我國高等師范教育改革問(wèn)題分析論文
21世紀,我國高等師范教育面臨著(zhù)一個(gè)制度學(xué)習與創(chuàng )新改革的偉大歷史機遇。變革是在對傳統繼承基礎之上的突破和發(fā)展,是對現實(shí)的理性探析和對未來(lái)圖景進(jìn)行科學(xué)性的預估前提下的精心設計、籌劃和實(shí)施。為此,以下對我國高師教育制度目前面臨的歷史現狀作一系列分析,并勾畫(huà)21世紀變革的基本思路。
一、目前我國師范教育的現狀
21世紀,我國高師教育進(jìn)入了一個(gè)大發(fā)展時(shí)期,師范教育培養和培訓規模的擴大,基本緩解了我國中小學(xué)教師學(xué)歷偏低的問(wèn)題。然而,數量上的可喜變化,并不能掩蓋體系上存在明顯的缺陷。學(xué)歷的達標并不意味著(zhù)質(zhì)量的合格;由于我國地區間教育發(fā)展的極不均衡,各地對師資的學(xué)歷層次提出了不同的要求,現有高師教育層次結構不能適應新的需求變化;中等職業(yè)教育師資培養環(huán)節依然十分薄弱;此外,外部環(huán)境中市場(chǎng)經(jīng)濟體制的發(fā)展,客觀(guān)上對師范教育的資源提出了優(yōu)化配置的要求,職前與在職培訓也日益受到人們的關(guān)注。
二、我國高等師范教育制度存在的問(wèn)題
問(wèn)題一:教師具有雙專(zhuān)業(yè)的特征,綜合性大學(xué)在基礎學(xué)科方面無(wú)疑具備較雄厚的勢力,學(xué)科優(yōu)勢比較明顯。因此,它們要求參與教師的培養,無(wú)論在動(dòng)機還是條件上都具有合理性。而且從西方一些發(fā)達國家高師教育發(fā)展的歷史角度考察,實(shí)行高師教育的開(kāi)放型培養體制代表著(zhù)一種走向。有人將封閉型和開(kāi)放型培養體制的優(yōu)缺點(diǎn)作了一番分析,認為:開(kāi)放型體制盡管有其自身的缺點(diǎn),如綜合性大學(xué)承擔教育課程的師資條件難以得到有效保證,學(xué)生的職業(yè)技能訓練也可能會(huì )受到一定的影響;容易引起教師證書(shū)發(fā)放過(guò)濫、教師間水平參差不齊的狀況。
問(wèn)題二:在目前培養的總體規;緷M(mǎn)足需求,特別是部分地區對達到基本學(xué)歷要求的需求降低的情勢下,我國師范教育培養體系在層次結構上是否需要作大的調整?如何調整?層次結構的調整必然伴隨質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)生,這不僅是對于調整后新產(chǎn)生的高師教育機構而言,對于已有的普通高師教育機構也存在同樣的問(wèn)題。
問(wèn)題三:我國中等職業(yè)技術(shù)教育師資的培養還存在相當嚴重的問(wèn)題。目前大多中等職業(yè)學(xué)校特別是在專(zhuān)業(yè)課教師隊伍建設上,數量上還嚴重不足,質(zhì)量上更令人心憂(yōu)。中等職業(yè)技術(shù)教育師資的培養是目前及今后我國高師教育培養體系中最薄弱、因而也最亟待加強的環(huán)節。然而,我國現行高師教育體制還遠不能適應這一結構上變化的要求,如此勢必涉及到高師教育內部結構的調整問(wèn)題。
三、我國高等師范教育制度變革和發(fā)展的基本思路
要解決上述問(wèn)題,體制變革應采取的基本策略是:從數量、質(zhì)量、結構和效益四者間關(guān)系角度統籌兼顧,根據不同地區的發(fā)展需要,適當調整層次、類(lèi)別結構,重新組織師范教育資源,實(shí)行職前培養與在職培訓一體化的高師教育培養體制。
1.實(shí)施高師教育開(kāi)放型培養體制
隨著(zhù)我國師范教育事業(yè)的發(fā)展,以及教師職業(yè)地位的提高,特別是今后我國基礎教育學(xué)歷層次的進(jìn)一步提高,適當開(kāi)放師范教育的培養,如允許綜合性大學(xué)來(lái)培養教師是可行的。從目前的現實(shí)情況看,高師教育的培養任務(wù)仍比較重,特別是在有些地區,小學(xué)教師正向專(zhuān)科學(xué)歷甚至本科學(xué)歷過(guò)渡,初中教師向本科學(xué)歷過(guò)渡,個(gè)別地區高中甚至初中出現了研宄生學(xué)歷的新教師的跡象。學(xué)歷層次要求的提高,更加激化了高層次學(xué)歷人才的供需矛盾,充分利用綜合性大學(xué)的資源優(yōu)勢來(lái)培養中小學(xué)教師,無(wú)疑有助于緩解供需不足的矛盾,并避免因升格或創(chuàng )辦新的機構而增加投入量;其次,利用一些專(zhuān)門(mén)院校和綜合性大學(xué)良好的學(xué)科條件和辦學(xué)優(yōu)勢培養中等職業(yè)技術(shù)教育師資,與創(chuàng )辦單獨的職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院相比,此方式可以利用現有的資源,根據需要在較短時(shí)間內培養各方面合格的專(zhuān)業(yè)課師資,投入經(jīng)濟,效果明顯。
2.關(guān)于高師教育培養體系結構的調整
在全國許多地區都在考慮中師、大專(zhuān)的“合并”與“升格”問(wèn)題。由中師升格為師專(zhuān),由師專(zhuān)升格為本科,不僅需調用大量的資源,而且涉及到整個(gè)高師教育層次結構的重新調整。因此,此舉不宜操之過(guò)急和莽撞行動(dòng),否則很可能造成資源重組的不合理和新的資源浪費。合理的行動(dòng)策略是:不同地區應根據地區經(jīng)濟發(fā)展水平和未來(lái)人口預測,進(jìn)行科學(xué)的規劃和設計,確定專(zhuān)科院校調整的布局、規模和實(shí)施方案。方案既要考慮到近期需要,更要兼顧長(cháng)遠。應從全局上來(lái)統籌資源的合理配置。
3.關(guān)于高師教育職前培養與在職培訓的一體化改革
所謂教師教育一體化就是適應社會(huì )和教育的改革要求,針對現有師范教育中職前在職隔離、體制機構各自為政、教育內容重疊交叉、資源配置不合理等問(wèn)題,依據終身教育思想、教師職業(yè)生涯理論以及資源優(yōu)化配置的原則,試圖構建一個(gè)體系完善、機構合理、內容科學(xué)的一體化教師教育模式。
實(shí)行職前在職一體化就要打破管理體制上的條塊分割,建立協(xié)調統一的領(lǐng)導關(guān)系。對同一地區、不同院校實(shí)行一體化的管理,一體化的根本在于機構的調整,這種調整并非簡(jiǎn)單的合并,必須經(jīng)過(guò)內部結構調整和資源的重組,使之整合為一體,同時(shí)能夠既發(fā)揮培養功能,又更有效地提供培訓服務(wù);合并后的機構還具有雄厚的研宄實(shí)力,成為教育研宄、教育改革實(shí)驗的中心,并保持學(xué)術(shù)上的領(lǐng)先性;調整后的機構在培養和培訓內容上,強調針對教師個(gè)體專(zhuān)業(yè)發(fā)展的需求,設計一體化的教師教育內容,對不同職業(yè)階段的教師個(gè)體,根據需要加強培養和提供培訓,先整合后分流,建設一體化的教育師資隊伍。
參考文獻:
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[3]馬欽榮,范國窖上海師范教育改革的新趨勢:職前培養與在職培訓一體化”,《高等師范教育研宄》,1997年第5期
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