農村村級財務(wù)管理問(wèn)題與對策

　　村內在進(jìn)行財務(wù)管理人員招募時(shí)，必須要優(yōu)先選擇會(huì )計專(zhuān)業(yè)的村民。選擇對財務(wù)方面有一定認識的村民，才能規范的對財務(wù)數據信息進(jìn)行有效的處理，才能編制好會(huì )計報表。

　　[摘要]村委會(huì )是我國在農村的最基層的組織，也最貼近我國農民生活。加強村級財務(wù)管理對我國農村發(fā)展有著(zhù)重要的意義。本文將從村級的財務(wù)管理現狀開(kāi)始著(zhù)手闡述，通過(guò)對財務(wù)管理出現問(wèn)題的因由進(jìn)行分析和了解，進(jìn)而得知解決村級財務(wù)管理問(wèn)題的決策。

　　[關(guān)鍵詞]村級 財務(wù)管理 現狀 對策

　　近年來(lái),隨著(zhù)國家開(kāi)展的農村集體財務(wù)管理規范化建設工作的不斷進(jìn)行,我國村級財務(wù)管理工作取得了一定成效,得到了一定的改善,但不少農村的財務(wù)管理工作仍存在著(zhù)混亂、不規范的問(wèn)題,這阻礙了農村經(jīng)濟的健康穩定發(fā)展,影響了農村社會(huì )大局的穩定。因此,探析我國村級財務(wù)管理存在的問(wèn)題及其成因,并提出相應的完善對策顯得尤為重要。

　　1村級財務(wù)管理現狀

　　1.1缺乏專(zhuān)業(yè)會(huì )計知識，財務(wù)管理失效。

　　由于農村普遍缺乏相對應的專(zhuān)業(yè)會(huì )計知識，在進(jìn)行財務(wù)管理的過(guò)程中，時(shí)常違背會(huì )計原則，部分村干部認為，資金審批手續繁瑣，經(jīng)村書(shū)記、村長(cháng)、經(jīng)手人、理財小組審核簽字后再報鄉鎮主管領(lǐng)導簽字后方可去鄉鎮農經(jīng)站報賬，一筆賬務(wù)審批需要“過(guò)五關(guān)斬六將”，因而對“村賬鄉代管”存在消極抵觸情緒�！按遒~鄉代管”作為一種新型的農村財務(wù)管理模式，對嚴肅財經(jīng)紀律、規范財務(wù)管理、推進(jìn)農村黨風(fēng)廉政建設起到了積極作用，得到了廣大干群的贊同和認可。但是，由于部分干部思想認識、制度執行、監督管理不到位等原因，影響了該項工作效果的充分發(fā)揮，亟待進(jìn)一步完善制度，規范管理。

　　1.2財務(wù)工作缺乏管理。

　　由于農村普遍均缺乏一個(gè)較為完善的財務(wù)管理部門(mén)，缺乏相關(guān)的會(huì )計專(zhuān)業(yè)人員對村內的財務(wù)工作進(jìn)行管理，這樣將會(huì )導致會(huì )計報賬的混亂，會(huì )計賬簿編制的不規范，經(jīng)常出現會(huì )計分錄錯誤、明細賬錯誤、原始賬單缺失、推遲報賬、報賬不準確、村內項目賬單不明確等問(wèn)題，使會(huì )計結果失真，財務(wù)管理工作失效，再加上會(huì )計數據的管理不善，會(huì )計數據信息市場(chǎng)缺失，導致財務(wù)管理工作根本無(wú)法進(jìn)行。

　　1.3財務(wù)公開(kāi)系統不完善。

　　雖然財務(wù)信息公開(kāi)系統已經(jīng)在各村內普及，但是財務(wù)公開(kāi)系統仍然十分不完善，該系統公開(kāi)的財務(wù)信息十分簡(jiǎn)單且可有可無(wú)，有些村公開(kāi)的財務(wù)信息只有總賬，而沒(méi)有明細賬，也沒(méi)有對財務(wù)賬單進(jìn)行合理的解釋?zhuān)�根本無(wú)法滿(mǎn)足村民對財務(wù)信息的需求;同時(shí)，該財務(wù)信息的公開(kāi)通常存在時(shí)間上的延遲，有些村公開(kāi)的財務(wù)信息已經(jīng)過(guò)時(shí)，使公開(kāi)系統流于形式;再加上財務(wù)信息公開(kāi)的程序不規范，公開(kāi)系統仍然由村干部控制，無(wú)法對村干部進(jìn)行監管，根本無(wú)法體現財務(wù)公開(kāi)系統的意義。

　　1.4缺乏強有力的監管機制。

　　在村內缺乏一個(gè)較為高效科學(xué)的監管機制。從管理者的角度上來(lái)說(shuō)，無(wú)法對村干部的行為進(jìn)行有效的制約，經(jīng)常性出現村干部貪腐貪腐的狀況，有些村干部則是對財務(wù)管理工作一竅不通，卻還要親自進(jìn)行財務(wù)管理，直接導致財務(wù)管理的混亂，有些村干部則是規章制度意識淡薄，時(shí)常違反地方法規，認為村內的事自己說(shuō)了算。從財務(wù)管理工作的過(guò)程上來(lái)說(shuō)，由于村的財務(wù)管理范圍較小，許多村缺乏相對應的審計監督機制，某些村就算去審計并對審計過(guò)程進(jìn)行監督，也只是流于表面，在形式上進(jìn)行財務(wù)監督，這樣的財務(wù)監督效果極小，村內的資產(chǎn)仍然處于混亂狀態(tài)。

　　2村級財務(wù)管理出現問(wèn)題的因由

　　2.1缺乏財務(wù)管理意識。

　　財務(wù)管理意識較弱一直是我國村級內存在的重要問(wèn)題之一。許多的村干部缺乏一定的財務(wù)管理意識，缺乏用錢(qián)意識，認為財務(wù)管理是多余的，沒(méi)有必要的，只要村內的財務(wù)情況不影響村內的正常運營(yíng)和自身的工作就可以了;而一些村干部則認為村內的財務(wù)狀況應該要“權錢(qián)統一”，有權就有錢(qián)，通過(guò)自身的權力大肆斂財，認為財務(wù)管理是阻礙自己撈取個(gè)人利益的阻礙物;還有一些村干部則對財務(wù)管理缺乏一定的認識，認為“閑事莫理”，把財務(wù)管理的工作直接忽略掉。

　　2.2懲處機制不嚴格。

　　由于以前對某些違反規章制度和違反財務(wù)機制的村干部的處分不嚴格，直接導致了以后村干部的違規行為的增加。例如，某村干部利用職權謀取暴利，貪腐貪腐，最終的處分只是去除其職務(wù)，并追回貪腐錢(qián)財即可。寬松的懲處機制，不但對后人沒(méi)有“殺雞儆猴”的作用，還“鼓勵”和“認可”了前者的違法違規行為。

　　2.3缺乏民主意識。

　　村內的村民對村內的事務(wù)有著(zhù)相對應的知情權、參與權、決策權等權利，但是某些村民的權利意識不強，民主意識不強，對法律法規了解不深，更有甚者根本無(wú)法得知自身?yè)碛械臋嗬�，更加無(wú)法合理的使用自身的權利，為自身謀取更大的利益。因此，當村民不去爭取自身的權利時(shí)，村內許多應該由村民做決策的事務(wù)則被村干部個(gè)人決定了。這樣的做法，不但不能體現民主機制，還容易導致決策的錯誤。一旦決策出現錯誤，村民也只能承受，無(wú)法作出改變。

　　3解決村級財務(wù)管理問(wèn)題的對策

　　3.1出臺各種規章制度，規范財務(wù)管理工作。

　　財務(wù)管理工作混亂是導致財務(wù)管理工作失效的重要原因之一，因此要使財務(wù)管理工作能夠更好的反映出該村的財務(wù)狀況，必須要出臺各種規章制度，對村內的各種財務(wù)管理工作進(jìn)行一個(gè)合理的規范，使管理過(guò)程更為嚴謹，科學(xué)高效的收集各種各樣的財務(wù)數據信息，妥善管理各種原始會(huì )計數據，按規章流程做好會(huì )計工作，編制好會(huì )計報表，對村級的財務(wù)狀況進(jìn)行一個(gè)真實(shí)的評價(jià)。

　　3.2建立健全財務(wù)活動(dòng)監管機制。

　　有了各種各樣的制度規范財務(wù)管理工作的同時(shí)，還要有一個(gè)較為健全完善的財務(wù)活動(dòng)監管機制對財務(wù)管理工作的過(guò)程是否規范進(jìn)行一個(gè)嚴謹的監控，這樣才能保證財務(wù)管理工作能夠規范進(jìn)行，才能對村級內部的資源、資產(chǎn)和資金進(jìn)行一個(gè)有效的管理，才能實(shí)現賬物統一，把連帶責任落實(shí)到個(gè)人，才能及時(shí)的知道資金的流向，對資金的收入和支出進(jìn)行一個(gè)嚴格的控制和管理，對會(huì )計票據進(jìn)行一個(gè)正確的處理。

　　3.3對財務(wù)管理人員進(jìn)行培訓。

　　村內在進(jìn)行財務(wù)管理人員招募時(shí)，必須要優(yōu)先選擇會(huì )計專(zhuān)業(yè)的村民。選擇對財務(wù)方面有一定認識的村民，才能規范的對財務(wù)數據信息進(jìn)行有效的處理，才能編制好會(huì )計報表。而且，在財務(wù)管理人員上崗前，必須要對員工進(jìn)行會(huì )計專(zhuān)業(yè)知識的培訓，讓其能夠更為清晰的了解到自身的工作范疇，與此同時(shí)，還必須要培養財務(wù)人員的職業(yè)道德，提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)。

　　4結語(yǔ)

　　總而言之，村級財務(wù)管理仍然存在不少的問(wèn)題，必須要對其進(jìn)行修正，才能確保村級財務(wù)管理的規范化，確保農村社會(huì )和諧穩定。

　　參考文獻

　　[1]張立華.淺談當前農村財務(wù)管理存在的問(wèn)題、原因及對策.[J].大木財政所.2009.

　　[2]龍敏.財務(wù)管理.[M].成都市:電子科技大學(xué)出版社.2009:134-135.

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