增強大學(xué)生法律意識方法探索
導語(yǔ)：學(xué)校要加強大學(xué)生思想道德教育，引導大學(xué)生正確認識自我，認識社會(huì )，樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，正確的人生追求目標，增強大學(xué)生的公德意識，所以通過(guò)道德教育可以提高學(xué)生的法律意識。
十八屆四中全會(huì )提出的全面推進(jìn)依法治國，建設中國特色社會(huì )主義法治體系，建設社會(huì )主義法治國家，值得我們深思與學(xué)習。建設社會(huì )主義法治國家是我們的目標，而社會(huì )主義法制的出發(fā)點(diǎn)和歸宿在于公民法律意識，它在一定程度上又可以決定法律本身的命運。因此，需要全社會(huì )的參與，尤其是鼓勵大學(xué)生積極參與，提升他們的法律意識素養，以此推進(jìn)依法治市，以實(shí)現依法治國的總體目標。
一、依法治市的概念
1997年，黨的十五大報告就明確提出了依法治國是我國的治國方略。在中央提出依法治國的方略之后，出于對中央依法治國方略的政治性回應，地方各級黨政領(lǐng)導機關(guān)在不同層面、不同領(lǐng)域普遍推行了各種依法治理活動(dòng)，如依法治省、依法治市、依法治縣等等，本文旨在解讀依法治市。所謂依法治市，就是在貫徹依法治國總體方略的過(guò)程中逐步形成的以市級行政區域為范圍、以法律法規為基本工具或手段、以區域內的國家和社會(huì )事務(wù)、經(jīng)濟文化事業(yè)為對象的依法治理活動(dòng)。依法治市就是依法治國方略在城市的具體實(shí)踐。
具體是指在中央所確定的依法治國的宏觀(guān)框架內，從城市的實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮城市的法律創(chuàng )造精神，在保證國家法制統一性以及省級法制在城市的貫徹實(shí)施的前提下，形成具有城市特色的地方法規規章體系和法律實(shí)施機制，從而依靠和保證城市的廣大人民群眾參與城市各項事務(wù)的管理，把城市的政治、經(jīng)濟、文化和社會(huì )生活納入法制軌道，逐步實(shí)現城市的法制化，保障城市的各項事業(yè)在體現人民意志的法律調整、規范、引導下，健康有序的發(fā)展。這個(gè)過(guò)程需要一定的基礎，其中構建合理公正的程序要件，特別是構建和維護司法的公正程序是依法治市極為重要的法治基礎。
二、以依法治市為依托的重要性
中國的法律起源于夏朝，迄今已有四千多年的歷史。從古代著(zhù)名的商鞅變法為秦朝帶來(lái)繁榮安定到現代《憲法》約定，可見(jiàn)無(wú)論古代還現代，國家的發(fā)展都是通過(guò)法律立足的。我國于1978年中共十一屆三中全會(huì )就確立了“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”，正可謂是國有國法，家有家規。法律就是維護我們社會(huì )秩序與安定的中央武器。孟子曾曰：“不以規矩，無(wú)以成方圓。”法律就是規矩，法律是通過(guò)規定權利和義務(wù)規范人們各種行為的，告知人們須遵章守法、依法辦事。我國法律明確規定了公民享有的權利及其履行的義務(wù)，并對不履行的行為予以制裁。在法律的指導下，人們逐漸知法、懂法，更好地促進(jìn)國家有秩序的良性的可持續發(fā)展。
法律是嚴肅的，具有權威性和強制性。法律的權威源自人們內心擁護和真誠信仰。人民權益要靠法律保障，同樣，法律權威也要靠人民維護。大學(xué)生，作為社會(huì )主義建設事業(yè)的主力軍，他們有著(zhù)敏捷的思維，求知若渴，善于獨立思考并接收新鮮實(shí)物、新的思想，有較強的吸收和領(lǐng)悟能力，個(gè)人素質(zhì)處于較高的水平。提高大學(xué)生的法律意識是其健康成長(cháng)和適應法治社會(huì )的需要，也是發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的需要，更是實(shí)行依法治國、依法治市的需要。高校是培養大學(xué)生法律意識的一個(gè)重要場(chǎng)所。高校培養大學(xué)生的法律意識，是社會(huì )主義現代化建設的迫切要求，是成為一名合格的接班人的必備條件，是提高公民法律意識的主要任務(wù)，是時(shí)代的呼喚和歷史的責任，是社會(huì )主義民主與法制建設的基礎性工作，對于其個(gè)人的成長(cháng)、社會(huì )的進(jìn)步以及中國的法制化進(jìn)程都具有重要及深遠的意義。
三、存在的問(wèn)題
(一)大學(xué)生法律知識普遍缺乏
法律知識是法律意識的一個(gè)重要內容，是衡量法律意識水平高低的一個(gè)重要依據。盡管?chē)抑贫艘幌盗械姆蓙?lái)保障每個(gè)公民的合法權益，可是由于人們缺乏法律知識，對法律了解不深入，很難拿起自己的法律武器來(lái)維護自己的權益。有研究指出：“人們的法律意識水平的高低與其文化程度呈正比。”大學(xué)生在整個(gè)人群當中，其文化程度處于較高的水平，對其普及法律知識，可以達到事半功倍的效果。雖然我國高校的大學(xué)生學(xué)過(guò)一些法律知識,但整體法律知識水平卻較低。他們對法律基礎課不予以重視,只是臨到考試的時(shí)候突擊,應付了事,大多數學(xué)生重學(xué)分,對法律缺乏認識，認為不偷不搶就不會(huì )犯法。在這種思想的支配下,大學(xué)生不可能有扎實(shí)的法律基礎知識。
(二)大學(xué)生法律意識淡薄
大學(xué)生涯中，大學(xué)生在學(xué)校和老師的庇護下，使用法律武器的機會(huì )非常少，而真正需要的時(shí)候，又會(huì )感慨“書(shū)到用時(shí)方恨少”。部分大學(xué)生對法律的實(shí)現持懷疑、不信任的態(tài)度。在這種環(huán)境下，大學(xué)生普遍把更多的關(guān)注和精力放在專(zhuān)業(yè)課及其實(shí)踐技能上。但法律本身是一門(mén)學(xué)理性極強的學(xué)科，不掌握一定的法律基礎理論，就難以用理論解決現實(shí)存在的法律問(wèn)題。多數大學(xué)生對法律的認識還停留在初級的感性階段，缺乏系統的法學(xué)理論學(xué)習，使得大學(xué)生的法律意識仍然處于對法律本質(zhì)認識的啟蒙狀態(tài)。同時(shí)，一些學(xué)生損人利己，不懂得對他人權利的尊重，缺乏應有的社會(huì )責任感。而是以消極的態(tài)度對待法律,甚至會(huì )放棄法律武器。所以，大學(xué)生法律意識薄弱，忽視了法律的重要性。
(三)高校培養大學(xué)生法律意識渠道單一
道德與法律意識相互影響，相互促進(jìn)。加強大學(xué)生思想道德教育，引導大學(xué)生正確認識自我，認識社會(huì )，樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，正確的人生追求目標，增強大學(xué)生的公德意識，所以通過(guò)道德教育可以提高學(xué)生的法律意識。但是目前高校開(kāi)展的《思想道德修養與法律基礎》課學(xué)時(shí)數有限，要想在短時(shí)間內大幅度的提高大學(xué)生的法律知識水平是很困難的。因此，高校大學(xué)生在這有限的學(xué)時(shí)中獲得法律知識也是有限的。課堂主渠道和主陣地的作用沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)，高校對于法律意識的培養重視程度不夠。同時(shí)，課堂上，專(zhuān)業(yè)課老師在授課時(shí)僅限于專(zhuān)業(yè)課與人文素質(zhì)教育的培養，對大學(xué)生法律意識關(guān)注不足。
(四)培養大學(xué)生法律意識無(wú)可持續性
法律意識的培養并不是一朝一夕就能完成的，需要長(cháng)期持續，循序漸進(jìn)，這樣才能深入骨髓。它是一個(gè)系統而復雜的社會(huì )教育工程。馬克思主義曾提及過(guò)，意識不是從來(lái)就有的，是物質(zhì)世界發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。高校培養大學(xué)生的法律意識，僅依靠學(xué)校的幾年有限的法律教育是遠遠不夠的，需要把家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì )教育、心理教育緊密結合起來(lái)，與國家的各種建設規程同步進(jìn)行，形成良好的法制教育大環(huán)境，才能為社會(huì )輸送具有較強法律意識的合格的跨世紀的人才，才能促進(jìn)我國的現代化建設的繁榮與發(fā)展。
四、對策與建議
(一)高校應增設與法律有關(guān)的課程、改進(jìn)教學(xué)方法
由于學(xué)校不同、專(zhuān)業(yè)不同，大學(xué)生的法律課程也會(huì )有所不同。為了提高大學(xué)生的法律意識，高�？梢赃m當地增加與法律有關(guān)的公共基礎課，如勞動(dòng)法、合同法、衛生法、婚姻法、消費者權益法等等。課程的具體安排因校而異、因人而異。有些課程可以作為大學(xué)生的必修課，而有些課程也可以作為普及法律的選修課，且規定修夠一定的學(xué)分，督促大學(xué)生主動(dòng)學(xué)習法律知識。并注重理論與實(shí)踐相結合，精選內容，擴充課時(shí)，采用靈活多樣的教學(xué)方法，增加“案例法”、“體驗法”、“討論法”提高教學(xué)效果。同時(shí)，還可以廣泛關(guān)注“今日說(shuō)法”之類(lèi)的法制節目，閱讀參考法律書(shū)籍。這些對大學(xué)生法律意識的提高都將起到積極的促進(jìn)作用。
(二)建設高校免費法律咨詢(xún)室、設置科學(xué)的運行機制
目前幾乎所有的高校都設置免費的心理咨詢(xún)室，以備某些大學(xué)生心理出現問(wèn)題時(shí)提供必要的幫助和一定的干預。大學(xué)生群體屬于消費群體，暫時(shí)無(wú)法通過(guò)勞動(dòng)付出以獲取穩定收入。所以當他們需要法律幫助時(shí)，可能會(huì )傾向于索取免費的法律援助，但這些又十分有限。高�？梢岳帽拘Ｅc法律專(zhuān)業(yè)有關(guān)的專(zhuān)業(yè)課老師兼職，建設免費法律咨詢(xún)室，給予一定的指導。同時(shí)還能增加師生互動(dòng)，以便近距離溝通交流。然而部分高校法律咨詢(xún)室建設中存在功能定位單一、運行機制不科學(xué)等問(wèn)題。因此，設置合理的機構、明確職責定位、保障運行條件、建立科學(xué)的運行機制有助于法律咨詢(xún)室發(fā)揮作用。
(三)法律講堂走進(jìn)大學(xué)校園
現在各種媒體都出現了法律講堂來(lái)普及法律知識。高校也要學(xué)習效仿，可以請一些知名的律師事務(wù)所的律師來(lái)學(xué)校做法律專(zhuān)題講座，他們是具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗的人，并且可以通過(guò)生動(dòng)形象的案例，以案說(shuō)法，從法律的視角點(diǎn)評最新的社會(huì )新聞，讓學(xué)生體會(huì )到法律無(wú)處不在，法律無(wú)時(shí)不在。并借此可以產(chǎn)生一定蝴蝶效應，以此擴散式方式來(lái)影響其周?chē)藢Ψ傻年P(guān)注。高校要深入開(kāi)展法律講堂進(jìn)校園工作，通過(guò)以案釋法、以法論事，警示大學(xué)生引以為戒、增強法制觀(guān)念，做知法、懂法、守法、用法、護法的公民。
(四)鼓勵大學(xué)生們制作法制宣傳欄
倘若校園文化生活引導不利,高校大學(xué)生極容易被社會(huì )上一些消極負面的影響所感染,思想價(jià)值觀(guān)念會(huì )錯位，進(jìn)而產(chǎn)生一些嚴重的后果。高校缺乏對法律的宣傳教育，大學(xué)生接觸外界較少,往往通過(guò)一些媒介來(lái)了解社會(huì ),這是遠遠不夠的。因此，高校的宣傳欄要起到應有的作用。而多數高校的宣傳欄版面內容豐富，涵蓋了學(xué)校發(fā)展史、健康教育、安全教育等方面，唯獨不見(jiàn)與法律有關(guān)的宣傳內容。所以高校制作各種宣傳欄時(shí)，應增設一塊法制宣傳欄，擴展學(xué)生的法律知識面。同時(shí)鼓勵大學(xué)生參與其中并精心制作，定期更新相關(guān)的內容，作為一個(gè)輔助的提高普法的手段，使廣大師生的法制觀(guān)念得到提高，能夠積極運用法律手段維護自身合法權益。
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