建筑企業(yè)財務(wù)管理制度的構建
我國社會(huì )主義制度的不斷健全和改革開(kāi)放不斷引向深入，建筑企業(yè)的財務(wù)改革也也勢必不斷推進(jìn)，建立長(cháng)效財務(wù)管理機制才能從根本上處理風(fēng)險問(wèn)題。
摘要：
隨著(zhù)國民經(jīng)濟中高速發(fā)展成為新常態(tài)，作為我國重要產(chǎn)業(yè)的建筑企業(yè)也隨著(zhù)房地產(chǎn)的“去庫存”“去杠桿”而遇到重大的挑戰。本文從四個(gè)方面分析了建筑企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的形成原因，提出了構建財務(wù)管理制度的思路，并闡述了構建企業(yè)內控體系的對策，分析了強化企業(yè)外部審計的對策。
關(guān)鍵詞：
新常態(tài);建筑;財務(wù)管理;內控體系;制度
財務(wù)管理制度是各行各業(yè)的企業(yè)改革發(fā)展的核心所在，對建筑企業(yè)而言，財務(wù)管理制度關(guān)系著(zhù)項目建設的投資收益和可持續發(fā)展的能力。當前，建筑企業(yè)正遭遇著(zhù)各種各樣的財務(wù)不可控因素，導致企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策偏離了預期目標，尤其在經(jīng)濟新常態(tài)的特殊時(shí)期，建立健全財務(wù)制度是建筑企業(yè)生存發(fā)展的有力保障。因此，注重財務(wù)制度的規范化、制度化、長(cháng)效化建設，將成為建筑企業(yè)管理的重要方向。
一、企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的形成原因
企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險是指在各項財務(wù)活動(dòng)與工作過(guò)程中，因為各種難以預料或管控因素的影響，財務(wù)狀況可能出現或者已經(jīng)出現的不確定性，從而導致出現企業(yè)損失的可能性。
1.宏觀(guān)環(huán)境的因素
企業(yè)財務(wù)管理的宏觀(guān)環(huán)境的復雜性是企業(yè)產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險的外部動(dòng)因。企業(yè)財務(wù)管理的宏觀(guān)環(huán)境瞬息萬(wàn)變、復雜多變，不以某個(gè)企業(yè)的主觀(guān)影響而發(fā)展，而企業(yè)管理系統不能適應或者駕馭這種宏觀(guān)環(huán)境的波動(dòng)。財務(wù)管理的宏觀(guān)環(huán)境一般涉及經(jīng)濟環(huán)境、法律環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì )文化環(huán)境、資源環(huán)境等因素，這些因素雖在企業(yè)之外，但對企業(yè)財務(wù)管理的影響不可小視。
2.財務(wù)部門(mén)的因素
企業(yè)與內部各部門(mén)之間及企業(yè)與上級企業(yè)之間，在資金管理及使用、利益分配等方面存在權責不明、管理不力的現象，造成資金使用效率低下，資金流失嚴重，資金的安全性、完整性無(wú)法得到保證。這些都說(shuō)明：企業(yè)內部財務(wù)關(guān)系不明確，是導致企業(yè)出現財務(wù)風(fēng)險的另一關(guān)鍵因素。
3.企業(yè)決策的因素
財務(wù)決策缺乏科學(xué)性導致決策失誤，財務(wù)決策失誤是產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險的又一主要原因。避免財務(wù)決策失誤的前提是財務(wù)決策的科學(xué)化。
4.財務(wù)管理人員的因素
企業(yè)財務(wù)管理人員對財務(wù)風(fēng)險的客觀(guān)性認識不足。財務(wù)風(fēng)險是客觀(guān)存在的，只要有財務(wù)活動(dòng)，就必然存在著(zhù)財務(wù)風(fēng)險。然而在現實(shí)工作中，許多企業(yè)的.財務(wù)管理人員缺乏風(fēng)險意識。風(fēng)險意識的淡薄是財務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的重要原因之一。
二、經(jīng)濟新常態(tài)下建筑企業(yè)如何健全財務(wù)制度
建筑企業(yè)必須建立相對完整的財務(wù)制度，推動(dòng)建筑經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展。財務(wù)工作和業(yè)務(wù)領(lǐng)導方面，由財務(wù)部門(mén)直接參與，增強財務(wù)部門(mén)辦事的獨立性與客觀(guān)性，以免職權混淆帶來(lái)的不利影響。
1.總結財務(wù)風(fēng)險的成因
總結建筑工程的風(fēng)險成因，對風(fēng)險產(chǎn)生的不利影響進(jìn)行分析;建立建筑工程項目風(fēng)險識別與評估模型，提出建筑工程風(fēng)險管理的可行性策略;從風(fēng)險預測角度分析，根據建筑工程特點(diǎn)提出預見(jiàn)性的風(fēng)險管理方案，以風(fēng)險預警系統為中心，從財務(wù)分析管理、項目檔案管理、統計報表管理、固定資產(chǎn)管理等方面，為建筑企業(yè)建立防范性的風(fēng)險管理決策。
2.健全內控和財務(wù)管控流程
必須牢固樹(shù)立風(fēng)險意識，健全內控工作程序，降低可能產(chǎn)生資金流出或者產(chǎn)生負債的潛在風(fēng)險。如訂立擔保合同前應嚴格審查被擔保企業(yè)的資信狀況;訂立擔保合同時(shí)適當運用反擔保和保證責任的免責條款;訂立合同后必須即時(shí)跟蹤審查被擔保企業(yè)的債務(wù)償還能力，減少直接的風(fēng)險損失。
3.建立財務(wù)預警分析指標體系
建立符合企業(yè)實(shí)際財務(wù)預警分析指標體系，防范財務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生財務(wù)危機的根本原因是財務(wù)風(fēng)險處理不當，因此，防范財務(wù)風(fēng)險，建立和完善財務(wù)預警系統尤其必要。建立短期財務(wù)預警系統，編制現金流量預算。因為企業(yè)理財的對象是現金及其流動(dòng)，就短期而言，企業(yè)能否得以維持不完全取決于盈利能力，而取決于是否現金周轉能力。在此基礎上，建筑企業(yè)必須明確財務(wù)體系的各項指標，建立適應企業(yè)戰略規劃和長(cháng)遠發(fā)展的財務(wù)預警體系。對企業(yè)而言，在建立短期財務(wù)預警系統的同時(shí)，要建立長(cháng)期財務(wù)預警系統，其中盈利能力、債務(wù)水平、工作效率、產(chǎn)品潛力等指標比較關(guān)鍵，而體現資產(chǎn)保值增值的指標的有總資產(chǎn)報酬率、成本費用利潤率等。
三、構建建筑企業(yè)的財務(wù)內控管理體系
財務(wù)管理部門(mén)在防范和懲治風(fēng)險中的作用發(fā)揮如何，取決于其是否從機制上維持財務(wù)管理制度的有效實(shí)施，而不受外界因素的干擾。建筑企業(yè)完善財務(wù)管理制度需考慮多方面內容，主要圍繞人員管理、財務(wù)管理、決策管理等方面，綜合避免各種因素帶來(lái)的財務(wù)風(fēng)險隱患。
1.財務(wù)人員的管理
一是職位劃分，根據財務(wù)工作的特殊要求，將財務(wù)人員劃分為不同類(lèi)別，主要包括總賬管理、費用款項收支管理、合同管理、稅務(wù)籌劃等，詳細分配任務(wù)給不同的職位;二是任用制度，所有財務(wù)人員必須層層篩選，通過(guò)嚴格的選拔任用環(huán)節，從筆試、面試等方面嚴格測試，符合財務(wù)部門(mén)要求才能走上財務(wù)工作崗位，這是保證財務(wù)人力資源科學(xué)高效的核心基點(diǎn);三是薪酬制度的革新，優(yōu)化現有崗位和工作結構，提高財務(wù)崗位的晉升預期，讓財務(wù)人員可通過(guò)晉升級別來(lái)提升個(gè)人和政治待遇，激發(fā)財務(wù)人員工作的主動(dòng)性。
2.實(shí)施財務(wù)監察一體化
建立財務(wù)與監察一體化的財務(wù)管理體系，有助于建立更加完備的企業(yè)管理體系。也可倡導企業(yè)財務(wù)與國家政策同頻共振，采取垂直化的管理模式，全面提升了建筑企業(yè)財務(wù)管理的精細度和涵蓋范圍。財會(huì )人員對移送的資料要詳細的審核查驗，資料證據必須保證完好無(wú)缺、實(shí)事求是，確保財務(wù)制度的科學(xué)性，客觀(guān)反映建筑企業(yè)真實(shí)的財務(wù)工作狀況，降低企業(yè)運營(yíng)期間財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的可能性。
3.強化企業(yè)的決策管理
重大經(jīng)濟決策涉及到資金鏈運轉結果，對企業(yè)財務(wù)收支決策、市場(chǎng)經(jīng)濟戰略決策等均有很大的影響。財務(wù)部門(mén)監督可以制約經(jīng)濟決策權力，科學(xué)地分配財務(wù)人員之間的權力劃分，避免財務(wù)決策混亂造成的經(jīng)濟風(fēng)險。例如，財會(huì )人員根據重大經(jīng)濟決策實(shí)施綜合考察，審查建筑項目決策程序是否符合要求，是否存在獨立專(zhuān)權、決策失誤、資金濫用等問(wèn)題。
四、注重發(fā)揮外部審計
在財務(wù)制度的作用完善企業(yè)財務(wù)制度，建立有效的財務(wù)管理體制并著(zhù)力有效運行是企業(yè)防范風(fēng)險，規范企業(yè)內控行為的重要手段。建筑企業(yè)構建財務(wù)管理制度是企業(yè)內控的內在需求和必由之路。財務(wù)制度構建的出發(fā)點(diǎn)要符合國家的財稅體系政策，適應本企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的實(shí)際需要，從業(yè)務(wù)流程、資產(chǎn)管理、人員管理、投融資、財務(wù)基礎工作、績(jì)效管理等方面，比較全面、客觀(guān)地構建企業(yè)的財務(wù)管理制度。
1.強化外部審計
加大外部審計力度也是企業(yè)財務(wù)制度不可缺少的內容。財務(wù)風(fēng)險導致費用資金收支不明確，最終造成企業(yè)資產(chǎn)流失。在我國的經(jīng)濟和社會(huì )現有體制下，建筑企業(yè)財務(wù)體制改革是必然趨勢，也是實(shí)現經(jīng)營(yíng)收益最大化的基本保障，能夠為建筑財務(wù)管理提供多方面的保障。財務(wù)部門(mén)要根據建筑行業(yè)的發(fā)展特性，充分接受外部審計單位的監管，提升建筑企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。
2.財務(wù)制度控制
為了促進(jìn)財務(wù)制度建設和發(fā)展，財務(wù)部門(mén)應當完善現有的財務(wù)管理體制，不斷調整并制定出符合企業(yè)營(yíng)運要求的控制模式。例如，根據建筑項目決策發(fā)展要求，為建筑企業(yè)財務(wù)體制調整提供參考，避免工程資金收支失衡造成的經(jīng)濟損失。此外，配套有效的執行財務(wù)制度的方法、對策及考核獎懲方案，從制度上全面杜絕在制度執行中出現“形式主義、跑題走樣”現象，規避“上出政策、下找對策”的行為。
3.優(yōu)化企業(yè)內控體系的設計
在很多建筑企業(yè)，“小金庫”是導致建筑企業(yè)財產(chǎn)和資金損失的重要因素，要專(zhuān)門(mén)針對制定各類(lèi)“小金庫”，出臺轉向內控管理制度，對不明資金來(lái)源詳細審查，明確各項資金收支狀況。其次，堅持民主管理，樹(shù)立法律法規的權威性。企業(yè)財務(wù)部門(mén)需積極開(kāi)展領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計，促使審計監督、組織監督、紀檢監督等工作協(xié)調進(jìn)行，從多個(gè)方面規范內控管理體制設計，為建筑行業(yè)長(cháng)遠規劃、健康發(fā)展等做好準備。
五、結語(yǔ)
我國社會(huì )主義制度的不斷健全和改革開(kāi)放不斷引向深入，建筑企業(yè)的財務(wù)改革也也勢必不斷推進(jìn)，建立長(cháng)效財務(wù)管理機制才能從根本上處理風(fēng)險問(wèn)題。建立符合行業(yè)和企業(yè)實(shí)際的財務(wù)管理制度，不僅可以解決傳統財務(wù)體系的弊病，同時(shí)實(shí)現企業(yè)資金的優(yōu)化配置，引領(lǐng)建筑企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
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