經(jīng)濟法視域下的出版物侵權行為論文
目前,我國出版業(yè)遭遇的最大難題是出版物盜版現象,經(jīng)過(guò)近幾年的市場(chǎng)治理發(fā)現,通過(guò)經(jīng)濟法手段治理盜版現象收效良好。針對這一現象,本文就經(jīng)濟法治理盜版問(wèn)題的必要性進(jìn)行分析,著(zhù)重從市場(chǎng)規制與宏觀(guān)調控兩個(gè)方面提出相關(guān)防治措施。
有關(guān)數據表明,在我國每年行政管理機構接手的版權案件中,高達86%的收繳物品是各類(lèi)盜版產(chǎn)品,其中查繳的盜版出版物占盜版產(chǎn)品的23%,單次盜版冊數甚至超過(guò)1900余萬(wàn)冊,而這些不過(guò)是冰山一角。實(shí)際上,我國有絕大多數的盜版出版物都在消費市場(chǎng)中順暢流通。就現階段的盜版現象看,主要有以下特點(diǎn):
盜版范圍不斷擴大。目前,盜版出版物不再局限于武俠小說(shuō)和暢銷(xiāo)書(shū),凡是具有一定市場(chǎng)潛力的出版物都會(huì )被盜版,其中包括雜志、教材以及走紅的網(wǎng)絡(luò )小說(shuō)等。
盜版速度快。在過(guò)去的盜版現象中,銷(xiāo)售時(shí)間往往落后于正版出版物,但是現在的盜版幾乎與正版上市時(shí)間不相上下,有的甚至比正版進(jìn)人市場(chǎng)的時(shí)間更早。這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)發(fā)展成為盜版領(lǐng)域的普遍現象。
盜版種類(lèi)多、數量大,F在,盜版出版物的數量要遠比正版多,有的盜版出版物甚至出現幾十個(gè)版本。據有關(guān)部門(mén)的不完全統計,小說(shuō)《圍城》的盜版版本已經(jīng)超過(guò)30個(gè)種類(lèi),作家張抗抗所寫(xiě)的《情愛(ài)畫(huà)廊》盜版量更是高達200多萬(wàn)冊!蹲x者》《家庭》《知音》《青年文摘》等雜志也都曾被盜版。
盜版物印刷質(zhì)量大幅上升。隨著(zhù)需求的擴大,經(jīng)濟實(shí)力較強的盜版商專(zhuān)門(mén)創(chuàng )設了相關(guān)研究機構,并且雇用專(zhuān)業(yè)封面設計、紙張研究、印刷、防偽以及裝訂等技術(shù)人員。他們利用最新的印刷技術(shù)與設備,印刷出與正版出版物質(zhì)量相當的盜版產(chǎn)品,幾乎達到真假難辨的地步。
出版物盜版趨于網(wǎng)絡(luò )化與專(zhuān)業(yè)化。我國現階段已經(jīng)出現專(zhuān)業(yè)盜版商,有的甚至發(fā)展成為小集團規模。此外,他們還充分利用互聯(lián)網(wǎng)與通信等技術(shù),鋪設一條自動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)鏈的盜版網(wǎng)絡(luò )。一旦盜版出版物印刷出來(lái),利用下游的層層零售與批發(fā),僅需短短時(shí)間就能將其銷(xiāo)售到全國。
涉外盜版案不斷增加。很多盜版商為了追求更大利益,鋌而走險將觸角伸到涉外出版物版上,這種現象的存在造成了十分惡劣的國際影響。如《丁丁歷險記》盜版案件,是我國在加人WTO之后首次偵破的涉外盜版案件中最大的一起。由于《丁丁歷險記》十分受歡迎,發(fā)行不到半年就出現了盜版行為。除此之外,《哈利·波特》也沒(méi)能躲過(guò)不法分子的眼睛,即使采取了眾多防偽措施,還是難逃盜版的命運。
運用市場(chǎng)手段對出版物盜版問(wèn)題進(jìn)行防治
首先,對出版管理相關(guān)的法律條款進(jìn)行完善,對印刷設備條件、企業(yè)注冊資金等各方面進(jìn)行更加明確的規定,大幅度上調發(fā)行、印刷主體的市場(chǎng)門(mén)檻,遏止盜版行為的惡性膨脹,促使出版市場(chǎng)步人正常發(fā)展。其次,對印刷發(fā)行主體進(jìn)行嚴厲的資格審查,對于執行不到位的相關(guān)人員,追究其法律責任。最后,強化執法監督力度,嚴格查處不法發(fā)行商、印刷廠(chǎng),如有觸犯法律的,及時(shí)交由司法部門(mén)處理。
同時(shí),提高對出版社侵權賠償的力度,并給予及時(shí)合理的法律救助;對盜版商加大懲處力度,合理借鑒發(fā)達國家反盜版相關(guān)條例,將盜版在一定程度上視作法律犯罪。尤其對于一些實(shí)力雄厚的盜版商,更要加強懲處力度。其次,規制我國執法機構的反不正當競爭行為。最后,加強執法機關(guān)的執法力度。此外,利用《消費者權益保護法》培養消費者的維權意識。
運用宏觀(guān)調控進(jìn)行出版物盜版問(wèn)題的防治
產(chǎn)業(yè)規劃法防治出版物盜版。產(chǎn)業(yè)規劃法的制定要與文化產(chǎn)業(yè)改革的需求聯(lián)系起來(lái),全面調整產(chǎn)業(yè)結構,使產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展逐步規范化。與此同時(shí),確立出版行業(yè)發(fā)展的具體流程與方向,促進(jìn)該行業(yè)的良好運行。鼓勵一部分達到破產(chǎn)條件的出版商退出市場(chǎng);進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策調整,通過(guò)立法限制產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠的范圍和受惠的主體,充分發(fā)揮出版企業(yè)的積極性?傊,產(chǎn)業(yè)規劃法的制定只有在充分滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展需求的基礎上,從宏觀(guān)調控的角度著(zhù)手,才能在真正意義上實(shí)現出版行業(yè)的健康發(fā)展。
調控出版物行業(yè)價(jià)格,抑制出版物盜版。針對現階段我國出版物市場(chǎng)價(jià)格偏高的實(shí)際情況,各部門(mén)要積極運用法律手段對其進(jìn)行約束與引導。目前,國家要積極推行與市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展需求相符的出版物價(jià)格體系,綜合運用價(jià)格放開(kāi)制度和宏觀(guān)調控手段。國家相關(guān)部門(mén)應當制定指導性?xún)r(jià)格,嚴禁壟斷行為的發(fā)生;出版社要在國家指導下合理定價(jià),并且對出版物成本進(jìn)行嚴格控制,通過(guò)產(chǎn)業(yè)改革背景對內部進(jìn)行管理,從而提高生產(chǎn)效率、縮減管理費用。企業(yè)還要以微利與生產(chǎn)成本核算為出發(fā)點(diǎn),在制定價(jià)格的過(guò)程中實(shí)現與讀者的交流與互動(dòng),并且將市場(chǎng)行情作為出版物定價(jià)的依據,最終在獲得合理經(jīng)濟效益的基礎上降低出版物價(jià)格。
結語(yǔ)
運用經(jīng)濟法手段防治出版物盜版問(wèn)題具有突出的效果和意義。市場(chǎng)規制與宏觀(guān)調控兩大方式為我國現階段的出版物盜版治理奠定基礎。除了上述手段外,國家還可以在審計監督、稅收法以及出版物采購行為規范方面進(jìn)行治理,多手段并用,最終實(shí)現出版物市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。
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