分析推進(jìn)審判制度改革確保公正司法
導語(yǔ)：全省各級法院應當完善司法責任制，確保公正司法。下文是關(guān)于推進(jìn)審判制度改革確保公正司法的論文，希望對你們有幫助。
全省各級法院應當深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì )精神，緊緊抓住司法體制改革的契機，積極推進(jìn)審判制度改革，全面加強審判工作，努力消除影響司法公正、制約司法能力的體制機制因素，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。
一、完善司法責任制，確保公正司法。審判權是憲法和法律賦予人民法院的專(zhuān)門(mén)職權，事關(guān)生殺予奪。審判權的行使，必須由嚴格的責任制度予以保障�？傮w上看，我國司法審判制度是符合社會(huì )主義初級階段的實(shí)際的，但也存在著(zhù)一些不符合審判權運行規律的問(wèn)題，存在著(zhù)責任不清、追責不明、履責不力等問(wèn)題，極大地影響了審判人員主觀(guān)能動(dòng)性的發(fā)揮、審判權的規范行使和審判質(zhì)量的提升，也造成極少數法官執法不規范，濫用審判權，影響了法院形象和司法公信。要落實(shí)中央全會(huì )決定關(guān)于健全司法權力運行機制的要求，完善司法責任制，讓審理者裁判、由裁判者負責，切實(shí)做到有權必有責、用權受監督、失職要問(wèn)責、違法要追究。
一是進(jìn)一步明晰審判權力和責任。要優(yōu)化司法職權配置，建立健全確保依法獨立公正行使審判權的制度機制，為審判責任制的實(shí)施打好體制機制基礎。要改革審判委員會(huì )制度，完善主審法官、合議庭辦案責任制，改變過(guò)去院庭領(lǐng)導層層審批案件的管理方式，建立干預審判活動(dòng)全程留痕等配套制度，將審判權力和責任分擔追究范圍框定到相應審判組織成員，實(shí)現誰(shuí)審理誰(shuí)定案，誰(shuí)定案誰(shuí)負責，解決好出了問(wèn)題無(wú)人負責、無(wú)法追責的問(wèn)題。
二是規范各項權力運行�？茖W(xué)劃分主審法官、合議庭其他成員、審委會(huì )委員的職責權限;科學(xué)界定審判裁決權、審判監督權、審判管理權的權力內容、權力邊界和行使方式，使法院的各項權力做到主體明確、配置科學(xué)、邊界清晰、權責對應，既保證審判權賦予到位，又受到有效的監督管理。
三是完善法官懲戒機制。推進(jìn)案件質(zhì)量評查常態(tài)化運行，加強和改進(jìn)審判績(jì)效考評，做到出現錯案和案件質(zhì)量問(wèn)題能夠及時(shí)發(fā)現，并啟動(dòng)評估、甄別、倒查、追責等程序，促進(jìn)案件質(zhì)量終身負責制和錯案責任倒查制落實(shí)到位。對辦金錢(qián)案、關(guān)系案、人情案的，要堅決嚴肅查處，直至追究刑事責任;對嚴重不負責任、存在重大過(guò)失引發(fā)錯案和重大案件質(zhì)量問(wèn)題的，要依法依紀進(jìn)行追責。
四是建立健全審判人員履行法定職責保護和保障機制。在加強責任追究同時(shí)，也要加強法官履職保障，非因法定事由和法定程序，不得將法官調離、辭退或者作出免職、降級等處分。同時(shí)，要完善司法人員分類(lèi)管理制度和職業(yè)保障制度，為法官依法履職解除后顧之憂(yōu)，保護法官辦案積極性。
二、構建陽(yáng)光司法機制，提升司法公信力。司法公開(kāi)是提升司法公信力的必然要求。要大力構建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機制，進(jìn)一步加大司法公開(kāi)力度，滿(mǎn)足人民群眾司法知情權，使司法公正以人民群眾能夠看得見(jiàn)的方式實(shí)現，促進(jìn)司法人員不斷提升司法能力和公正廉潔司法水平。
一是牢固樹(shù)立以公開(kāi)保公正促公信的理念。近年來(lái)，我們通過(guò)法院開(kāi)放日、新聞發(fā)布會(huì )、法官辯論賽、最美基層法官評選，建設一網(wǎng)兩微三平臺(法院政務(wù)網(wǎng)，法院官方微博微信，審判流程、裁判文書(shū)、執行信息公開(kāi)平臺)等方式，推動(dòng)司法走進(jìn)群眾、服務(wù)群眾，讓群眾感受司法、監督司法，使司法公信力得到提升。我們要總結推廣既有經(jīng)驗，樹(shù)牢以公開(kāi)保公正促公信理念，堅持以公開(kāi)為原則、以不公開(kāi)為例外，通過(guò)司法公開(kāi)更好地取信于民。
二是建設應用好司法公開(kāi)三大平臺。充分利用信息技術(shù)手段，建設好審判流程公開(kāi)平臺，把審判過(guò)程依法能公開(kāi)的，全部向社會(huì )公開(kāi);建設好裁判文書(shū)公開(kāi)平臺，逐步實(shí)現依法能夠公開(kāi)的裁判文書(shū)全部上網(wǎng)公開(kāi);建設好執行信息公開(kāi)平臺，將執行各環(huán)節的重要節點(diǎn)全部公開(kāi)，最大限度擠壓執行權尋租空間，懲戒失信被執行人，促進(jìn)執行難問(wèn)題的解決。
三是提升司法公開(kāi)水平。要本著(zhù)胸懷坦蕩、實(shí)事求是的態(tài)度推進(jìn)司法公開(kāi)。進(jìn)一步活化方式，豐富內容，拓展公開(kāi)的廣度深度，解決好個(gè)別法院存在的重視程度不夠、有畏難情緒以及部分公開(kāi)、選擇性公開(kāi)、公開(kāi)形式單一等問(wèn)題，保障群眾對司法的知情權、參與權、表達權和監督權。
四是處理好司法公開(kāi)與媒體監督的關(guān)系。既要通過(guò)推進(jìn)司法公開(kāi)，積極主動(dòng)接受媒體輿論監督，也要劃清可以公開(kāi)、不能公開(kāi)的界限，防止泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。尤其對輿論廣泛關(guān)注的案件，要保持司法定力，守住法律底線(xiàn)，不能被輿論所左右。
三、建立完善以審判為中心的訴訟制度，提升司法公信，防止冤假錯案。黨的十八屆四中全會(huì )作出了推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革的重大部署，目的.是促使辦案人員樹(shù)立辦案必須經(jīng)得起法律檢驗的理念，確保偵查、審查起訴的案件事實(shí)證據經(jīng)得起法律檢驗，保證庭審在查明事實(shí)、認定證據、保護訴權以及裁判中發(fā)揮決定性作用。這一重大舉措，為提升司法公信、防范冤假錯案指明了制度建設路徑。
一要發(fā)揮好審判特別是庭審的重要作用。落實(shí)公檢法三機關(guān)刑事訴訟各司其職、互相配合、互相制約原則，必須高度重視審判特別是庭審的重要作用。公檢法機關(guān)都應當圍繞法庭審判的需要和標準收集使用證據。尤其要充分發(fā)揮好審判對偵查、審查起訴的監督制約作用，確保偵查、審查起訴的案件事實(shí)和證據經(jīng)得起法庭質(zhì)證的檢驗;充分發(fā)揮好庭審在司法裁判中的決定性作用，做到訴訟證據出示在法庭、案件事實(shí)查明在法庭、訴辯意見(jiàn)發(fā)表在法庭、裁決結果形成在法庭。
二要落實(shí)證據裁判原則，堅決排除非法證據。要強化重證據、重調查研究、不輕信口供的意識，強化萬(wàn)無(wú)一失的鐵證觀(guān)念，堅持用依法查明的合法證據認定事實(shí)，堅決排除通過(guò)刑訊逼供等非法手段取得的證據，確保證據的收集、固定、保存、審查、運用都依法進(jìn)行，確保據以定案的每個(gè)證據都查證屬實(shí)，證據之間、證據與案件事實(shí)之間的矛盾得到依法排除或合理解釋?zhuān)瑳](méi)有確鑿的證據支持不得認定事實(shí)，更不能認定有罪。對達不到法定定案標準的案件，該退補的退補，該排除非法證據的堅決排除，該依法宣告無(wú)罪的堅決宣告無(wú)罪。堅決杜絕疑罪從輕、疑罪從拖、疑罪從掛，防止非法長(cháng)期羈押甚至罪及無(wú)辜、冤枉好人。
三要高度重視充分發(fā)揮律師作用。我國律師是社會(huì )主義法治工作隊伍的重要組成部分，在促進(jìn)公正司法中發(fā)揮著(zhù)不可或缺的作用。要強化法律職業(yè)共同體理念，切實(shí)尊重律師地位，保障律師權利，認真聽(tīng)取律師辯護意見(jiàn)，落實(shí)好法律援助制度，充分發(fā)揮律師在訴訟中的作用，共同防范冤假錯案，確保公正司法。
四、創(chuàng )新拓展訴訟服務(wù)平臺，確保司法便民利民。我國社會(huì )主義審判制度必須不斷滿(mǎn)足人民群眾的多元司法需求，真正做到人民司法為人民。要通過(guò)改革完善審判制度，大膽探索符合國情省情、人民群眾擁護的訴訟服務(wù)機制，拓展訴訪(fǎng)服務(wù)平臺，使人民群眾在訴訟中體驗到社會(huì )主義司法的溫度，感受到尊重和尊嚴。
一是推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設。改造建設人民法院訴訟服務(wù)大廳或專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所，完善立案、信訪(fǎng)的接待服務(wù)設施，設置接待窗口、接談室、調解室、書(shū)寫(xiě)區、等候區等，配備導訴臺、飲水機、公用電話(huà)、訴訟指南、電子觸摸屏等服務(wù)設施。按照省法院有案必立、有訪(fǎng)必接、有疑必答、有事必辦的要求，實(shí)行訴訟引導、訴前調解、立案登記、案件查詢(xún)、訴前保全、訴訟收費、材料收轉、判后答疑、申訴受理、信訪(fǎng)接待等一站式、一條龍服務(wù)，同時(shí)大力推行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上信訪(fǎng)、網(wǎng)上訴訟服務(wù)和電話(huà)語(yǔ)音服務(wù)，在偏遠地區推行巡回審判，運用車(chē)載法庭服務(wù)，努力打造多元訴訟服務(wù)平臺。
二是引入第三方矛盾糾紛化解平臺�？偨Y推廣省法院邀請人大代表、政協(xié)委員、資深律師、專(zhuān)家學(xué)者等，參與疑難信訪(fǎng)案件調處的成功經(jīng)驗，做實(shí)做好社會(huì )第三方參與的矛盾糾紛化解平臺，并推廣到全省法院，適用到各個(gè)審判領(lǐng)域，動(dòng)員社會(huì )各方參與化解矛盾糾紛，提升司法公信力。
三是充分利用好各種聽(tīng)證平臺。聽(tīng)證是司法發(fā)揚民主、尊重民意的一種重要方式。要充分利用好這一有效手段，積極推進(jìn)立案聽(tīng)證、申訴聽(tīng)證、信訪(fǎng)聽(tīng)證、執行聽(tīng)證等方式的廣泛應用，有效推動(dòng)矛盾糾紛的實(shí)質(zhì)化解。
四是完善訴調銜接平臺。繼續推進(jìn)我省全員、全流程、全領(lǐng)域、全系統、全社會(huì )的五全調解模式，積極構建訴調銜接平臺，全力促進(jìn)司法調解與人民調解、行政調解、行業(yè)調解的銜接聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)大調解工作格局發(fā)揮應有作用。
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