普高成人教育管理分析論文

　　一、二級管理模式的優(yōu)勢

　　1．分工專(zhuān)業(yè)化，有利于提高工作效率

　　一級管理模式運行中，成人教育管理機構身兼數職，既是運動(dòng)員又是裁判員，在成人教育在校生人數不多的情況下還可以面面俱到的把各項工作做好。隨著(zhù)成人教育招生規模的不斷壯大，成人教育在校生人數急劇增加，這對成人教育的管理也提出了更高要求。二級管理模式運行中，由精通專(zhuān)業(yè)教學(xué)的各教學(xué)單位具體負責成人教育的教學(xué)等相關(guān)工作，可以充分發(fā)揮各教學(xué)單位的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢；而成人教育管理機構可以從瑣碎的頭緒眾多的具體教學(xué)事務(wù)中解脫出來(lái)，有更多的精力收集成人教育的信息，發(fā)掘成人教育的規律，把握成人教育的發(fā)展方向，開(kāi)拓成人教育的市場(chǎng)，使得成人教育管理機構和各教學(xué)單位各盡其能，各司其職，實(shí)現專(zhuān)業(yè)化的管理，提高整體工作效率。

　　2．理順教師隸屬關(guān)系，有利于有效管理師資

　　一級管理模式運行中，成人教育管理機構組織外聘兼課教師簽訂聘用合同，對其教學(xué)過(guò)程進(jìn)行考評與管理，管理的有效度較高；校內在編教師承擔成人教育管理機構安排的成人教育教學(xué)任務(wù)，但其隸屬關(guān)系在各教學(xué)單位并非在成人教育管理機構，成人教育管理機構對其教學(xué)過(guò)程進(jìn)行考評卻無(wú)法對其進(jìn)行有效管理。二級管理模式的運行，使得成人教育的師資全部由教學(xué)單位負責管理，不論是外聘兼課教師，還是校內在編教師，隸屬關(guān)系均在各教學(xué)單位，均是接受了各教學(xué)單位的派遣而執行教學(xué)任務(wù)，各教學(xué)單位便于對其教學(xué)過(guò)程進(jìn)行考評，更便于對其進(jìn)行有效地管理。

　　3．發(fā)揮教學(xué)單位的主動(dòng)性，有利于發(fā)掘全校資源

　　一級管理模式運行中，成人教育管理機構負責成人教育教學(xué)等相關(guān)工作，各教學(xué)單位被召集來(lái)制定成人教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)計劃，由成人教育管理機構負責組織教學(xué)，當其專(zhuān)業(yè)任課教師匱乏時(shí)由各教學(xué)單位提供專(zhuān)業(yè)任課教師。成人教育管理機構與各教學(xué)單位的關(guān)系是松散的，各教學(xué)單位被動(dòng)的參與成人教育的相關(guān)工作。二級管理模式運行中，各教學(xué)單位是成人教育教學(xué)專(zhuān)業(yè)教學(xué)計劃的制定者，也是成人教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)計劃的具體實(shí)施者，對成人教育教學(xué)的全過(guò)程負責，使得各教學(xué)單位不再是被動(dòng)的完成成人教育的部分相關(guān)工作，而是自發(fā)的主動(dòng)的參與到成人教育工作中，可以更好的發(fā)掘和利用本教學(xué)單位的成人教育資源，從而達到全校成人教育資源被充分發(fā)掘利用的效果。

　　二、二級管理模式高效運行的保障

　　1．制度化建設

　　長(cháng)期一級管理模式運行下，學(xué)校對各教學(xué)單位的工作評價(jià)缺乏所承擔的成人教育工作的評價(jià)維度，也形成了各教學(xué)單位的思維慣性，認為成人教育的工作全部是成人教育管理機構負責的工作，在這種情況下轉變實(shí)行二級管理模式勢必使得各教學(xué)單位對所負責的成人教育相關(guān)工作有抵觸心理，更缺乏積極性。要想使二級管理模式能高效運行，需要相關(guān)制度作保障。首先，應將各教學(xué)單位所承擔的成人教育工作作為一個(gè)重要的評價(jià)維度列入學(xué)校對教學(xué)單位的工作評價(jià)制度體系中，使得各教學(xué)單位真正把成人教育工作作為本單位的一項重要工作來(lái)完成。其次，由于成人教育面對的通常是業(yè)余時(shí)間學(xué)習的成人學(xué)生，上課時(shí)間通常是非工作時(shí)間，各教學(xué)單位的任課教師在完成普通教育的教學(xué)任務(wù)的同時(shí)利用非工作時(shí)間教授成人教育學(xué)生，其付出的更多勞動(dòng)應該得到學(xué)校充分認可，應該在分配制度中有所體現。

　　2．規范化建設

　　所謂規范，就是正確，一致的標準。一級管理模式運行中，成人教育管理機構全權負責學(xué)校成人教育工作，機構扁平，垂直環(huán)節少，成人教育的教學(xué)、教務(wù)、考務(wù)等具體工作由本機構全部完成，即使工作規范不夠明確，也容易實(shí)現學(xué)校成人教育工作的整體性及一致性；二級管理模式運行中，各教學(xué)單位具體實(shí)施成人教育的教育教學(xué)工作，如果沒(méi)有一定的工作規范，就難以實(shí)現學(xué)校成人教育工作的整齊性及一致性。要想使二級管理模式能高效運行，作為成人教育統籌協(xié)調者和宏觀(guān)管理者的成人教育管理機構，應該科學(xué)的建立成人教育的教學(xué)、教務(wù)、考務(wù)等各項工作的工作規范，使各教學(xué)單位的成人教育工作可以有章可依，且步調一致，實(shí)現學(xué)校的成人教育事業(yè)健康蓬勃發(fā)展。

　　3．溝通渠道建設

　　二級管理模式運行中，各教學(xué)單位具體負責成人教育的全部教育、教學(xué)等工作。各教學(xué)單位容易忽略或不了解成人教育的特點(diǎn)及成人學(xué)生的需求，將教師和管理人員非常熟悉的普通高等教育的教學(xué)形式、教學(xué)內容與教學(xué)方法運用到成人教育中，使得成人教育的學(xué)生難以適應。要想使二級管理模式能高效運行，成人教育管理機構、各教學(xué)單位之間，建立暢通的渠道，就成人教育的特點(diǎn)和規律、成人教育的市場(chǎng)需求、企業(yè)需求和學(xué)生需求等展開(kāi)定期及不定期的溝通，真正實(shí)現成人教育的按需施教。

　　4．明確分工

　　二級管理模式運行中，成人教育管理機構和各教學(xué)單位分別履行不同的管理職能，從不同的方面共同對管理對象實(shí)施管理。要想使二級管理模式能高效運行，就必須明確成人教育管理機構和各教學(xué)單位的分工和職責，便于各部門(mén)各司其職，各盡其責。

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