企業(yè)內部控制稅務(wù)風(fēng)險論文
一、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險內部控制現狀研究
對于企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的內部控制研究,國內相對于國外而言還有著(zhù)相當大的差距。對于這方面的問(wèn)題,國外學(xué)者研究的較為全面。而我國學(xué)者對于這一領(lǐng)域的研究?jì)H在某方面達成了共識,例如在降低企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險所要重視的自身控制方面,認為原因是內外因素共同促使的,既由于納稅人的因素,同時(shí)也由于稅收行政以及立法方面的因素。對于稅務(wù)風(fēng)險的內部控制方面,部分學(xué)者認為要建立并且完善企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險以及控制體系,從而確?刂扑降奶岣,保障企業(yè)能夠進(jìn)行順利的發(fā)展。還有學(xué)者則認為要對企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險進(jìn)行評估,在內部控制方面建立一個(gè)預警體系,并且要在各個(gè)分析流程以及方法上進(jìn)行綜合性的運用,結合內外影響因素,利用各方面能夠加以運用的資源對其進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險評價(jià),在稅務(wù)風(fēng)險的監控方面實(shí)現企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程審閱和合理策劃,從而實(shí)現零風(fēng)險的目標。到目前為止,我國在企業(yè)內部控制方面的研究還沒(méi)有達到完善程度。企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險內部控制還處在一個(gè)比較初級的階段,并且有很多的企業(yè)對于這一領(lǐng)域的認識都不充分。根據對當前我國企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險內部控制的現狀進(jìn)行調查發(fā)現,主要在認識方面、稅務(wù)風(fēng)險的內部控制的建設方面和稅務(wù)風(fēng)險的內部控制實(shí)踐方面存在著(zhù)諸多的問(wèn)題。
二、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險內部控制體系建設原則分析
企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險內部控制是企業(yè)內部控制體系中的一個(gè)重要的組成部分,所以根據這一內容可以對其原則進(jìn)行研究分析。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險內部控制的相關(guān)原則可以按照企業(yè)內部控制的原則進(jìn)行制定,下面主要對這些原則進(jìn)行分析。首先就是牽制和授權的相關(guān)原則。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的內部控制要求就是要能夠在機構設置以及業(yè)務(wù)流程等方面形成一個(gè)相互制約的監督機制;同時(shí)還要對兼顧企業(yè)的運營(yíng)效率。為了能夠在公平以及公正方面得到充分的體現,要求內部控制的監督部門(mén)要以獨立的形式存在。在這一組織過(guò)程中任何人都是受約束的,都是在內部控制之下的,而這一原則就是為了能夠在對稅務(wù)風(fēng)險內部控制進(jìn)行設計的時(shí)候在多個(gè)部門(mén)的基礎上進(jìn)行,并且部門(mén)之間是起到制約作用。而授權原則就是要在企業(yè)進(jìn)行一些規章和手續的操作過(guò)程中,在相關(guān)的業(yè)務(wù)性質(zhì)以及崗位的要求方面能夠給予相關(guān)的任務(wù)以及職責的權限。在一定規定的基礎上來(lái)對企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險內部控制的人員實(shí)現權利以及責任等方面的統一,從而把責任人的權利以及義務(wù)得到有機的結合。另外就是全面合規的原則。企業(yè)的各層次以及過(guò)程當中要能夠使得企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險內部控制得到全面的貫徹及實(shí)施。企業(yè)各個(gè)層次的人員都要在企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險內部控制的范圍之內進(jìn)行,而在過(guò)程上要能夠從計劃以及決策和執行等環(huán)節加以控制,這樣才能夠最大限度的在稅務(wù)風(fēng)險上得以有效降低并控制,從而對企業(yè)的利益得到最大化的保護。在對其控制體系設計的時(shí)候要充分的考慮到法律以及相關(guān)的法規,否則將會(huì )在企業(yè)的損失方面帶來(lái)很大的隱患。
三、M企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險內部控制的問(wèn)題及成因分析
M企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險內部控制的問(wèn)題分析。該企業(yè)成立于1997年,其總部是位于沿海A省的N市,主要是以超市和百貨零售作為主營(yíng)業(yè)務(wù),對一些中小城鎮的連鎖企業(yè)進(jìn)行服務(wù),在經(jīng)過(guò)了多年的發(fā)展之后,該企業(yè)的連鎖店已經(jīng)在各市得到遍及,已經(jīng)向周邊省份進(jìn)行戰略轉入,現在該公司正全力準備上市。該企業(yè)集團雖然已經(jīng)在內部控制的體系建設上有了一定的成果,但是所涉及的稅務(wù)風(fēng)險內部控制還很欠缺。該企業(yè)集團在稅務(wù)事項的處理方面雖然能夠在大體上依照相關(guān)的稅法規定來(lái)處理,但是在整個(gè)的稅務(wù)管理以及稅務(wù)風(fēng)險內部控制上意識比較淡薄,大局觀(guān)念得不到很好的把握,在稅務(wù)問(wèn)題上不能有充分的重視,處理較為被動(dòng),并且在有關(guān)的風(fēng)險識別、風(fēng)險評估和應對的鏈條方面沒(méi)有得到有效的制度建設。具體的問(wèn)題筆者進(jìn)行了如下歸納。一方面是在稅務(wù)的崗位設置方面不健全,該企業(yè)及其子公司在專(zhuān)門(mén)的稅務(wù)崗位方面都沒(méi)有進(jìn)行人員設置,并且相關(guān)負責稅務(wù)的工作人員也沒(méi)有安排,這一崗位主要是通過(guò)會(huì )計崗位的人員進(jìn)行兼顧,例如報表會(huì )計負責申報企業(yè)所得稅,成本會(huì )計負責申報營(yíng)業(yè)稅等。另一方面,崗位的輪換比較頻繁,交接工作也沒(méi)有按照相關(guān)的要求進(jìn)行,對于上崗的人員沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)的培訓。
四、完善M企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險內部控制體系建設問(wèn)題的應對策略
1.關(guān)于企業(yè)的崗位設置
通過(guò)以上對于M企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險內部控制相關(guān)問(wèn)題及其問(wèn)題原因的分析,筆者根據實(shí)際情況進(jìn)行了深入的思考。通過(guò)考察以及對相關(guān)資料的解讀下,對于企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險內部控制的完善思路進(jìn)行了如下探究。針對稅務(wù)崗位沒(méi)有完善設置的問(wèn)題,可以對其進(jìn)行專(zhuān)門(mén)崗位的設置,對于有關(guān)稅種數據的收集、稅款計算和申報繳納等工作進(jìn)行全面負責。該企業(yè)還應該對稅收法規安排專(zhuān)人進(jìn)行收集,并詳細的分析其內容及對本企業(yè)造成的影響,積極的督促企業(yè)子公司進(jìn)行學(xué)習、運用,從而有效的提高管理效益,降低稅務(wù)風(fēng)險。稅務(wù)審核方面工作要加強重視,安排專(zhuān)人進(jìn)行監督審核,減少稅務(wù)差錯。
2.關(guān)于企業(yè)的激勵機制控制
在涉稅獎懲制度方面要制定一套行之有效、靈活的制度,要能夠把精神激勵以及物質(zhì)激勵有效結合,從而最大化的促進(jìn)稅務(wù)人員的工作積極性。在該企業(yè)的子公司稅務(wù)事項的管理上,要努力探索出一個(gè)較為系統的稅務(wù)風(fēng)險管理流程,稅務(wù)的事項要全面的涉及,流程環(huán)節要完善。子公司在遇到納稅評估的時(shí)候要及時(shí)向該企業(yè)集團反饋,而該企業(yè)集團要能夠對于所反饋的問(wèn)題進(jìn)行詳細的分析,在共性問(wèn)題方面要加強重視。
五、結語(yǔ)
本文主要就企業(yè)集團稅務(wù)風(fēng)險的概念以及特點(diǎn)等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了介紹,并對企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險內部控制的現狀進(jìn)行了分析,而后結合實(shí)際案例對企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險存在的問(wèn)題加以闡述。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險內部控制的相關(guān)問(wèn)題在當前已經(jīng)愈來(lái)愈受到企業(yè)管理層的重視。但是從當前這一領(lǐng)域的發(fā)展來(lái)看,仍面臨著(zhù)很大的挑戰,受到其不確定性以及復雜性等方面的影響。我國的企業(yè)還應進(jìn)一步努力,從實(shí)際出發(fā),把鞏固理論知識,全方面的進(jìn)行思考,如此才能夠把企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的內部控制體系的建設得以有成效的建立起。
作者:胡曉峰 單位:北京萬(wàn)科企業(yè)有限公司
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