市政施工企業(yè)成本管理的探討
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摘要:市政施工企業(yè)的成本管理工作是財務(wù)管理的重要環(huán)節。做好企業(yè)成本管理工作,有利于提高市政工程經(jīng)濟效益。本文將從市政施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中的人才管理、成本管理、合同管理等進(jìn)行一些闡述。
關(guān)鍵詞:市政施工;企業(yè)管理;成本管理;經(jīng)營(yíng)管理
前言
施工企業(yè)要想在市場(chǎng)經(jīng)濟的大潮中求得發(fā)展,在成本治理上必須要有創(chuàng )新精神。必須解放思想,轉變觀(guān)念,樹(shù)立“低成本,高質(zhì)量,高效益”的市場(chǎng)競爭觀(guān)念。首先要樹(shù)立以?xún)?yōu)取勝,以精品工程占領(lǐng)市場(chǎng)的觀(guān)念。要把建筑產(chǎn)品的工程規模、科技含量、內在質(zhì)量、外在觀(guān)感度作為創(chuàng )造精品工程的基礎,變?yōu)槿w員工的一種自覺(jué)行動(dòng),改造有代表性、有影響力精品工程,獲得市場(chǎng)競爭的主動(dòng)權。其次要樹(shù)立效益第一的觀(guān)念。
1、努力提高人員素質(zhì),培養“復合型”的經(jīng)營(yíng)管理人才
培養“復合型”的經(jīng)營(yíng)管理人才,主要是從培養“復合型”的工程預算人員開(kāi)始。所謂“復合型”的工程預算人員,是指能夠熟練地按施工圖紙、工程合同、地區預算單價(jià)和上級有關(guān)規定,規范地編制工程預、結算。同時(shí)又能按照上述資料與規定,結合工程施工條件、技術(shù)難易、工期長(cháng)短、市場(chǎng)勞務(wù)與主要材料價(jià)格預測以及本企業(yè)的技術(shù)、設備特色和具體工程任務(wù)情況等諸多規定的可變因素,提出工程保本價(jià)位和符合當時(shí)建筑市場(chǎng)行情的利潤期望值,供企業(yè)決策層確定標價(jià)的參數。
企業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。市場(chǎng)競爭說(shuō)到底是知識和人才的競爭,人員的素質(zhì)是企業(yè)競爭力的主要因素。國有市政企業(yè)的用人機制不很合理,對于高素質(zhì)人才缺乏有效的激勵機制。民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)的高待遇和靈活的用人機制吸引了一大批高素質(zhì)的人才,這對本來(lái)就人才優(yōu)勢不足的城建企業(yè)特別是國有市政企業(yè)無(wú)疑是雪上加霜。造成人員流失的原因是多方面的,個(gè)別單位對經(jīng)營(yíng)、技術(shù)人才用時(shí)重要,用過(guò)不要,對人才的重視沒(méi)有持續性。另外,國有市政企業(yè)內部經(jīng)營(yíng)性、技術(shù)性人員的工資報酬遠低于市場(chǎng)上的民營(yíng)企業(yè)、事務(wù)所和房產(chǎn)公司,使得這些人員紛紛跳槽。近年來(lái),市政國企已逐漸意識到這一問(wèn)題,相繼出臺了有關(guān)的管理措施和獎勵辦法,提高了相應人員的地位和工資,這一舉措對于人才流失的控制收到了較好的效果,一定程度上調動(dòng)了大家的積極性,但是改革的力度還要加強。
2、做好企業(yè)成本管理,提高企業(yè)經(jīng)濟效益
科學(xué)地進(jìn)行工程投標是一門(mén)科學(xué),當前的城建市政市場(chǎng)“僧多粥少”,競爭十分激烈,甚至存在很多不規范的競爭和不規則的運作,但隨著(zhù)招投標法制的健全,這些違規操作將會(huì )得到遏制。在公開(kāi)、公正、公平合理的競爭市場(chǎng)環(huán)境下,如何組織好投標,爭取中標,是一件十分復雜的工作。我認為投標單位應以良好的企業(yè)信譽(yù)、先進(jìn)的施工方法、一流的管理水平、相對合理的工程報價(jià)和工期來(lái)提高自身的競爭力,應著(zhù)重做好以下幾個(gè)方面:
2.1 建立企業(yè)精干投標隊伍
投標的前期工作首先要認真做好資格預審工作,確保通過(guò)資格審查,其次在通過(guò)資格審查后,組織相關(guān)部門(mén)依據招標文件針對工程規模、特點(diǎn)、中標機率、是否盈利等問(wèn)題進(jìn)行招標評審,確定是否參加投標。在人員構成上要專(zhuān)業(yè)配套,選配一些精通預、結算業(yè)務(wù)、掌握招投標知識、反應敏捷、應變能力強的骨干人員,并負責為決策層提供信息進(jìn)行篩選和判斷。通過(guò)對市場(chǎng)的綜合分析和對本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)力及經(jīng)營(yíng)目標的權衡,最終完成投標文件。
2.2 結合“企業(yè)定額”,做好工程預算
我們實(shí)施工程量清單招標,工程量清單報價(jià)在我國是一種全新的計價(jià)模式,與傳統的“量?jì)r(jià)合一,固定取費”計價(jià)方式相比,有著(zhù)完全不同的內容。工程量清單報價(jià),“量”是統一的,競爭的是“價(jià)”和“費”,這對施工企業(yè)提出了更高的要求。施工企業(yè)要獲取利潤、贏(yíng)得中標必須要制定自己的“企業(yè)定額”。即:
(1)工程實(shí)體消耗定額,包括構成工程實(shí)體的人工、材料的定額消耗量;
(2)措施消耗定額,包括模板的配置與周轉,腳手架的合理搭設與拆除,機械規格的合理配置等措施性項目;
(3)分項工程建筑產(chǎn)品價(jià)格表,即建立詳細的材料數據庫:市場(chǎng)材料臺賬和人工單價(jià)臺賬;
(4)工程費用定額,即其他直接費用和間接費用的詳細項目。施工企業(yè)的工程預算應是以企業(yè)自身的“企業(yè)定額”為計算依據,只有這樣,企業(yè)的報價(jià)才具有市場(chǎng)競爭力,才有利潤。
2.3 結合工程特點(diǎn),巧妙報價(jià)
通常在工程項目總報價(jià)基本確定后,適當調整報價(jià)內部各個(gè)部分的比例可以更好的提高工程效益。支付條件良好或能夠早日結賬的項目,其報價(jià)可適當降低,前者如政府項目或銀行項目,后者如場(chǎng)地平整及土方開(kāi)挖等;預計工程量會(huì )不斷增加的項目或設計圖紙不明確的項目,單價(jià)可適當提高,這樣在最終結算時(shí)可以多獲利潤;工程內容解說(shuō)不清楚的項目或預計工程量可能減少的項目,其單價(jià)可適當降低,工程結算時(shí)損失也會(huì )減少。有些項目在報價(jià)清單中是以暫定金額的形式出現的,這些項目有的在施工中可能不做,也可能做的數量比清單中要大,可根據工程特點(diǎn)和類(lèi)似工程經(jīng)驗,分析確定其報價(jià)。
3、加強合同管理,努力做好施工項目合理索賠
隨著(zhù)工程量清單報價(jià)法的實(shí)施,施工方要對工程量重新進(jìn)行計算和審核,認真做好簽證。目前較薄弱的環(huán)節在于對工程施工合同的管理及合理索賠方面�，F在的工程大多實(shí)行固定價(jià)合同,結算時(shí)只能對設計變更作增減,所以充分挖掘施工合同的內涵,合理索賠就顯得很重要。施工企業(yè)要想在市場(chǎng)經(jīng)濟的大潮中求得發(fā)展,在成本治理上必須要有創(chuàng )新精神。
3.1 合同管理施工合同
合同管理施工合同是建設單位和施工企業(yè)在工程施工中必須共同遵循的法律文件和技術(shù)、經(jīng)濟文件,是工程概預算最終確定的重要保證。市政工程結構復雜,投資大,同時(shí)受自然條件的影響大,合同執行期長(cháng),合同內容多。因此,施工合同除了工作范圍、工期、質(zhì)量、造價(jià)等一般條款外,內容還涉及保險及稅收、文物、專(zhuān)利等多種關(guān)系和因素。所以在簽訂合同時(shí)應全面考慮,仔細斟酌每一條款,否則,可能造成合同履行的重大損失或失敗。施工企業(yè)要認真組織施工,保證按期按質(zhì)竣工,全面履行合同,由此才能全部結算工程價(jià)款,從而實(shí)現自身的經(jīng)濟效益,并贏(yíng)得良好的信譽(yù)。
3.2 索賠
索賠是合法的所有者,根據自己的權利提出對某一有關(guān)資格、財務(wù)、金錢(qián)等方面的正當的權力要求,是社會(huì )科學(xué)和自然科學(xué)融為一體的邊緣科學(xué),也可說(shuō)是一門(mén)“藝術(shù)”。在不規范的市場(chǎng)競爭中,施工企業(yè)往往處于弱勢、劣勢地位,業(yè)主卻好像高人一等,常常提出一些有悖技術(shù)規范和常理的要求,拖欠工程款的現象更是屢見(jiàn)不鮮,針對這樣的業(yè)主,施工企業(yè)更應做好施工記錄,拿出依據向業(yè)主提出索賠要求。施工企業(yè)要善于收集、整理與施工索賠有關(guān)的依據和資料,如施工合同、圖紙、招標文件、圖紙會(huì )審、設計變更、隱蔽記錄、雙方來(lái)往函件等。施工索賠應以書(shū)面形式通知業(yè)主,內容一般為:
(1)索賠事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和具體情況的簡(jiǎn)單描述。
(2)索賠事件在雙方簽訂的施工合同中依據條款。
(3)簡(jiǎn)要說(shuō)明對索賠事件的及時(shí)記錄,發(fā)展動(dòng)態(tài)及對工程成本、工期、工程質(zhì)量帶來(lái)的不利因素和后果。
施工索賠首先要找準索賠事實(shí)和索賠依據,其次要編寫(xiě)強有力的索賠報告。索賠事件發(fā)生后,不但要有索賠的依據、事實(shí)和費用的計算,而且還要編寫(xiě)出實(shí)事求是的索賠報告,數據要準確無(wú)誤,語(yǔ)言要婉轉恰當,文字要簡(jiǎn)明扼要、條理清楚、重點(diǎn)突出,只有這樣才能使對方深刻理解索賠事件的緣由。
4、結束語(yǔ)
加強施工企業(yè)財務(wù)成本管理,要貫徹黨的方針、政策、國家財經(jīng)法規和有關(guān)制度,按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律辦事,在誠信守法的前提下進(jìn)行施工企業(yè)理財活動(dòng),科學(xué)地處理好財務(wù)關(guān)系,全面提高經(jīng)濟效益�？傊�,面對當前紛繁、復雜的多元化市場(chǎng),我們一定要審時(shí)度勢、更新觀(guān)念,脫離以前政府光環(huán)下的經(jīng)營(yíng)模式,適應市場(chǎng)、按市場(chǎng)規律辦事,加快國企市政改革步伐,才能持續發(fā)展。
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