行政事業(yè)單位會(huì )計監督措施論文
摘要:在時(shí)代快速發(fā)展,經(jīng)濟不斷進(jìn)步的今天,我國大多數的行政事業(yè)單位所實(shí)行的會(huì )計監督機制已經(jīng)與社會(huì )發(fā)展的要求出現了不同步現象,因此,行政事業(yè)單位要想正常的開(kāi)展工作,就必須要重視會(huì )計監督工作,且不斷強化會(huì )計監督的力度。本文首先分析了現階段行政事業(yè)單位在會(huì )計監督方面的情況,然后提出了一些強化會(huì )計監督工作的措施,希望能夠為行政事業(yè)單位日后更好的發(fā)展貢獻微薄的力量。
關(guān)鍵詞:會(huì )計監督;行政事業(yè)單位;現狀;措施
行政事業(yè)單位開(kāi)展會(huì )計監督工作的目的在于確保其資產(chǎn)行為以及工作的可靠性和安全性,保證其資金財產(chǎn)運用以及各種合法社會(huì )活動(dòng)開(kāi)展的合理性,最終促進(jìn)行政事業(yè)單位整體管理水平的不斷提升,F階段,行政事業(yè)單位開(kāi)展的會(huì )計管理監督工作存在著(zhù)一些問(wèn)題,有待于進(jìn)一步加強與提升會(huì )計監督工作,在此基礎上,行政事業(yè)單位的整體工作水平才能得到提高。
1.現階段行政事業(yè)單位開(kāi)展會(huì )計監督工作的情況
1.1行政事業(yè)單位中會(huì )計監督的認知失衡。
目前我國大部分的行政事業(yè)單位開(kāi)展會(huì )計監督工作的具體監督范圍比較局限,通常都是按照領(lǐng)導或主管部門(mén)指定的監督內容為主,而對于其他的監督部門(mén)指出的意見(jiàn)并不給予監督,這就造成了行政事業(yè)單位出現會(huì )計監督不平衡的現象。事業(yè)單位的會(huì )計部門(mén)最原始的職能就是為國家管理財務(wù),長(cháng)久以來(lái)會(huì )計部門(mén)的監督職能一直未受到廣泛的重視,財務(wù)部門(mén)的會(huì )計監督工作在開(kāi)展過(guò)程中并不順利。行政事業(yè)單位的領(lǐng)導層對于會(huì )計監督的重要性缺乏深刻的認識,這在很大程度上促進(jìn)了會(huì )計監督意識和遵守問(wèn)題的出現,在整個(gè)行政事業(yè)單位內部,普及會(huì )計監督工作的重要性是存在很大難度的。行政事業(yè)單位內部的其他部門(mén)缺乏會(huì )計監督的意識,在開(kāi)展會(huì )計監督工作的過(guò)程中,部門(mén)之間會(huì )出現許多的矛盾,會(huì )計監督工作的開(kāi)展更加困難。
1.2行政事業(yè)單位在開(kāi)展會(huì )計監督工作的過(guò)程中獨立性不夠。
不管是什么單位,如果其內部的會(huì )計部門(mén)缺乏獨立性的話(huà),那么必將影響其長(cháng)遠的發(fā)展。會(huì )計部門(mén)不能獨立的話(huà),那就意味著(zhù)其各項工作的開(kāi)展要聽(tīng)從上級領(lǐng)導的指示,按照領(lǐng)導的要求及安排來(lái)開(kāi)展具體的工作,其工作的內容主要是圍繞財務(wù)的收支和平衡來(lái)進(jìn)行的。會(huì )計監督工作的開(kāi)展也同樣是要按照領(lǐng)導的指示來(lái)進(jìn)行,在監督的過(guò)程中,工作人員沒(méi)有權威性及說(shuō)話(huà)權可言,會(huì )計監督的意義無(wú)法得到實(shí)現,這對行政事業(yè)單位的發(fā)展是不利的。
1.3行政事業(yè)單位的會(huì )計監督制度有待完善。
目前,我國大部分的行政事業(yè)單位的會(huì )計監督制度都有待于進(jìn)一步的完善,現有制度的內容較為簡(jiǎn)單,并沒(méi)有在結合實(shí)際的基礎上創(chuàng )建兼具合理性與實(shí)質(zhì)性的會(huì )計監督體系。大多數的行政事業(yè)單位在創(chuàng )建會(huì )計監督制度時(shí),通常是在借鑒其他單位會(huì )計監督制度的基礎上來(lái)創(chuàng )建自身會(huì )計監督制度的,并沒(méi)有與本單位的實(shí)際情況進(jìn)行緊密結合,甚至有些會(huì )計監督制度已經(jīng)過(guò)時(shí),與時(shí)代及單位的發(fā)展要求嚴重不符,對于行政事業(yè)單位的發(fā)展以及其內部會(huì )計監督工作的開(kāi)展都帶來(lái)了不利影響。有些行政事業(yè)單位內部的會(huì )計監督機制已經(jīng)成為應付上級單位檢查的擺設。與時(shí)代及單位要求不符的會(huì )計監督制度不僅無(wú)法實(shí)現其應有的作用,甚至還會(huì )限制事業(yè)單位日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開(kāi)展。
1.4會(huì )計監督人員素質(zhì)水平不高。
行政事業(yè)單位的會(huì )計工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平及綜合素質(zhì)水平的高低直接影響會(huì )計監督工作的開(kāi)展。許多行政事業(yè)單位的工作者在面對會(huì )計監督的改革的全新模式時(shí)缺乏應有的思維意識,沒(méi)有深刻認識到會(huì )計監督意識的重要性,對行政事業(yè)單位的監督意識嚴重缺乏。
2.行政事業(yè)單位加強會(huì )計監督的有效措施
2.1行政事業(yè)單位的會(huì )計監督意識要不斷提升。
在行政事業(yè)單位內部,上至領(lǐng)導層,下至普通工作人員,對于會(huì )計監督的認知都非常缺乏,會(huì )計部門(mén)應針對全體員工開(kāi)展有效的培訓活動(dòng),促使單位員工樹(shù)立會(huì )計監督意識,確保單位領(lǐng)導層及各個(gè)部門(mén)都能充分認識到會(huì )計監督的重要性及其現實(shí)意義。我國有些地區已經(jīng)開(kāi)展了針對會(huì )計監督工作的檢查,其中行政事業(yè)單位是重點(diǎn)檢查對象,檢查內容主要包括建立和實(shí)施會(huì )計制度的情況、財政收支情況、資金運轉情況,并對檢查過(guò)程及檢查結果進(jìn)行記錄。會(huì )計部門(mén)開(kāi)展監督檢查工作時(shí)要行使好其權威職能,單位內部各個(gè)部門(mén)要積極開(kāi)展自查工作,同時(shí)主動(dòng)配合監督部門(mén)的檢查,作為領(lǐng)導層更要全力配合會(huì )計監督工作。在行政事業(yè)單位內部大力培養會(huì )計監督意識,強烈的會(huì )計監督意識可有效減少會(huì )計監督工作開(kāi)展過(guò)程中各部門(mén)之間的矛盾,會(huì )計監督工作的工作效率將大大提升。
2.2確保行政事業(yè)單位會(huì )計監督的獨立性。
目前,行政事業(yè)單位開(kāi)展會(huì )計監督工作的一個(gè)共性問(wèn)題就是會(huì )計監督缺乏獨立性。解決這一問(wèn)題的根本在于財務(wù)部門(mén)的工作人員不應該由行政事業(yè)單位自己來(lái)認定,而要由上級財務(wù)部門(mén)來(lái)進(jìn)行委派和管理,只有這樣才能保證財務(wù)部門(mén)具有獨立性。這在很大程度上加速了管理部門(mén)與財務(wù)部門(mén)的分離,加強了財務(wù)部門(mén)會(huì )計監督的獨立性。管理權和財政權的分離從根本上強化了行政事業(yè)單位的會(huì )計監督工作,確保了國家資金的安全性。作為財務(wù)部門(mén)的工作者要不斷提升自身的責任意識和團隊意識,在精神上保持相對獨立性,確保會(huì )計監督工作具有合理的地位。
2.3開(kāi)展有針對性的培訓活動(dòng)。
開(kāi)展好會(huì )計監督的前提條件之一就是工作人員要具有一定的專(zhuān)業(yè)技能及綜合素質(zhì),財務(wù)部門(mén)可申請上級部門(mén)或業(yè)內專(zhuān)家為其進(jìn)行有針對性的輔導,以保證會(huì )計監督工作的正常開(kāi)展。通過(guò)定期的培訓指導工作,促使單位員工不斷提升會(huì )計監督意識。同時(shí)專(zhuān)家在結合自身理論知識及實(shí)踐經(jīng)驗的基礎上,根據行政事業(yè)單位的具體情況,創(chuàng )建并完善單位的會(huì )計監督制度,并在行政事業(yè)單位內部實(shí)施與執行。
參考文獻:
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