探討經(jīng)濟分析方法在經(jīng)濟法教學(xué)的應用論文
摘要：與傳統法律分析方法相比，經(jīng)濟分析方法在經(jīng)濟法教學(xué)與人才培養中具有定量化和精確化等優(yōu)勢。但在具體教學(xué)與對人才培養中應用經(jīng)濟分析方法仍面臨學(xué)生經(jīng)濟學(xué)基礎知識欠缺、解釋力錯位和方法協(xié)調困難等問(wèn)題，因此，需要在課程設置、原理選用和應用思路上進(jìn)行明確和調整。
關(guān)鍵詞：關(guān)于經(jīng)濟法方面的論文
經(jīng)濟分析方法是指主要采用經(jīng)濟學(xué)理論與分析方法，研究特定社會(huì )的法律制度和運行情況，描述各類(lèi)法律問(wèn)題。其研究的主要目的在于“使法律制度原則更清楚地顯現出來(lái)，而不是改變法律制度”[1]。與傳統法律方法相比，經(jīng)濟分析方法具有明顯的技術(shù)性和具體性，能夠將具體的法律問(wèn)題數量化，使法律的經(jīng)濟分析更加精確，比規范分析具有更強的實(shí)用價(jià)值和操作性[2]。對于經(jīng)濟分析方法在經(jīng)濟法教學(xué)中的應用，經(jīng)濟法學(xué)者們持積極肯定態(tài)度，但實(shí)際教學(xué)中仍存在一些值得思考的問(wèn)題。
一、經(jīng)濟分析方法在經(jīng)濟法教學(xué)與人才培養中應用的必要性分析
經(jīng)濟法的典型特征之一是經(jīng)濟性，經(jīng)濟法把經(jīng)濟制度、經(jīng)濟活動(dòng)的內容和要求直接規定為法律。第一，從價(jià)值追求上看，經(jīng)濟學(xué)以資源的有效性為前提假設，尋求資源有限條件下資源配置的有效性和利益最大化。在經(jīng)濟法律制度中，無(wú)論是宏觀(guān)調控法還是市場(chǎng)規制法，立法目的條款中重要的法律價(jià)值理念之一就是效率。第二，從經(jīng)濟法的內容構成來(lái)看，經(jīng)濟法是順應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要產(chǎn)生的，對經(jīng)濟生活準則的表述通常甚至不加轉換，直接由立法機關(guān)和其他有權機關(guān)將經(jīng)濟制度、經(jīng)濟技術(shù)性規范通過(guò)變?yōu)榉�，使之具有法律效力。第三，從�?jīng)濟法的調整手段和功能上看，經(jīng)濟法調整的是宏觀(guān)調控關(guān)系和市場(chǎng)規制關(guān)系，反映基本經(jīng)濟規律，包括價(jià)值規律、競爭規律、投入產(chǎn)出規律。經(jīng)濟法主要運用經(jīng)濟手段，如財政、金融、稅收作用于市場(chǎng)經(jīng)濟，發(fā)揮著(zhù)節約交易成本、節約資源消耗、節約權利配置的費用等功能。第四，經(jīng)濟法律行為接受經(jīng)濟評價(jià)。宏觀(guān)調控行為和市場(chǎng)規制行為要接受經(jīng)濟評價(jià)，市場(chǎng)秩序是否更加穩定，市場(chǎng)競爭是否更加公平自由，是評價(jià)宏觀(guān)條款行為和市場(chǎng)規制行為的根本標準[3]。因此，從經(jīng)濟法的價(jià)值追求、內容構成、手段功能以及評價(jià)標準，與經(jīng)濟學(xué)都具有相通性，在經(jīng)濟法教學(xué)中貫徹經(jīng)濟分析方法具有客觀(guān)必要性。
二、經(jīng)濟分析方法在經(jīng)濟法教學(xué)與人才培養中應用的難點(diǎn)分析
由于涉及大量的經(jīng)濟學(xué)基礎知識和分析工具，因此，如何在經(jīng)濟法教學(xué)與人才培養中協(xié)調經(jīng)濟分析和傳統法學(xué)的規范分析是經(jīng)常遇到的難點(diǎn)問(wèn)題。具體表現在以下方面。
(一)法科學(xué)生缺乏系統的經(jīng)濟學(xué)知識基礎
經(jīng)濟法教學(xué)中由于內容經(jīng)常涉及一些經(jīng)濟學(xué)(廣義上)基本概念，例如預算法中涉及財政收入計算方法的權責發(fā)生制和收付實(shí)現制的區別，稅法教學(xué)中涉及稅率、稅基、直接稅和間接稅的區分，反壟斷法教學(xué)中涉及相關(guān)市場(chǎng)認定中交叉需求彈性等原理，這些都需要具備一定的經(jīng)濟學(xué)基礎知識。而我國現行的法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程體系設置中，很少有高校會(huì )將經(jīng)濟學(xué)作為經(jīng)濟法學(xué)學(xué)習的前置課程，這給經(jīng)濟法教學(xué)帶來(lái)了挑戰。
(二)套用西方經(jīng)濟學(xué)原理難以解釋中國經(jīng)濟法的產(chǎn)生基礎
西方經(jīng)濟學(xué)，尤其是規制經(jīng)濟學(xué)認為存在市場(chǎng)失靈，所以需要用國家有形的手替代市場(chǎng)無(wú)形的手發(fā)揮作用，即先有市場(chǎng)經(jīng)濟后有經(jīng)濟法。而我國經(jīng)濟法是從一個(gè)非市場(chǎng)社會(huì )中產(chǎn)生的，不存在市場(chǎng)經(jīng)濟這一前提基礎，中國經(jīng)濟法從一開(kāi)始就不是為了彌補市場(chǎng)缺陷而出現。當前，主流的經(jīng)濟法學(xué)教材中仍普遍采用西方經(jīng)濟法學(xué)的理論分析框架，在教學(xué)中引用西方經(jīng)濟學(xué)原理敘述中國經(jīng)濟法的歷史和特征時(shí)，難以自圓其說(shuō)。
(三)經(jīng)濟分析方法與傳統法律分析方法結合難
經(jīng)濟分析方法有自身的一套邏輯體系和分析框架，并且不同經(jīng)濟學(xué)派各自的觀(guān)點(diǎn)并不相同。傳統法律分析方法注重法律的教義學(xué)分析，強調概念的準確性、一致性和規范性，評判經(jīng)濟行為的標準是合法/不合法模式。法律概念的經(jīng)濟分析在概念的規范性上有欠缺，且對行為的評價(jià)標準主要是成本/效益模式。因此，在經(jīng)濟法教學(xué)上存在經(jīng)濟分析方法與傳統法律分析方法的協(xié)調問(wèn)題。
三、經(jīng)濟法教學(xué)與人才培養中合理應用
經(jīng)濟分析方法的思考針對以上問(wèn)題，提出以下完善建議。
(一)在法學(xué)本科教學(xué)與人才培養中增設經(jīng)濟學(xué)基礎課程
在目前的非專(zhuān)業(yè)基礎課程中，很少有學(xué)校設置經(jīng)濟學(xué)原理課程，這不利于經(jīng)濟法律相關(guān)課程的學(xué)習。對于法科學(xué)生而言，掌握必要的經(jīng)濟學(xué)知識對于法律課程的學(xué)習乃至今后的工作都有幫助。將經(jīng)濟學(xué)課程作為經(jīng)濟法學(xué)習的前置課程，可以大大節約經(jīng)濟法授課教師對于基礎經(jīng)濟學(xué)知識的講解，將主要精力放在法律知識的講解方面，提高教學(xué)效率。
(二)調整教材中有關(guān)經(jīng)濟法產(chǎn)生的經(jīng)濟學(xué)原理
現行主流教材中，甚至許多經(jīng)濟法學(xué)者的研究中，以西方經(jīng)濟學(xué)原理闡述中國經(jīng)濟法的產(chǎn)生，存在理論和實(shí)踐上的偏差，給經(jīng)濟法教學(xué)帶來(lái)難以自圓其說(shuō)的困境。建議分頭闡述，經(jīng)濟法在西方的產(chǎn)生過(guò)程，可以西方經(jīng)濟學(xué)原理闡釋。對于中國的經(jīng)濟法，主要應以1978年改革開(kāi)放后的中國經(jīng)濟政策和主流經(jīng)濟學(xué)原理加以解釋。
(三)在教學(xué)和人才培養中以法律分析主、經(jīng)濟分析為輔
由于經(jīng)濟學(xué)原理的變動(dòng)性強，不同學(xué)派觀(guān)點(diǎn)存在沖突，對經(jīng)濟法的教學(xué)應當以法律分析為主線(xiàn)，注重相關(guān)法律概念、規則和制度的規范性分析，梳理其中的權力(權利)義務(wù)關(guān)系。經(jīng)濟分析方法的局限性在于無(wú)法用某一個(gè)經(jīng)濟學(xué)原理一以貫之地解釋或闡述所有的經(jīng)濟法問(wèn)題。經(jīng)濟分析方法的作用應當表現在三個(gè)方面：一是注重對法律概念的經(jīng)濟學(xué)背景知識的分析;二是運用經(jīng)濟學(xué)理論對法律制度的合理性進(jìn)行分析，例如，反壟斷執法中的寬恕制度，可以借鑒經(jīng)濟學(xué)上的囚徒困境理論進(jìn)行解釋;三是對立法和司法制度的演變進(jìn)行解釋?zhuān)ㄟ^(guò)經(jīng)濟分析方法的解釋?zhuān)軌蜃寣W(xué)生對經(jīng)濟法中的法律概念、制度原理和立法思路有比較深刻和具體的理解。
結語(yǔ)
綜上，在經(jīng)濟法教學(xué)中，不能過(guò)分迷信經(jīng)濟分析方法的作用，經(jīng)濟法教學(xué)畢竟主要是法學(xué)課程，應當以傳統的法律分析方法為主導，借助經(jīng)濟分析方法在概念、制度和立法思路上的解釋力優(yōu)勢為法律分析提供幫助。
參考文獻：
[1]馮玉軍，柯華慶.法經(jīng)濟學(xué)[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2013.
[2]錢(qián)弘道.法律的經(jīng)濟分析方法評判[J].法制與社會(huì )發(fā)展，2005，(3).
[3]張守文.經(jīng)濟法學(xué)[M].北京：高等教育出版社，2016.
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