試論校本課程開(kāi)發(fā)管理過(guò)程中的教師參與性

　　論文關(guān)鍵詞:校本課程　參與管理　教育決策

　　論文摘 要:目前,在學(xué)校校本課程開(kāi)發(fā)中,教師處于被動(dòng)局面,上面分配什么任務(wù)遵照執行。作為校本課程開(kāi)發(fā)主體的教師只能聽(tīng)命行事,處于被動(dòng),更有甚者把校本課程開(kāi)發(fā)當作應付,影響了校本課程開(kāi)發(fā)管理的實(shí)效性。筆者認為,在校本課程開(kāi)發(fā)管理過(guò)程中要充分讓教師參與,給教師適當的權力,增加教參與性,才能搞好校本課程開(kāi)發(fā)管理工作。 

　　學(xué)校組織的科層制取向,與校本課程開(kāi)發(fā)強調的“草根式民主”的理念相矛盾,要解決這一矛盾,必須對學(xué)校內部進(jìn)行改革。
　　
　　1 優(yōu)化學(xué)校組織結構,促進(jìn)對話(huà)交流
　　有溝通才有合作才有發(fā)展,校本課程開(kāi)發(fā)本質(zhì)上也要求所有參與者通過(guò)交流溝通與合作,共同進(jìn)行校本課程開(kāi)發(fā)。但是,傳統的學(xué)校組織結構是自上而下層層控制,信息交流不暢,要改變這種狀況,可以通過(guò)優(yōu)化學(xué)校組織結構,使學(xué)校組織結構扁平化來(lái)實(shí)現�！八�謂組織結構扁平化,就是通過(guò)破除組織中自上而下的垂直高聳的結構,減少管理層次,增加管理幅度,建立一種緊縮的橫向組織。將組織結構形態(tài)由原來(lái)的金字塔型向圓筒型轉化,從而達到使組織變得靈活、敏捷、富有彈性和創(chuàng )造性的目的�！睂W(xué)校組織結構扁平化可以減少傳統結構中層層控制的等級關(guān)系,營(yíng)造一種自由、民主、平等的新型關(guān)系,縮短信息傳遞的路徑,減少信息交流的阻礙,便于組織成員以及上下級之間進(jìn)行溝通交流,這樣才能使每個(gè)成員都有權力參與到校本課程開(kāi)發(fā)的管理中,并且承擔了更多的責任,激發(fā)了教師個(gè)體的主動(dòng)性和創(chuàng )造性,有利于校本課程開(kāi)發(fā)的有效運行和教師校本課程開(kāi)發(fā)權力的充分發(fā)揮。
　　要實(shí)現學(xué)校組織結構的扁平化,可以采取如下措施:首先,可以利用現代網(wǎng)絡(luò )技術(shù)平臺搭建起數字化校園,實(shí)現公共數據和信息庫的實(shí)時(shí)共享;其次,加強學(xué)校內各職能部門(mén)、各教研室之間的交流溝通與合作,培育群體協(xié)作的精神,把各個(gè)部門(mén)的員工組織起來(lái)共同解決問(wèn)題,提高他們工作的積極性和效率,形成精干高效的工作隊伍。再次,校長(cháng)將權力下移,進(jìn)行合理授權。校長(cháng)要盡可能將權力向學(xué)校下層組織移動(dòng),讓教師擁有更多的自主權,形成以“基層為主”的扁平化組織。
　　
　　2 轉變管理方式,合理給教師參與的權力
　　校本課程開(kāi)發(fā)權力的轉移,并非隨三級課程管理政策的頒布就能奏效的,而需要一個(gè)實(shí)際的“權力釋放”過(guò)程。有研究發(fā)現,地方教育部門(mén)把課程開(kāi)發(fā)的權力下放給學(xué)校后,出現了校長(cháng)把權力截留的現象,校長(cháng)的權力更大了,使一些校長(cháng)在管理上更加獨斷專(zhuān)行,教師本來(lái)就很少的專(zhuān)業(yè)自主權更被損害,因此在學(xué)校內部需要“二次放權”,要求校長(cháng)把權力下放給教師、學(xué)生、家長(cháng)等,增加他們參與學(xué)校管理以及校本課程開(kāi)發(fā)的權力�？刹扇〉木唧w措施如下。

　　2.1 校長(cháng)要轉變管理方式
　　校長(cháng)是校本課程開(kāi)發(fā)的領(lǐng)導者,在校本課程開(kāi)發(fā)中扮演新的角色,要求校長(cháng)要重新明確自己的職權范圍和自己應盡的職責。校本課程開(kāi)發(fā)要求校長(cháng)將校本課程開(kāi)發(fā)權力更多地下放給教師,讓教師作為校本課程開(kāi)發(fā)的主體,因此,校長(cháng)要轉變管理觀(guān)念,變學(xué)校管理為學(xué)校經(jīng)營(yíng),改變傳統上“一刀切”的管理方式,不能向下侵權,損害了廣大教師的利益,將權力還原給教師,實(shí)行民主管理。民主型管理強調校長(cháng)對教師及其他學(xué)校工作人員進(jìn)行賦權,讓所有人都能夠真正地參與到學(xué)校決策過(guò)程中來(lái),為學(xué)校的發(fā)展獻計獻策。這種民主型的管理具體到校本課程開(kāi)發(fā)過(guò)程中一般體現為:校長(cháng)承認教師是校本課程開(kāi)發(fā)的主要力量,鼓勵并引導教師積極的參與到校本課程開(kāi)發(fā)中,與教師共同協(xié)商有關(guān)事宜,肯定教師的能力和成就,為了使教師能夠順利行使權力,提供具體的支持措施,包括保障教師工作上和生活上的基本需要、為教師提供充足的時(shí)間、給予教師物資上的幫助、為教師提供學(xué)習深造的機會(huì )等等,校長(cháng)的管理處處體現“以人為本”的管理原則。
　　2.2 校長(cháng)應合理地為教師增加參與權
　　在校本課程開(kāi)發(fā)中,要求校長(cháng)要為教師賦權,讓教師成為校本課程開(kāi)發(fā)的主體,但是校長(cháng)為教師賦權并不是任意而行的,需要做到以下幾點(diǎn):第一,校長(cháng)為教師賦權要有依據。校長(cháng)要賦予教師參與校本課程開(kāi)發(fā)的權力,首先自己對校本課程開(kāi)發(fā)的理念、內涵等先要了解,然后依據三級課程管理政策中為教師賦權的有關(guān)精神,借鑒其他學(xué)校成功的實(shí)踐經(jīng)驗,確立為教師賦權的依據。第二,校長(cháng)要清楚教師校本課程開(kāi)發(fā)權力的內容。校長(cháng)要為教師賦權必須清楚教師校本課程開(kāi)發(fā)權力究竟包括哪些,然后針對不同教師的能力賦予相應的權力,并且使教師明白自身?yè)碛械臋嗔Ψ秶�。第�?賦權的同時(shí)賦予相應地責任。在享有每一種權力的同時(shí)還應承擔相應地責任,做到權責統一,這樣有利于對教師的校本課程開(kāi)發(fā)權力的行使進(jìn)行監督和評價(jià),也使教師形成權責意識,以免造成教師誤用或濫用權力。
　　
　　3 營(yíng)造合作氛圍,讓教師在合作中參與校本管理
　　教師權力的獲得與能力的提升都離不開(kāi)教師群體的合作、支持的文化氛圍,缺乏交流與合作容易導致教師專(zhuān)業(yè)孤立,霍根(Hogan,P.)認為,賦權的關(guān)系要經(jīng)過(guò)一定的時(shí)間才能建立起來(lái),通過(guò)這段時(shí)間,參與者才能認識到這種關(guān)系的價(jià)值。賦權的關(guān)系還包含著(zhù)“聯(lián)系”(connectedness)的感覺(jué),這些感覺(jué)是在平等(equality)、關(guān)愛(ài)(caring)、目的和意圖共享(mutual purpose and intention)的境遇下產(chǎn)生的。
　　教師的行為會(huì )受到整個(gè)學(xué)校組織環(huán)境的影響,要營(yíng)造有利于教師群體合作的氛圍,首先,要培養教師之間的相互信任。成員之間的相互信任是教師群體合作的前提,在彼此相互信任的基礎上,教師才會(huì )將自己的經(jīng)驗和知識拿出來(lái)共享,教師之間通過(guò)頻繁的交流、共同理解、協(xié)同創(chuàng )新,在群體的幫助下使教師個(gè)體水平提高,教師個(gè)體的水平的提高又促進(jìn)了教師群體的發(fā)展。其次,教師之間的合作必須建立在平等、民主的環(huán)境中才能結出豐碩的果實(shí),新手教師和熟手教師之間不存在權威和絕對真理,不存在控制與被控制的關(guān)系,每位教師都可以展示自己的知識和經(jīng)驗,可以自由、大膽地表達自己的意見(jiàn),參與討論和交流,形成一種心理安全和自由的環(huán)境。
　　總之,教師是校本教研的主體,應給教師以管理、決策的權力,只有樣才能充分發(fā)揮教師的積極能動(dòng)性,更好地為校本教研出謀劃策,也更能使教師在參與的過(guò)程中成長(cháng),提高校本教研的實(shí)效性和產(chǎn)出率,從而提升學(xué)校校本教研的成果。
　　
　　參考文獻
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　　[2] 朱祖林,錢(qián)立三,劉盛峰.基于WWW的自主學(xué)習環(huán)境的構建策略[J].安徽廣播電視大學(xué)學(xué)報,2002(4).
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