簡(jiǎn)析公民文化與社會(huì )和諧
論文關(guān)鍵詞：公民社會(huì )；公民文化；公民自治；社會(huì )和諧
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論文摘要：公民文化是生產(chǎn)力發(fā)展的必然結果。公民文化的發(fā)展會(huì )對既有的生產(chǎn)關(guān)系提出變革要求，從而推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步。公民文化還具有提高公民素質(zhì)、消解社會(huì )矛盾、化解沖突的功能，因而有助于促進(jìn)社會(huì )和諧�？陀^(guān)而積極地看待公民文化對于社會(huì )和諧、社會(huì )穩定的作用，對于培育公民文化、促進(jìn)公民社會(huì )成長(cháng)，積極促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系改革、實(shí)現社會(huì )和諧、健康、可持續發(fā)展具有重要意義。
一、公民、公民社會(huì )、公民意識與公民文化
公民作為一個(gè)法律概念，是與民主政治緊密相連的。在古希臘的雅典和古羅馬的城邦時(shí)期，出現了“市民”的概念，“市民”也叫“公民”。西方資產(chǎn)階級革命勝利以后，公民概念，“是一個(gè)直接與國家相連并被認為是政治民主的一個(gè)關(guān)鍵指標。公民的素質(zhì)的高低，決定著(zhù)未來(lái)現代化的水平。”
在《法哲學(xué)原理》中，黑格爾曾明確指出:“市民社會(huì )是在現代世界中形成的，現代世界第一次使理念的一切規定各得其所;市民社會(huì )，這是各個(gè)成員作為獨立的單個(gè)人的聯(lián)合，因而也就是在形式普遍性中的聯(lián)合，這種聯(lián)合是通過(guò)成員的需要，通過(guò)保障人身和財產(chǎn)的法律制度，通過(guò)維護他們特殊利益和公共利益的外部秩序而建立起來(lái)的。……具體的人作為特殊的人本身就是目的;作為各種需要的整體以及自然必然性與人性的混合體來(lái)說(shuō)，它是市民社會(huì )的一個(gè)原則。但是，特殊的人在本質(zhì)上是同另一些這種特殊性相關(guān)的，所以每一個(gè)特殊的人都是通過(guò)他人的中介，同時(shí)也無(wú)條件地通過(guò)普遍性的形式的中介，而肯定自己并得到滿(mǎn)足。這一普遍性的形式是市民社會(huì )的另一個(gè)原則。”
馬克思從物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐出發(fā)，揚棄了黑格爾的市民社會(huì )觀(guān)念，唯物而科學(xué)地揭示了公民社會(huì )的本質(zhì)。“市民社會(huì )并非從來(lái)就有的，它是社會(huì )生產(chǎn)和交換或從根本上說(shuō)是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段引起社會(huì )利益的分化，私人利益因此產(chǎn)生，并形成群體利益，最典型的群體利益就是階級利益，政治國家在階級利益分化的過(guò)程中產(chǎn)生，市民社會(huì )在私人利益與公共利益分離和對立的過(guò)程中產(chǎn)生了。“市民社會(huì )這一名稱(chēng)始終標志著(zhù)從生產(chǎn)和交換中發(fā)展起來(lái)的社會(huì )組織。這種社會(huì )組織在一切時(shí)代都構成國家的基礎以及任何其他的觀(guān)念的上層建筑的基礎。
“現代的市民社會(huì )是徹底實(shí)現了的個(gè)人主義原則，個(gè)人的生存是最終的目的。“政治解放一方面把人變成公民，變成法人。“個(gè)人是市民社會(huì )和政治國家的共同出發(fā)點(diǎn)和最終目的。這種人的目的性在市民社會(huì )體現為人權，在政治國家則體現為公民權。所謂人權即作為市民社會(huì )成員的個(gè)人權利(如自由、平等、人身安全、財產(chǎn)等);所謂公民權則是指作為政治國家成員的個(gè)人權利即參與政治共同體的權利。人權和公民權正是人的目的性的具體體現。
公民在處理個(gè)人與國家事務(wù)及其關(guān)系的過(guò)程中形成公民意識。公民意識，“即民眾對自己在國家政治和法律生活中所處的地位的認識，在認知上對其自身公民角色的了解;在情感上對國家和特定社群的認同，懂得自己所享有的權利和承擔的義務(wù);在價(jià)值選擇上奉行有序參與、平等節制、妥協(xié)寬容的理性議事規則。“公民意識，是民主意識與法律意識在國家活動(dòng)領(lǐng)域為主的宏觀(guān)范圍內交融整合而成的特殊社會(huì )意識，是作為公民這個(gè)共同的社會(huì )角色對社會(huì )生活自覺(jué)的心理活動(dòng)，是人的紀律意識、道德意識、法律意識的綜合反映。體現為公民在自身權利的認識和覺(jué)醒，對法律權威性的承認和尊崇，對法治理性的崇敬和追求。”
公民意識發(fā)展到一定階段便升格為公民文化。公民文化是從一定的思想文化環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境中生長(cháng)出來(lái)，經(jīng)過(guò)長(cháng)期社會(huì )化過(guò)程而相對地積淀于人們心理層面上的政治態(tài)度和價(jià)值取向，是政治系統及其運作層面的觀(guān)念依托。
二、公民文化與社會(huì )和諧的內在一致性
公民文化是建立在市場(chǎng)經(jīng)濟和民主政治基礎上的現代文化，它標志著(zhù)人的主體性增強的存在狀態(tài)。公民文化通常具備的特征有:1)公民文化有助于促使個(gè)人主體性增強，個(gè)人作為公民文化的主體，可以自主自愿參與社會(huì )生活管理，公民個(gè)人的權利不會(huì )因公共權利(社會(huì )或國家意志)而受到減損;2)公民文化具有包容性，它容許多樣化的個(gè)人生活方式，允許存在各種社團組織，容忍異己思想的存在;3)公民文化自我糾錯能力強，它因意識形態(tài)色彩不濃而傳播渠道不受干預，它具有自我傳播、自我批判、自我揚棄的能力;4)公民文化天生具有平等性，市場(chǎng)經(jīng)濟是生產(chǎn)發(fā)展到一定階段上的自由平等交往的產(chǎn)物。它與生俱來(lái)帶有公平、協(xié)商、契約元素，而平等交往與法治精神是市場(chǎng)經(jīng)濟得以持續繁榮的最高準則，植根于市場(chǎng)經(jīng)濟的公民文化，其生存和傳播是以平等、契約為其生命力的。
以自由、平等為核心理念的市場(chǎng)交換原則，作為配置資源的主要手段，讓資源自由配置、自由流動(dòng)，有利于減少盲目性，有利于生產(chǎn)力、經(jīng)濟基礎和國家意識形態(tài)在各自所屬的“第一性”、“第二性”領(lǐng)域發(fā)揮其作用與反作用;有利于促使市場(chǎng)經(jīng)濟回歸到由契約、平等、自由主導的軌道上來(lái);有利于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎和意識形態(tài)各歸其位、各行其職;有利于公民成為社會(huì )舞臺的演員和導演，公民文化成為舞臺的主旋律。真正實(shí)現“市民社會(huì )決定國家而非國家決定市民社會(huì )”。
市民或公民社會(huì )的出現和發(fā)展，正是以各種契約形式規范公民活動(dòng)并影響政府行為的。而公民社會(huì )、公民理念、公民文化在起源上與契約精神是相吻合的。它們的存在和演進(jìn)都是以人類(lèi)的生存、生活為旨趣的。以人與自然、人與人、人與社會(huì )和諧目標為考量維度的人類(lèi)文明的持續問(wèn)題，同樣是公民社會(huì )、公民文化的價(jià)值旨趣。
以契約和法律規范為處事準則、以社會(huì )和諧為價(jià)值核心的公民社會(huì )，其建構和諧社會(huì )的目標不是外力所強加的，而是產(chǎn)生于公民社會(huì )、公民文化的內在必然性，是自由、平等、協(xié)商的產(chǎn)物與要求，是公民社會(huì )發(fā)展的內在要求和主動(dòng)建構的產(chǎn)物，是內生性和諧。在內生性和諧中，和諧由生產(chǎn)過(guò)程引起，在公民社會(huì )成員的相互關(guān)系中形成、發(fā)展、并在公民文化中不斷豐富，是由內而外的和諧。生產(chǎn)關(guān)系對于生產(chǎn)力發(fā)展過(guò)程出現的矛盾被迫做出讓步，而由生產(chǎn)關(guān)系到生產(chǎn)力、由上層建筑到經(jīng)濟基礎做出的調整，是外生性和諧。外生性和諧是源于解決生產(chǎn)過(guò)程的矛盾，源于協(xié)調人與自然、人與人和人與社會(huì )的各種抵悟的需要、由國家、政府作為主體出面而發(fā)展起來(lái)的由外而內的化解矛盾、建構和諧社會(huì )的模式。
公民文化與社會(huì )內生性和諧的生成和發(fā)展，都崇尚理性、遵從法律，其價(jià)值旨歸都是為了人的自由發(fā)展、為了人、自然和社會(huì )的和諧共生，因而從路徑到目標，具有內在一致性。
三、公民文化對于構建和諧社會(huì )的作用
“黑格爾肯定了在市民社會(huì )之中，任何個(gè)人都不會(huì )像在家庭中那樣因無(wú)私的愛(ài)而無(wú)償地為其他人勞動(dòng)，只有以交換為基礎的‘相互需要’才能將他們聯(lián)結為一個(gè)共存于其中的社會(huì )。市民社會(huì )眾多個(gè)體彼此聯(lián)結的紐帶就是這種‘需要的體系夕。黑格爾說(shuō):‘在勞動(dòng)和滿(mǎn)足需要的上述依賴(lài)性和相互關(guān)系中，主觀(guān)的利己心已經(jīng)轉化為對其他一切人的需要得到滿(mǎn)足是有幫助的東西，即通過(guò)普遍物而轉化為特殊物的中介。’這是一種辯證運動(dòng)，其結果，每一個(gè)人在為自己取得、生產(chǎn)和享受的同時(shí)，也正為了其他一切人的享受而生產(chǎn)和取得。在一切人相互依賴(lài)全面交織中所含有的必然性，現在對每個(gè)人說(shuō)來(lái)就是普遍而持久的財富。
“在市民社會(huì )之中，作為個(gè)人之間聯(lián)結的‘利益聯(lián)合’只具有外在的工具性，而不是內在的、自然的、更不是合乎理性的。市民社會(huì )中個(gè)人意志的無(wú)限膨脹，勢必導致社會(huì )秩序的混亂和人的本質(zhì)的異化。一方面，不同的特殊利益之間最終將走向對立與沖突，使市民社會(huì )演變?yōu)橐磺腥朔磳σ磺腥说膽饒?chǎng);另一方面，當人與人的一切關(guān)系完成契約化后，人們在交往中就只會(huì )把他人當作手段加以利用，人的本質(zhì)也就發(fā)生了異化。”
生產(chǎn)力各要素中，勞動(dòng)者是核心，生產(chǎn)力的發(fā)展的終極結果是促進(jìn)人的全面發(fā)展，其中包括勞動(dòng)者心智、文化的發(fā)展。公民社會(huì )、公民意識和公民文化既是生產(chǎn)力發(fā)展的結果，也是生產(chǎn)力進(jìn)一步解放自身的條件。是最終促進(jìn)生產(chǎn)力的提高，促使人的本質(zhì)的復歸。
(一)公民社會(huì )和公民文化的發(fā)達程度與民主化、自由化、分權化及程序正義進(jìn)程相關(guān)
公民社會(huì )、公民文化程度低，意味著(zhù)公民內部協(xié)調、溝通少，矛盾會(huì )容易積累，真實(shí)的政治動(dòng)態(tài)、思想動(dòng)態(tài)難以通過(guò)交往并形成正確的公共決策。而不當的決策一旦形成，公民內部自我糾錯能力低下或糾錯機制匾乏，往往導致決策失誤、造成嚴重后果。如部分干部好大喜功、樂(lè )于搞形象工程的諸多案例、“見(jiàn)光死”的決策等，往往與公民文化低下、公民群眾性監督虛擬化、群眾參與公共事務(wù)人數不夠、程度不深等因素有關(guān)。而公民社會(huì )發(fā)達、公民文化程度高，意味著(zhù)公民內部的協(xié)調能力強、民情反饋和民意表達渠道暢通、矛盾不易淤積、公共決策的透明度高，民主監督能力和水平高，政府管理成本低，管理效率高。
(二)公民社會(huì )和公民文化的發(fā)達程度與依法辦事的廣度和深度密切相關(guān)
眾所周知，法律制度是一種剛性的調整社會(huì )秩序的制度。剛性的法律制度對社會(huì )行為有個(gè)明確的指示和導向作用，其可以減少盲目、無(wú)章，節約社會(huì )管理成本，提高效率，具有明確的指示性和導向性作用。植根于市場(chǎng)經(jīng)濟和契約精神的公民文化，是與權利、法治精神相一致的。公民綜合素質(zhì)高、法律意識強，可以增加知法、守法、執法的主動(dòng)性，從而大大減少了管理成本，提高了管理效率。
(三)公民社會(huì )和公民文化與完善管理機制密切相關(guān)
成熟的公民社會(huì )、公民文化，為建立完備的管理機制，提高機制運行效率提供了人力資源和智力支持。成熟的公民社會(huì )、公民文化，還有利于建立一個(gè)完善的信用體制，降低守信風(fēng)險;有利于建立社會(huì )保障機制;有利于社會(huì )心理咨詢(xún)、心理安撫工作，疏通民意表達渠道，消除危機的根源，緩解社會(huì )壓力，減少社會(huì )沖突，降低各種社會(huì )的危機發(fā)生概率;還有利于協(xié)調個(gè)人、群體或階層因公共資源占有或使用層面上的機會(huì )不公平，在現實(shí)上減少在資源占有等層面上的個(gè)人、群體或階層的敵意。成熟的公民社會(huì )、公民文化意味著(zhù)群眾監督能力和監督水平的提高，繁榮的公民文化還意味著(zhù)公民意識和公民主體意識的增強，輿論監督的效用增強，因而有利于健全社會(huì )監督、監管機制。成熟的公民社會(huì )、公民文化，有利于促使政府的依法行政、從而提高政府的公信力。成熟的公民社會(huì )、公民文化有利于對文化傳播進(jìn)行識別、判斷、選擇、取舍。有利于減少文化沖突、思想斗爭。
四、培育公民社會(huì )與公民文化
公民社會(huì )的成長(cháng)是生產(chǎn)力發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的必然結果。公民社會(huì )會(huì )對既有的社會(huì )生產(chǎn)關(guān)系形成沖擊，會(huì )對生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑提出變革要求，這種變革要求正是生產(chǎn)力進(jìn)步、發(fā)展的突出表現。公民社會(huì )的發(fā)展有利于保證公民社會(huì )成員參與國家政治生活，有利于成員維護個(gè)人基本權利。因此，公民社會(huì )的存在，“它在調節個(gè)人與國家、權利與權力關(guān)系，在促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟與民主政治發(fā)展，維持社會(huì )穩定與緩和社會(huì )矛盾等方面，都起著(zhù)一種平衡器和促進(jìn)器的作用。
公民文化的發(fā)展，有利于提高公民分辨是非的能力。關(guān)于近年媒體披露的社會(huì )矛盾和沖突顯著(zhù)增多的事實(shí)，應當辯證的看待。近年各種矛盾增多、上訪(fǎng)事件增多，正是新聞媒體更自由、更公開(kāi)、更透明的表現;是政府行政更陽(yáng)光、更透明的表現;也是群眾意見(jiàn)表達渠道變得通暢的反映，因而也是社會(huì )進(jìn)步的表現。
網(wǎng)絡(luò )文化是一種新型的公民文化形式，它對于加快資訊傳播、繁榮思想文化，開(kāi)展公民參與社會(huì )事務(wù)監督與管理、打擊違法犯罪、促進(jìn)廉政建設等方面具有以往傳統文化形式不可替代的作用。因擔心公民文化的成長(cháng)影響社會(huì )和諧穩定而阻止網(wǎng)絡(luò )文化的發(fā)展，其念頭是愚蠢的，后果是危險的，實(shí)際上也是不可能的。
擔憂(yōu)公民文化發(fā)展會(huì )影響社會(huì )穩定、社會(huì )和諧的念頭，其實(shí)是人們對于社會(huì )運行中的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎與上層建筑相互關(guān)系問(wèn)題上認識不足的表現。
總之，根源于市場(chǎng)經(jīng)濟的公民社會(huì )文化的形成、發(fā)展，對于增強人的主體性、保障人的權利，主動(dòng)協(xié)調各種矛盾，化解危機、增強民主監督能力、促使陽(yáng)光行政、建構和諧社會(huì )具有重要意義。因此，要緊跟時(shí)代步伐，主動(dòng)改革，與時(shí)俱進(jìn)，積極培育公民文化，促進(jìn)公民社會(huì )的健康成長(cháng)。
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