學(xué)生體育協(xié)會(huì )管理體制探究
高校學(xué)生體育協(xié)會(huì )是指高校在讀學(xué)生自愿組成，自主管理，為實(shí)現共同意愿，按其章程以體育運動(dòng)為活動(dòng)形式、以提高個(gè)人運動(dòng)技能和業(yè)務(wù)能力、豐富課外文化生活為目的的非營(yíng)利性學(xué)生群體。以下是yjbys小編為您整理的學(xué)生體育協(xié)會(huì )管理體制探究，以供參考。
摘要：作者通過(guò)對廣西五所高校的學(xué)生體育協(xié)會(huì )負責人和協(xié)會(huì )會(huì )員進(jìn)行問(wèn)卷調查，發(fā)現目前廣西高校體育協(xié)會(huì )的管理體制還不夠健全，認為學(xué)校主管部門(mén)應制定專(zhuān)門(mén)的協(xié)會(huì )管理制度來(lái)指導和規范活動(dòng)的運行，提高協(xié)會(huì )的法制化水平。
關(guān)鍵詞：廣西高校 學(xué)生體育協(xié)會(huì ) 管理體制
1.引言
高校學(xué)生體育協(xié)會(huì )是指高校在讀學(xué)生自愿組成，自主管理，為實(shí)現共同意愿，按其章程以體育運動(dòng)為活動(dòng)形式、以提高個(gè)人運動(dòng)技能和業(yè)務(wù)能力、豐富課外文化生活為目的的非營(yíng)利性學(xué)生群體。作為學(xué)校課外體育活動(dòng)的重要組織形式之一，其在傳播校園體育文化和豐富學(xué)生課外體育活動(dòng)等方面都起著(zhù)重要的作用。而管理體制是管理系統的結構和組成方式，即采用怎樣的組織形式，以及如何將這些組織形式結合成為一個(gè)合理的有機系統，并以怎樣的手段、方法來(lái)實(shí)現管理的任務(wù)和目的。因此，管理體制是否健全，決定了學(xué)生體育協(xié)會(huì )能否得到發(fā)展。
2.研究對象與方法
以廣西高校學(xué)生體育協(xié)會(huì )管理體制的現狀為研究對象。
采用文獻資料法、問(wèn)卷調查等方法，并在此基礎上檢索和查閱了我國相關(guān)書(shū)籍和刊物，對廣西高校學(xué)生體育協(xié)會(huì )管理體制現狀進(jìn)行調查分析。
3.結果與分析
3.1組織結構。
組織機構、場(chǎng)地器材、活動(dòng)內容及方式是學(xué)校體育的三個(gè)基本要素，健全學(xué)生身邊的組織機構，建設好學(xué)生身邊的場(chǎng)地器材，組織好學(xué)生活動(dòng)是構建學(xué)校體育服務(wù)體系的三個(gè)基本環(huán)節。高校體育協(xié)會(huì )是學(xué)校體育課外活動(dòng)的重要組成部分，健全高校體育協(xié)會(huì )的組織機構對課外體育活動(dòng)的順利開(kāi)展有積極的作用。
自發(fā)性的高校體育協(xié)會(huì )組織機構都是采用“院、校負責人(部門(mén))—各協(xié)會(huì )(小組)—成員”的三級制，其從屬于校團委下屬的學(xué)生會(huì ) ——校學(xué)生會(huì )體育部，而僅僅在業(yè)務(wù)上得到體育部門(mén)的間接指導，得不到體育部門(mén)在訓練和組織活動(dòng)上的直接指導。另外，自發(fā)性的高校體育協(xié)會(huì )組織的各種日常性體育活動(dòng)主要是在課余時(shí)間進(jìn)行，這就使得體育活動(dòng)范圍、內容等方面受到很大的限制，從而影響學(xué)生參加活動(dòng)的積極性和鍛煉身體的效果。
3.2管理模式。
廣西高校體育協(xié)會(huì )的管理模式的情況是：48%的高校對體育協(xié)會(huì )的管理采用“校團委—校學(xué)生會(huì )—校學(xué)生會(huì )體育部—協(xié)會(huì )”的管理模式，40%的高校對體育協(xié)會(huì )的管理采用“校團委—校社團聯(lián)合會(huì )—協(xié)會(huì )”的管理模式，4%的高校對體育協(xié)會(huì )的管理采用“公體部—協(xié)會(huì )”的管理模式，還有8%的高校對體育協(xié)會(huì )的管理采用其他的管理模式。
3.3登記注冊
登記注冊制度是協(xié)會(huì )成員參與協(xié)會(huì )活動(dòng)的客觀(guān)記載，它能夠真實(shí)地反映出協(xié)會(huì )成員活動(dòng)的基本狀況。1998年出臺的《社團管理登記條例》第三條明文規定成立社會(huì )團體，應當經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并依照本條例的規定進(jìn)行登記。
廣西高校體育協(xié)會(huì )登記注冊主要在兩個(gè)部門(mén)辦理：一個(gè)是“體育學(xué)院、體育系、體育部”，一個(gè)是“團委、學(xué)工處(部)”。目前造成這種結果的主要原因有兩方面：一是每年學(xué)校都向團委、學(xué)工處(部)撥發(fā)一部分資金用于學(xué)生的課外活動(dòng)，這其中就有一部分是用于體育課外活動(dòng)。體育協(xié)會(huì )在這里注冊可以得到一些活動(dòng)經(jīng)費，因此自發(fā)性體育協(xié)會(huì )大部分在團委和學(xué)工處(部)進(jìn)行登記注冊。二是由于體育部門(mén)掌握著(zhù)更多的體育場(chǎng)地、器材、設施的管理權。體育部門(mén)有更多的體育管理人才和裁判隊伍，因此更加熟悉各種體育比賽的規則、法規。學(xué)生在體育部門(mén)注冊并接受其管理，則能夠得到更大的活動(dòng)空間、更加公平的比賽環(huán)境及更低的活動(dòng)成本。因此，有部分體育協(xié)會(huì )選擇在“體育學(xué)院、體育系、體育部”登記注冊。
3.4組織章程
組織章程“是指經(jīng)過(guò)社團成員共同認可的關(guān)于該社團宗旨、活動(dòng)準則和治理結構等，并由會(huì )員共同遵守的規則”。高校體育協(xié)會(huì )的組織章程是保障其規范發(fā)展的法律性文件，是約束體育協(xié)會(huì )成員行為規范的有效方式。
廣西高校體育協(xié)會(huì )成員認為自己參加的體育協(xié)會(huì )“有成文的協(xié)會(huì )章程、規定或其他相應的規定”的占51.16%;“沒(méi)有制定組織章程”的占16.44%;“無(wú)成文章程和規定，但有口頭或約定成俗的規定”占25.23%;其他的占7.18%。
由于高校體育協(xié)會(huì )成員的參與帶有自愿性，因此流動(dòng)性相對較大，管理比較松散，“有成文的協(xié)會(huì )章程、規定或其他相應的規定”的協(xié)會(huì )組織占調查對象數量的一半以上。約四分之一的協(xié)會(huì )組織只是有口頭或約定俗成的規定。還有一部分沒(méi)有組織章程。這說(shuō)明體育社團的管理工作還有很多需要完善的地方。
3.5審批制度
《社團登記管理條例》第三條規定成立社會(huì )團體，應當經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意，方進(jìn)行登記，機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位內部經(jīng)本單位批準成立。廣西高校體育協(xié)會(huì )成立時(shí)的審批情況是:40%的學(xué)校體育協(xié)會(huì )成立時(shí)在“校團委”審批,60%的學(xué)校體育協(xié)會(huì )成立時(shí)在“校黨委學(xué)生工作部(處)”審批。這說(shuō)明目前廣西高校體育協(xié)會(huì )成立時(shí)的審批部門(mén)不統一。
3.6民主化程度
高校體育協(xié)會(huì )組織對開(kāi)展體育活動(dòng)決策方式客觀(guān)反映了體育協(xié)會(huì )組織管理的民主化程度。體育協(xié)會(huì )組織內部的重大事件或一般性事務(wù)的決策方式是由個(gè)人決定還是集體決定，表明協(xié)會(huì )組織民主化的程度。
在調查的對象當中，有34.72%成員認為自己參加的協(xié)會(huì )組織的決策方式是由協(xié)會(huì )全體成員協(xié)商決定協(xié)會(huì )的重要事務(wù);有45.14%的成員認為體育協(xié)會(huì )的重大事務(wù)由主要負責人協(xié)商決定;有14.12%的成員認為由負責人決定;有6.02%采用其他方式。表明由主要負責人協(xié)商決定或由負責人個(gè)人決定的接近 60%，這說(shuō)明廣西高校體育協(xié)會(huì )的民主化程度不高，這種方式缺乏民主決策的氛圍會(huì )降低決策的正確性和代表性，不利于協(xié)會(huì )的穩定發(fā)展。
4.結論與建議
4.1結論
4.1.1組織機構都采用“院、校負責人(部門(mén))—各協(xié)會(huì )(小組)—成員”的三級制;其管理模式為“校團委—校社團聯(lián)合會(huì )—協(xié)會(huì )”或“校團委—校學(xué)生會(huì )—校學(xué)生會(huì )體育部—協(xié)會(huì )”;成立時(shí)需在“體育學(xué)院、體育系、體育部”或在“團委、學(xué)工處(部)”登記注冊。
4.1.2高校體育協(xié)會(huì )內部大部分“無(wú)成文章程和規定，但有口頭或約定成俗的規定”、少部分“有成文的協(xié)會(huì )章程、規定或其他相應的規定”;高校體育協(xié)會(huì )的民主化程度不高，但已經(jīng)有了一定的民主基礎。
4.2建議
4.2.1充分認識高校體育協(xié)會(huì )在學(xué)校體育中的地位和作用。
高校體育協(xié)會(huì )要發(fā)展首先必須得到社會(huì )各界的認同，否則很難取得真正的成效。因此，各高校本身要做到與時(shí)俱進(jìn)，拋棄對高校體育協(xié)會(huì )認識的舊觀(guān)念，積極學(xué)習發(fā)達國家在管理和經(jīng)營(yíng)高校體育協(xié)會(huì )的成功經(jīng)驗，在充分認識高校體育協(xié)會(huì )的作用與地位的基礎上，主動(dòng)積極地加強對高校體育協(xié)會(huì )的支持和扶助。
4.2.2進(jìn)一步健全和完善管理體制，提高協(xié)會(huì )的法制化水平。
學(xué)校主管部門(mén)要制定專(zhuān)門(mén)的協(xié)會(huì )管理制度來(lái)指導和規范活動(dòng)的運行。各個(gè)體育協(xié)會(huì )都必須有自己專(zhuān)門(mén)的運行機制，包括宗旨、章程、財務(wù)管理制度、獎懲制度、選舉制度、考核制度、會(huì )員制度等。在健全和完善的規章制度下，體育協(xié)會(huì )才有“章”可循，才能保證體育協(xié)會(huì )的健康、持續發(fā)展，才能使協(xié)會(huì )的法制化水平得到提高。
參考文獻：
[1]陳健.普通高校學(xué)生體育協(xié)會(huì )的管理和發(fā)展策略研究[a].解放軍體育學(xué)院學(xué)報，2003.7.
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