全面預算管理存在的常見(jiàn)問(wèn)題應對論文
摘要:本文以全面預算管理實(shí)行過(guò)程中存在的常見(jiàn)問(wèn)題作為研究對象,結合初創(chuàng )型企業(yè)的實(shí)際特點(diǎn),對此類(lèi)企業(yè)引入全面預算管理過(guò)程中存在的主要問(wèn)題展開(kāi)探討,并針對問(wèn)題提出幾點(diǎn)應對措施,提升全面預算管理的開(kāi)展效果,希望能為相關(guān)人士提供些許參考。
關(guān)鍵詞:初創(chuàng )型企業(yè);預算;全面預算管理;問(wèn)題及對策
初創(chuàng )型企業(yè)處在資金的積累期,包括企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規模、資金規模都相對較小,這一階段的企業(yè)無(wú)論是預算編制還是預算的執行,都需要有嚴格的規劃。如果只重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),忽視資金管控,很容易導致資金浪費,影響企業(yè)的總體效益;诖,處在初創(chuàng )期的企業(yè)更應積極引入科學(xué)的預算管理模式。全面預算管理是一種在傳統預算基礎上,對企業(yè)內部各部門(mén)、各單位的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制的全面化管理手段,有助于組織、協(xié)調企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),充分發(fā)揮資源效能,避免資源浪費,在滿(mǎn)足經(jīng)營(yíng)目標的基礎上,最大化控制支出,提升總體效益。故很多初創(chuàng )型企業(yè)都引入了這一全面預算管理,但在實(shí)際應用何種仍存在些許問(wèn)題,制約其應用實(shí)效。
一、全面預算管理在實(shí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題
(一)缺乏完善的全面預算管理組織機構
目前很多初創(chuàng )型企業(yè)并沒(méi)有構建全面預算管理機構,往往都是以企業(yè)的財務(wù)人員兼職負責全面預算管理。全面預算管理雖然需要參考預算編制開(kāi)展管理工作,但它實(shí)際上是一種管理模式,在執行預算管理時(shí),要有效開(kāi)展資源配置、支出控制、執行過(guò)程中的組織協(xié)調、管理監督、效果考評等,和財務(wù)部門(mén)的工作內容、性質(zhì)都有很大不同。因此不建議由財務(wù)人員兼職負責,應當組建專(zhuān)門(mén)的全面預算管理組織機構,但實(shí)際上很多企業(yè)都缺乏這方面的建設,導致全面預算管理缺乏機構、實(shí)施人員方面的有力支撐,影響了全面預算管理的實(shí)行效果。
(二)預算編制方面存在的問(wèn)題
預算編制是全面預算管理實(shí)行過(guò)程中的重要參考依據,是保證全面預算管理工作事半功倍的關(guān)鍵。但目前很多初創(chuàng )型企業(yè)在進(jìn)行預算編制時(shí),仍采用以費用支出為主的傳統預算編制模式,但在全面預算管理下,預算編制應當強化與實(shí)際執行的聯(lián)系,除費用支出外,還應當考慮與預算支出及緊密相關(guān)的其他方面內容,比如汽車(chē)制造類(lèi)初創(chuàng )型企業(yè)在進(jìn)行預算編制時(shí),還規劃未來(lái)一段時(shí)期內的生產(chǎn)業(yè)務(wù)量,并結合當前汽車(chē)市場(chǎng)情況、客戶(hù)需求、競爭對手情況,分析企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,并將風(fēng)險也歸入到預算編制中,并編制風(fēng)險產(chǎn)生可能造成的經(jīng)濟損失,這些也都是影響費用支出的重要因素。但目前在執行過(guò)程中,很多初創(chuàng )型企業(yè)沒(méi)有依然采用單一化的費用支出預算編制,使編制和實(shí)際執行的契合性不足,沒(méi)有真正理解全面預算管理中“全面”的含義,導致無(wú)法充分發(fā)揮全面預算管理應有的效果。
(三)全面預算管理的執行不力
全面預算管理不僅僅是預算編制,而是要在預算編制完成后,將其轉變?yōu)槁氊、任?wù),形成一種管理模式。但有一些初創(chuàng )型企業(yè)僅進(jìn)行預算編制,并沒(méi)有將其管理化的過(guò)程,沒(méi)有將預算分解細化,明確各部門(mén)的權責,具體的實(shí)施和傳統的預算管理沒(méi)有差異。此外還有一些初創(chuàng )型企業(yè)雖然在預算編制后進(jìn)行分解細化,層層落實(shí),但執行過(guò)程中各部門(mén)缺乏有效的溝通,實(shí)際上全面預算管理并不是各自部門(mén)完成各自分配的任務(wù),而是要形成各部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機制,在落實(shí)全面預算管理時(shí),需要各部門(mén)相互溝通協(xié)作,在協(xié)力作用下共同促進(jìn)經(jīng)營(yíng)目標的實(shí)現,這正是全面預算管理中“全面”的含義。但在實(shí)際執行時(shí),沒(méi)有真正理解全面預算管理的含義,各部門(mén)閉門(mén)造車(chē),缺乏溝通,沒(méi)有形成合力。最后,在執行過(guò)程中,一些企業(yè)也缺乏有效的監督管理,沒(méi)有促進(jìn)管理有效落實(shí)的監管辦法,就可能導致全面預算管理流于形式,不能有效落實(shí)。
(四)缺乏有效的激勵措施
全面預算管理的有效落實(shí)不僅需要管理人員的監督管理,同時(shí)還要讓全員自覺(jué)參與。一些企業(yè)僅靠人員監督來(lái)推動(dòng),那么企業(yè)員工會(huì )處在被動(dòng)狀態(tài),參與的熱情不高,不能投入完全的工作熱情,影響開(kāi)展效果。這就需要企業(yè)建立配套的激勵制度,來(lái)激勵人員參與的積極性。
二、針對全面預算管理問(wèn)題的應對措施
(一)組建專(zhuān)門(mén)的全面預算管理組織機構
為了確保全面預算管理的有效開(kāi)展,首要任務(wù)就是構建并完善全面預算管理組織機構?梢栽谄髽I(yè)財務(wù)部門(mén)中成立專(zhuān)全面預算管理小組,或組建專(zhuān)門(mén)的全面預算管理部門(mén)。一些初創(chuàng )型企業(yè)認為成立專(zhuān)門(mén)的全面預算管理機構會(huì )增加支出,所以一直以來(lái)是由財務(wù)人員兼職負責。但實(shí)際上如果從長(cháng)期效益來(lái)看,成立專(zhuān)門(mén)的全面預算管理機構,有助于提升預算管理質(zhì)量,雖然短期內會(huì )增加機構成立所帶來(lái)的支出,但從長(cháng)期角度來(lái)看,為企業(yè)增加的效益是十分客觀(guān)的。成立全面預算組織機構后,由小組或部門(mén)人員負責預算編制、預算分解分配、管理的執行、監督、效果考核等。并加強培訓,除財會(huì )知識外,還要強化企業(yè)的管理、績(jì)效考核、內審等方面內容的培訓,同時(shí)人員也要不斷強化自身能力的建設,打造一支綜合能力過(guò)硬的全面預算管理團隊,以此作為高質(zhì)量全面預算管理工作的人力資源支撐。
(二)明確預算目標合理編制預算
全面預算管理的目標即為企業(yè)的發(fā)展戰略目標,要以保證目標利潤作為管理工作的導向,全員以達成這一目標共同協(xié)作。要根據企業(yè)實(shí)際情況、市場(chǎng)情況、經(jīng)濟規模、競爭對手情況等,規劃未來(lái)一段時(shí)間內的發(fā)展目標,并根據這一目標進(jìn)行預算編制。預算編制時(shí)不能僅針對費用支出,還要根據企業(yè)的發(fā)展目標,規劃未來(lái)一段時(shí)間內的業(yè)務(wù)量,同時(shí)結合市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、政策動(dòng)態(tài)、競爭環(huán)境預估可能存在的風(fēng)險,并編制風(fēng)險產(chǎn)生可能造成的經(jīng)濟損失,并將可能造成的經(jīng)濟損失作為費用支出的一項。與此同時(shí),還應制定風(fēng)險防控的應對方案,同時(shí)編制實(shí)施應對風(fēng)險辦法時(shí)產(chǎn)生的支出預算。編制完成后開(kāi)始細化分解,根據不同部門(mén)的工作任務(wù),分配各部門(mén)的預算控制目標,并細化到人,各部門(mén)根據預算目標制定績(jì)效考核方案。
(三)強化預算管理執行力度
為強化預算管理的執行力度,全面預算管理人員須應當加強監管。例如汽車(chē)制造類(lèi)企業(yè)的采購部門(mén)在進(jìn)行費用支出前,需要將費用明細呈交給預算管理部門(mén),由管理人員進(jìn)行內審,包括費用支出的目的、數量、采購的必要性、金額等進(jìn)行審核,明確這一采購任務(wù)是否是必須的,采購的價(jià)格是否符合當前市場(chǎng)情況,以及采購方的信用情況、質(zhì)量情況、是否具備開(kāi)具增值稅發(fā)票資質(zhì)等,經(jīng)確認無(wú)誤后才可確定付款。同時(shí)利用網(wǎng)絡(luò )系統,設置在線(xiàn)溝通平臺,各部門(mén)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,如果出現問(wèn)題可在平臺上,直接向全面預算管理部門(mén)咨詢(xún)求助。企業(yè)各部門(mén)間也可借助這一平臺進(jìn)行信息共享。最后還要要求各部門(mén)每月將本月的預算執行情況向預算管理部門(mén)匯報,由全面預算管理人員根據各部門(mén)的預算完成情況進(jìn)行審核,掌握各部門(mén)的預算完成情況,在這一過(guò)程中發(fā)現問(wèn)題并及時(shí)糾正,確保各部門(mén)能夠始終將費用支出控制在預算范圍內。
(四)構建具有激勵性的獎懲機制
為提高全員參與的積極性,企業(yè)應構建具有激勵性的績(jì)效考評機制,根據定期對各部門(mén)開(kāi)展的預算完成情況的審查結果,制定相應的獎懲措施。如果某個(gè)部門(mén)出現嚴重超支,要找到責任相關(guān)人員,給予一定處罰。如果某個(gè)部門(mén)的某個(gè)人員在全面預算管理期間,表現突出,嚴格根據預算目標,實(shí)現了降本增效,為企業(yè)增產(chǎn)增效,就應給予一定的獎勵。在制定獎勵時(shí),要根據不同人員的崗位特點(diǎn),分析他的心理需求,制定有針對性的激勵辦法。對于汽車(chē)制造行業(yè)的基層生產(chǎn)人員,可主要以獎金為獎勵辦法。對于技術(shù)人員,在獎金激勵的同時(shí),可考慮給予培訓機會(huì )、晉升機會(huì )作為激勵辦法,對于領(lǐng)導層可考慮給予股權激勵,即根據不同崗位的人員需求,制定多元化激勵機制。
三、結束語(yǔ)
從實(shí)際應用的角度來(lái)看,全面預算管理在實(shí)行過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題,為有效開(kāi)展全面預算管理,必須及時(shí)針對問(wèn)題,制定改善對策,有效提升管理實(shí)效。
參考文獻:
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