業(yè)內部控制體系中的“軟因素”。不同的風(fēng)險文化，將會(huì )帶來(lái)不同的風(fēng)險管理戰略、風(fēng)險管理流程以及風(fēng)險管理措施。風(fēng)險文化是風(fēng)險管理的世界觀(guān)與方法論，可以說(shuō)，風(fēng)險管理體系是否有效，關(guān)鍵在于風(fēng)險文化。美國一位銀行家曾說(shuō)過(guò)：“一個(gè)金融機構信用管理的失敗，不是因為缺乏信貸政策、程序，即使設置非常復雜的政策、程序、檢查、報告等控制手段，如果缺少一個(gè)好的風(fēng)險管理文化，所有這些都徒有形式。”健康全面的風(fēng)險管理文化應包括精神、制度、行為和物質(zhì)四個(gè)層面的文化內涵。
(1) 精神層面的危機文化———居安思危。風(fēng)險管理文化的精神層又叫風(fēng)險管理的精神文化，相對于風(fēng)險管理的物質(zhì)文化、行為文化和制度文化，它處于整個(gè)風(fēng)險管理文化的最深層，并成為風(fēng)險管理文化的靈魂和核心。風(fēng)險管理文化的內涵要素首先體現在精神層面，具體包括三個(gè)層次：一是樹(shù)立“風(fēng)險無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在”的本能性危機意識，常懷憂(yōu)患意識，居安思危，增強危機防范的意識;二是形成“風(fēng)險可以防控、風(fēng)險蘊含機遇”的前瞻性危機觀(guān)念，實(shí)現對自發(fā)、分散的危機意識的整合與提升，通過(guò)主動(dòng)學(xué)習，提高認知和防范風(fēng)險的能力;三是構建“逆向思維、超前防范、綜合管理、分而治之”
的系統性危機思想，從全面的角度辨識風(fēng)險，從聯(lián)系的角度分析風(fēng)險，從系統的角度評估風(fēng)險，從專(zhuān)業(yè)的角度控制風(fēng)險，從發(fā)展的角度監控風(fēng)險。
(2) 制度層面的合和文化———融會(huì )貫通。風(fēng)險管理，最基本、最穩定的還是制度管理。精神文化的滲透、指導、調整作用，必須有一個(gè)邏輯秩序，這就是首先通過(guò)制度文化的層面或環(huán)節發(fā)生。風(fēng)險管理文化的內涵要素其次體現在制度層面，具體包括三個(gè)理念要素：一是“自上而下梳理、自下而上提煉、專(zhuān)業(yè)橫向貫穿”的風(fēng)險整合理念;二是“融入企業(yè)日常管理、開(kāi)展流程化設計、實(shí)現系統化運作”的管理融合理念;三是“發(fā)揮信息化優(yōu)勢、打通信息孤島、強化溝通協(xié)調”的信息聚合理念。風(fēng)險管理最基本、最穩定的還是制度管理，通過(guò)在風(fēng)險管理制度建設中融入風(fēng)險整合、管理融合和信息聚合的理念要素，建立一體化的流程管理模式，實(shí)現風(fēng)險在企業(yè)上下內外之間的有效識別和系統整合，風(fēng)險管理與企業(yè)現有管理體系和日常工作的融合以及風(fēng)險信息在企業(yè)各層面完整快捷的傳遞，從而形成涵蓋全員、全方位、全過(guò)程，系統化、制度化、具體化的風(fēng)險管理體系。
(3) 行為層面的攻防文化———靈活務(wù)實(shí)。行為文化一般是指人們進(jìn)行某種活動(dòng)的具體行為、具體操作中表現出來(lái)的穩定的行為習慣、行為規范、行為風(fēng)格、行為風(fēng)尚，它獨立于精神文化、制度文化，但又不可分割。風(fēng)險管理文化的內涵要素還體現在行為層面，側重于攻防兩個(gè)方面。攻防文化也是中華武術(shù)的精髓，講究的是靈活務(wù)實(shí)、簡(jiǎn)潔高效。在風(fēng)險管理中，攻就是主動(dòng)出擊，超前防范，通過(guò)控制風(fēng)險來(lái)創(chuàng )造價(jià)值，它要求員工具備強烈的風(fēng)險防范意識和敏銳的風(fēng)險識別能力，能夠根據內外部工作環(huán)境的特點(diǎn)，不拘泥于理論教條，在業(yè)務(wù) (管理) 活動(dòng)中積極主動(dòng)的去分析風(fēng)險，并重點(diǎn)從事前預防的角度加以控制;防就是未雨綢繆，提前做好風(fēng)險發(fā)生的應急預案，提高危機攻關(guān)能力，力爭將風(fēng)險損失和影響降低到最低程度。
(4) 物質(zhì)層面的目標文化———安全第一。文化作為人們特定的活動(dòng)方式及其產(chǎn)物，都有一定的載體表征、表達出來(lái)或固定、凝固、保存下來(lái)，器物是其基本的、最終的載體，這就是文化的物質(zhì)層面。企業(yè)風(fēng)險管理文化也有物質(zhì)層面，這就是通過(guò)企業(yè)風(fēng)險管理形成的安全的生產(chǎn)設施、設備和空間環(huán)境，安全的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的各種物質(zhì)技術(shù)手段，安全的企業(yè)產(chǎn)品及其服務(wù)設施等以物質(zhì)形態(tài)存在表現的文化方式。從風(fēng)險文化的特殊功能來(lái)說(shuō)，風(fēng)險管理的物質(zhì)文化成果正是風(fēng)險管理文化建設的第一目標，也是風(fēng)險管理文化的最終結果、最終目的：
環(huán)境安全、技術(shù)安全、產(chǎn)品安全。這三個(gè)安全必然達成企業(yè)財產(chǎn)安全、價(jià)值安全、目標安全。風(fēng)險管理文化的內涵要素體現在物質(zhì)層面可以表現為三個(gè)層面：風(fēng)險管理文化的第一物質(zhì)層即安全的環(huán)境及其資源設施;風(fēng)險管理文化的第二物質(zhì)層即安全的技術(shù)及其服務(wù)設施;風(fēng)險管理文化的第三物質(zhì)層即安全的產(chǎn)品及其服務(wù)設施。
有了靈魂———精神文化和靈魂的載體———制度文化，才有相應的活動(dòng)行為即行為文化;通過(guò)人們的行為過(guò)程，才生產(chǎn)、創(chuàng )造出相應的物質(zhì)產(chǎn)品即物質(zhì)文化。物質(zhì)文化本質(zhì)上就是人們精神文化、制度文化、行為文化的有形載體和終端產(chǎn)物。
風(fēng)險管理文化的培育。
(1) 將風(fēng)險管理文化融入企業(yè)文化建設全過(guò)程。從價(jià)值理性的角度看，提升員工的危機意識，增強他們的風(fēng)險防范能力，是貫徹以人為本科學(xué)發(fā)展觀(guān)的迫切需要，也是構筑風(fēng)險管理體系的首要任務(wù)。因此，需要借助企業(yè)文化將危機意識寓于全體員工，借助企業(yè)文化的凝聚力促成企業(yè)全體員工齊心合力抵御風(fēng)險，這樣才會(huì )大大提高風(fēng)險管理的效能，降低風(fēng)險造成的損失。企業(yè)應借助文化教育平臺，在內部各個(gè)層面營(yíng)造“主動(dòng)關(guān)注、共同防范”的良好氛圍，使風(fēng)險管理成為每個(gè)人的職責。在此過(guò)程中，重要管理及業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險控制點(diǎn)的管理人員或業(yè)務(wù)操作人員應成為培育風(fēng)險管理文化的骨干。同時(shí)，應充分發(fā)揮領(lǐng)導干部的示范帶頭作用和廣大員工的主體作用。
(2) 將風(fēng)險管理的思想和方法融入日常的管理流程。全面有效的風(fēng)險管理是紹興電力局實(shí)現企業(yè)發(fā)展目標的重要保障，不同的風(fēng)險管理文化會(huì )帶來(lái)不同的風(fēng)險管理效果，要使風(fēng)險管理工作較為有效地開(kāi)展，最為積極的一種方法就是，通過(guò)明確企業(yè)各層面的風(fēng)險管理目標、主體和內容，使其與企業(yè)現有的管理體系保持一致，通過(guò)系統的流程化管理，將風(fēng)險管理的思想和方法融入到企業(yè)各項業(yè)務(wù)和日常管理之中，在量化風(fēng)險的同時(shí)，識別、評估和控制風(fēng)險。
(3) 將人力資源管理理念應用到風(fēng)險管理實(shí)踐。風(fēng)險管理文化建設應與人力資源管理相結合，通過(guò)引入風(fēng)險管理績(jì)效的概念，將風(fēng)險防范和應急管理能力納入考核指標體系，加強對風(fēng)險防控工作的績(jì)效考核，進(jìn)一步增強各級管理人員和作業(yè)人員的風(fēng)險防范意識，防止因片面追求經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)和發(fā)展速度而導致風(fēng)險事故的發(fā)生。同時(shí)，鼓勵企業(yè)員工進(jìn)行持續的信息溝通和交流，形成一種對潛在的風(fēng)險問(wèn)題進(jìn)行正確干預的文化，杜絕“自?huà)唛T(mén)前雪”的現象，營(yíng)造風(fēng)險管理的互助氛圍，更好地發(fā)揮團隊的力量。
(4) 將風(fēng)險知識和管理經(jīng)驗集成以實(shí)現知識共享。企業(yè)應建立重要管理及業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險控制點(diǎn)的管理人員和業(yè)務(wù)操作人員崗前風(fēng)險管理培訓制度。采取多種途徑和形式，加強對風(fēng)險管理理念、知識、流程、管控核心內容的培訓。堅持理論教育和實(shí)踐演練相結合，注重兩個(gè)信息庫的建設：一個(gè)是風(fēng)險數據庫，通過(guò)動(dòng)態(tài)顯示企業(yè)各層面當前面臨的各類(lèi)危險點(diǎn)及風(fēng)險等級，讓員工掌握其所從事的工作面臨哪些風(fēng)險，如何進(jìn)行有效控制?另一個(gè)是風(fēng)險知識庫，以風(fēng)險知識和事故案例為主，將零散的風(fēng)險管理經(jīng)驗等隱性知識顯性化、系統化，幫助提高員工的風(fēng)險管理能力。
風(fēng)險管理文化建設是一項復雜而任重道遠的系統工程，在企業(yè)深化全面風(fēng)險管理的過(guò)程中，必須始終將風(fēng)險管理的理念深植于企業(yè)的文化建設中，全面提高廣大員工的風(fēng)險防范意識。通過(guò)風(fēng)險管理文化的引領(lǐng)，使全體員工在認識風(fēng)險中學(xué)習，在分析風(fēng)險中反思，在防范風(fēng)險中提高，為企業(yè)迎接更嚴峻的挑戰，實(shí)現更遠大的目標提供堅強保障。
三、適應企業(yè)制度創(chuàng )新，構建風(fēng)險管理文化。
企業(yè)文化與企業(yè)制度相互依存，密不可分。企業(yè)制度是形成企業(yè)文化的基礎。企業(yè)文化的形成沒(méi)有捷徑，它是建立在現代企業(yè)制度基礎上的，沒(méi)有科學(xué)的現代企業(yè)制度，企業(yè)文化也必然流于形式、無(wú)所依附。企業(yè)文化建設必須以企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念與核心價(jià)值觀(guān)為導向，只有通過(guò)不斷完善制度，一點(diǎn)一滴地凝聚、升華企業(yè)精神才能為企業(yè)文化打好堅實(shí)的基礎。同時(shí)企業(yè)文化也是企業(yè)制度的必要補充。企業(yè)文化作為一種柔性管理，它以無(wú)形的“軟”約束力構成企業(yè)有效運行的內在驅動(dòng)力，是“硬性”企業(yè)制度的必要補充。剛性制度也體現著(zhù)人性管理，符合人的本能需求，而柔性管理也內含硬性的紀律和約束力量，能對人的行為加以限制和改造。
企業(yè)制度創(chuàng )新一定是在特定的企業(yè)文化理念指導下確立的，企業(yè)文化變革是企業(yè)制度創(chuàng )新的基礎。企業(yè)制度創(chuàng )新屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中用于約束和激勵員工的正式規范、規則和程序等的變革，它必須建立在一套明確的經(jīng)營(yíng)理念和管理思想之上，并且必然會(huì )招致既得利益者的抑制和反對。這就需要通過(guò)相應的企業(yè)文化變革來(lái)解釋企業(yè)制度創(chuàng )新的意義和目標，爭取員工對企業(yè)制度創(chuàng )新的支持和認同。同時(shí)，觀(guān)念上的認同為制度創(chuàng )新的有效推進(jìn)提供了重要的動(dòng)力和基礎。企業(yè)制度創(chuàng )新的實(shí)質(zhì)是規范和約束企業(yè)員工的行為，激發(fā)企業(yè)員工的責任心和積極性。如果企業(yè)制度創(chuàng )新不能贏(yíng)得企業(yè)員工在文化價(jià)值觀(guān)上的認同，那么不管它設計得多么精妙，都可能只是一些繁瑣復雜的獎懲條例，而不可能產(chǎn)生預期的積極效果。因此， 企業(yè)制度創(chuàng )新必須建立在先進(jìn)的企業(yè)文化理念和有效的企業(yè)文化變革之上。
企業(yè)文化變革與企業(yè)制度創(chuàng )新相輔相成。企業(yè)文化變革與企業(yè)制度創(chuàng )新必須相適應。具有強制性約束的企業(yè)制度必須與非強制性的企業(yè)文化約束相適應，否則再好的制度也不可能實(shí)現預期的理性目標。同樣，引入一種先進(jìn)的企業(yè)文化，如果沒(méi)有相應的制度創(chuàng )新予以響應，這樣的企業(yè)文化變革也注定不會(huì )對組織績(jì)效產(chǎn)生積極的影響。企業(yè)文化變革與企業(yè)制度創(chuàng )新是企業(yè)適應變化、提高績(jì)效的兩種相輔相成的重要的管理工具。
企業(yè)制度創(chuàng )新促進(jìn)企業(yè)文化的變革，企業(yè)文化變革又是實(shí)現企業(yè)制度創(chuàng )新的重要保證。文化是柔性的，制度是剛性的，只有剛柔并濟，管理才能顯出成效。因此，企業(yè)文化變革與企業(yè)制度創(chuàng )新兩者只有相輔相成才能相得益彰。
全面風(fēng)險管理與內部控制作為企業(yè)的一項基礎管理工作，是我國在借鑒美國 《薩班斯法案》 和 《風(fēng)險管理整合框架》 的基礎上，結合我國實(shí)際情況制定的一套企業(yè)風(fēng)險管理與內控體系制度文件。2004 年 9 月，美國 COSO 委員會(huì )在 《內部控制———整合框架》 的基礎上，吸收各方面風(fēng)險管理的最新研究成果，發(fā)布了 《企業(yè)風(fēng)險管理———整合框架》。2006 年 6 月，國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )發(fā)布 《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》，以指導中央企業(yè)開(kāi)展全面風(fēng)險管理工作。全面風(fēng)險管理主要從三個(gè)方面幫助企業(yè)管理風(fēng)險，以創(chuàng )造和保護企業(yè)的價(jià)值：
第一，幫助企業(yè)建立持續的競爭優(yōu)勢;第二，優(yōu)化企業(yè)風(fēng)險管理的成本;第三，提高企業(yè)的績(jì)效。國資委定義：全面風(fēng)險管理是指企業(yè)圍繞總體經(jīng)營(yíng)目標，通過(guò)企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中執行風(fēng)險管理的基本流程，培育良好的風(fēng)險管理文化，建立健全全面風(fēng)險管理體系，包括風(fēng)險管理策略、風(fēng)險管理措施、風(fēng)險管理的組織職能體系、風(fēng)險管理信息系統和內部控制體系，從而為實(shí)現風(fēng)險管理的總體目標提供合理保證的過(guò)程和方法。2010 年 4 月 15 日， 《企業(yè)內部控制應用指引》 正式發(fā)布，其中 《企業(yè)內部控制應用指引第 5 號———企業(yè)文化》 將企業(yè)文化與企業(yè)風(fēng)險管理融合提升，充分發(fā)揮企業(yè)文化尤其是風(fēng)險管理文化在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，提高企業(yè)的凝聚力與核心競爭力，以確保企業(yè)實(shí)現可持續發(fā)展的發(fā)展目標。
中國企業(yè)主要的問(wèn)題并不僅僅是在風(fēng)險管理執行方面，還有如何夯實(shí)風(fēng)險管理文化及將風(fēng)險管理與業(yè)績(jì)之間實(shí)現有機結合。應當建立一個(gè)機制以促進(jìn)問(wèn)責制和有效的業(yè)務(wù)風(fēng)險管理，從而使風(fēng)險管理和風(fēng)險管理回報成正比。有效的風(fēng)險管理往往經(jīng)歷不同觀(guān)點(diǎn)的沖突，并且需要在風(fēng)險管理者和業(yè)務(wù)部門(mén)主管間進(jìn)行制約和平衡。如果企業(yè)文化無(wú)法將有效的監管架構和風(fēng)險管理效力相融合，風(fēng)險管理的價(jià)值就不可能實(shí)現最優(yōu)化。因此，企業(yè)應重視企業(yè)文化視角的衍變，大力開(kāi)展持續的風(fēng)險教育，開(kāi)發(fā)并借助交流渠道和教育課程加強風(fēng)險文化，提高對風(fēng)險職責的理解和判斷能力，是企業(yè)應對風(fēng)險管理挑戰的重要步驟。
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