不同教學(xué)對象中關(guān)稅案例教學(xué)實(shí)踐論文
摘要:上海海關(guān)學(xué)院多年來(lái)實(shí)施關(guān)稅案例教學(xué)，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗。在闡述案例教學(xué)法主要特點(diǎn)的基礎上，以上海海關(guān)學(xué)院為例，詳細介紹了關(guān)稅案例教學(xué)的開(kāi)設情況、教學(xué)安排和實(shí)施步驟，并針對目前關(guān)稅案例教學(xué)中存在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施:進(jìn)一步完善專(zhuān)業(yè)課程體系，加強案例教材建設和師資隊伍建設，不斷創(chuàng )新和豐富案例教學(xué)方法，逐步完善案例課程考核方式。
關(guān)鍵詞:案例教學(xué);教學(xué)對象;關(guān)稅課程;教學(xué)實(shí)踐
目前，在上海海關(guān)學(xué)院各專(zhuān)業(yè)中涉及關(guān)稅內容的課程主要有:本科稅收學(xué)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設的海關(guān)特色專(zhuān)業(yè)課程“關(guān)稅理論與制度”(4學(xué)分)，本科海關(guān)管理專(zhuān)業(yè)開(kāi)設的海關(guān)特色專(zhuān)業(yè)課程“關(guān)稅制度”(2學(xué)分)，本科海關(guān)管理專(zhuān)業(yè)稅務(wù)方向開(kāi)設的海關(guān)特色限制性選修課程“海關(guān)稅收實(shí)務(wù)專(zhuān)題”(1學(xué)分)，研究生稅務(wù)碩士專(zhuān)業(yè)開(kāi)設的海關(guān)特色限制性選修課程“關(guān)稅制度專(zhuān)題”(1學(xué)分)。另外，海關(guān)在職培訓“海關(guān)稅收征管技術(shù)驗估進(jìn)修班”也開(kāi)設了“海關(guān)稅收征管實(shí)務(wù)專(zhuān)題”課程(共20學(xué)時(shí))。在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中，這些課程都采用了關(guān)稅案例教學(xué)方法，經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，關(guān)稅案例教學(xué)在不同教學(xué)對象中取得了較好的教學(xué)效果，但同時(shí)也存在一些問(wèn)題，需要不斷總結與改進(jìn)。
一、案例教學(xué)法的主要特點(diǎn)
案例教學(xué)是一種有別于傳統課堂教學(xué)的教學(xué)方式，最早是由哈佛大學(xué)法學(xué)院的朗德?tīng)柦淌谟?870年開(kāi)始應用于日常教學(xué)活動(dòng)，后來(lái)由哈佛大學(xué)商學(xué)院加以完善和推廣。目前，案例教學(xué)法在國外較為流行，在我國高校教學(xué)中也逐步得到應用。案例教學(xué)法是以教師為主導、以學(xué)生為主體、充分調動(dòng)學(xué)生學(xué)習積極性的一種教學(xué)方法。與傳統課堂教學(xué)法相比，案例教學(xué)法具有以下主要特點(diǎn):
(一)強調以學(xué)生為中心組織教學(xué)
傳統的課堂授課方式是以教師為中心，課堂上主要由教師講授知識，學(xué)生被動(dòng)地接受知識，課堂氣氛較為沉悶。而案例教學(xué)則以學(xué)生為中心，教師不再是課堂的主宰者，而是案例教學(xué)的引導者、組織者和參與者。在課堂上師生之間、學(xué)生之間進(jìn)行互動(dòng)討論，以提高學(xué)生的獨立思考能力和綜合運用知識能力，加深學(xué)生對理論知識的理解和掌握。
(二)側重培養學(xué)生的知識運用能力與分析能力
在傳統的課堂教學(xué)中，教師更注重理論知識的傳授，往往忽視知識的運用，理論與實(shí)踐常常脫節。而案例教學(xué)則通過(guò)鮮活的真實(shí)案例，引導學(xué)生將理論知識運用在案例的分析討論過(guò)程中，通過(guò)不同角度的分析，可以提高學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。這樣就可以比較好地把理論知識與實(shí)踐運用結合在一起。
(三)注重提高學(xué)生的開(kāi)放思維能力和創(chuàng )新能力
傳統教學(xué)模式中，學(xué)生循規蹈矩，被動(dòng)接受教師的觀(guān)點(diǎn)，視野不夠開(kāi)闊。而案例教學(xué)中，通過(guò)學(xué)生的獨立思考和集體討論，不僅可以調動(dòng)學(xué)生的積極性，更重要的是師生之間、學(xué)生之間能夠相互啟發(fā)，有助于拓展學(xué)生的開(kāi)放思維，提高創(chuàng )新能力。因此，案例教學(xué)使學(xué)生以學(xué)習知識為主轉變?yōu)樽⒅靥岣邔W(xué)習能力，使師生單向信息傳遞轉變?yōu)閹熒p向信息交流，是提高學(xué)生學(xué)習興趣與實(shí)踐能力的有效教學(xué)手段。
二、關(guān)稅案例課程開(kāi)設情況
自2013年起，上海海關(guān)學(xué)院海關(guān)管理專(zhuān)業(yè)(稅務(wù)方向)以限制性選修課的方式開(kāi)設了海關(guān)稅收實(shí)務(wù)專(zhuān)題課程，1學(xué)分，共18學(xué)時(shí)，基本上采用關(guān)稅案例方式講授。作為海關(guān)特色專(zhuān)業(yè)課程，本科稅收學(xué)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設了必修課關(guān)稅理論與制度，4學(xué)分，共68學(xué)時(shí)。本科海關(guān)管理專(zhuān)業(yè)也以必修課方式開(kāi)設了海關(guān)特色專(zhuān)業(yè)課程關(guān)稅制度，2學(xué)分，共36學(xué)時(shí)。這些課程已開(kāi)設多年，其中部分內容是以關(guān)稅案例方式講授。此外，2013年上海海關(guān)學(xué)院開(kāi)始招收稅務(wù)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生。在稅務(wù)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生中也以限制性選修課的方式開(kāi)設了關(guān)稅制度專(zhuān)題課程，該課程為1學(xué)分，18學(xué)時(shí)，也是以關(guān)稅案例方式講授。自2010年起，海關(guān)總署關(guān)稅司在上海海關(guān)學(xué)院開(kāi)設“海關(guān)稅收征管技術(shù)驗估進(jìn)修班”，培訓全國海關(guān)關(guān)稅崗位骨干學(xué)員。該培訓班開(kāi)設有海關(guān)稅收征管實(shí)務(wù)課程，共設20學(xué)時(shí)，該課程也是以關(guān)稅案例方式講授。由此可見(jiàn)，目前上海海關(guān)學(xué)院在本科、研究生和在職培訓三個(gè)層次都開(kāi)設了與關(guān)稅案例教學(xué)有關(guān)的課程，盡管具體課程名稱(chēng)不同，但教學(xué)內容、教學(xué)時(shí)間、教學(xué)方法相近，授課師資相同，只是教學(xué)對象不同，三個(gè)層次的教學(xué)對象的專(zhuān)業(yè)基礎存在很大差異。海關(guān)稅收實(shí)務(wù)專(zhuān)題課程是針對海關(guān)管理專(zhuān)業(yè)(稅務(wù)方向)的本科生開(kāi)設，且開(kāi)設于第六學(xué)期，此時(shí)學(xué)生已系統學(xué)習了海關(guān)法、關(guān)稅制度等專(zhuān)業(yè)課程，對海關(guān)專(zhuān)業(yè)知識已有全面深入的認識。而研究生課程關(guān)稅制度專(zhuān)題開(kāi)設于第二學(xué)期，學(xué)生在本科時(shí)的教育背景差異很大，既有財稅類(lèi)專(zhuān)業(yè)，也有其他經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)，甚至還有理工類(lèi)專(zhuān)業(yè)，盡管進(jìn)入海關(guān)學(xué)院已學(xué)習一個(gè)學(xué)期的課程，但基本上沒(méi)有涉及或者很少涉及海關(guān)專(zhuān)業(yè)課程，對海關(guān)專(zhuān)業(yè)知識知之甚少。海關(guān)稅收征管實(shí)務(wù)專(zhuān)題課程針對的是海關(guān)在職培訓學(xué)員，這些學(xué)員的教育背景十分復雜，有研究生，也有本科生，甚至專(zhuān)科生，所學(xué)專(zhuān)業(yè)既有經(jīng)管類(lèi)也有法學(xué)等人文學(xué)科，甚至有許多理工類(lèi)專(zhuān)業(yè)，在進(jìn)入海關(guān)工作前這些學(xué)員基本上沒(méi)有學(xué)習過(guò)海關(guān)專(zhuān)業(yè)知識，但在海關(guān)關(guān)稅崗位工作多年，有豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗，通過(guò)選拔才進(jìn)入上海海關(guān)學(xué)院在職培訓班學(xué)習。
三、關(guān)稅案例課程教學(xué)安排
(一)本科教學(xué):課堂直接討論，側重知識綜合運用能力的培養
針對本科生已系統學(xué)習過(guò)海關(guān)專(zhuān)業(yè)知識的實(shí)際情況，在安排海關(guān)稅收實(shí)務(wù)專(zhuān)題課程的教學(xué)內容時(shí)，準備約15個(gè)針對性較強的綜合案例，分為海關(guān)稅收執法依據、完稅價(jià)格中的運保費、完稅價(jià)格的估價(jià)方法及費用調整、商品歸類(lèi)爭議引發(fā)的征稅問(wèn)題、原產(chǎn)地確定導致的征稅問(wèn)題、減免稅貨物的稅收問(wèn)題、海關(guān)稅收稅率的選擇問(wèn)題、海關(guān)稅收退補八個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行教學(xué)。每個(gè)案例都由兩部分內容構成，第一部分是案例的基本內容，列出案例的主要材料，第二部分是供學(xué)生思考的主要問(wèn)題。在教學(xué)過(guò)程中，根據實(shí)際情況把學(xué)生分為若干組，每組6—8人。上課時(shí)，首先把復印好的案例材料發(fā)給每組學(xué)生，學(xué)生在閱讀材料的基礎上進(jìn)行分組討論，并由各組選派代表發(fā)言，最后由教師總結發(fā)言。由于本科生已較系統地學(xué)習過(guò)海關(guān)專(zhuān)業(yè)知識，學(xué)生能夠綜合運用所學(xué)知識對問(wèn)題加以分析，并提出解決問(wèn)題的辦法。該案例教學(xué)將已學(xué)理論知識與海關(guān)征稅實(shí)踐相結合，側重培養學(xué)生的知識綜合運用能力，收到了較好的教學(xué)效果。
(二)研究生教學(xué):課前準備、課堂互動(dòng)，側重運用研討式教學(xué)方法
考慮到大部分研究生對海關(guān)專(zhuān)業(yè)知識不熟悉的實(shí)際情況，針對研究生層次的案例教學(xué)主要從關(guān)稅執法依據、納稅主體、關(guān)稅客體、關(guān)稅征稅三大技術(shù)、關(guān)稅稅率選擇、海關(guān)稅收的退補、關(guān)稅征管程序等方面精選案例。為了保證教學(xué)效果，在每個(gè)專(zhuān)題正式授課之前，要求學(xué)生先自學(xué)與關(guān)稅相關(guān)的知識，并把案例材料提前發(fā)給學(xué)生，讓學(xué)生分組做準備。在課堂上，首先由各組交流案例準備的內容，其他學(xué)生提問(wèn)互動(dòng)，教師參與討論。在充分交流、互動(dòng)討論的基礎上，由教師作出點(diǎn)評和講解。為了提高教學(xué)效果，還可組織學(xué)生到海關(guān)征稅現場(chǎng)參觀(guān)，與海關(guān)關(guān)員座談，或者安排海關(guān)行業(yè)專(zhuān)家給學(xué)生開(kāi)設講座，加深學(xué)生對海關(guān)征稅業(yè)務(wù)的理解。同時(shí)還要求學(xué)生根據討論情況完成小論文，進(jìn)一步鞏固學(xué)習效果。
(三)海關(guān)在職培訓教學(xué):課堂分組討論、教師提示和講解理論知識，側重從實(shí)踐中提煉理論知識
針對海關(guān)在職培訓學(xué)員有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗，但對理論知識較為缺乏的實(shí)際情況，在案例教學(xué)中側重從案例中提煉出其背后蘊含的稅收理論。具體操作是，精選10個(gè)左右案例，把培訓學(xué)員按6人一組分組，在課堂上下發(fā)案例材料，先給予學(xué)員約40分鐘的充分討論時(shí)間，然后由教師引導交流各組的觀(guān)點(diǎn)，并提示相關(guān)理論，形成解決問(wèn)題的共識，最后由教師結合案例較系統地講解相關(guān)稅收理論知識。
四、關(guān)稅案例教學(xué)的具體實(shí)施步驟
(一)準備案例
精心挑選案例是進(jìn)行案例教學(xué)的關(guān)鍵。高質(zhì)量的關(guān)稅案例可以使學(xué)生通過(guò)分析和討論加深對關(guān)稅知識的理解。好的案例必須含有一定的問(wèn)題，能夠引發(fā)學(xué)生的思考，使學(xué)生能夠運用所學(xué)知識分析與解決問(wèn)題。選擇案例時(shí)，應注意案例的真實(shí)性、典型性、相關(guān)性、多樣性和時(shí)效性等。案例必須是真實(shí)的、來(lái)源于實(shí)踐的案例，而不能是虛構的、主觀(guān)臆想的案例。案例內容應該具有一定的代表性和普遍性，有助于學(xué)生舉一反三、觸類(lèi)旁通。案例分析最主要的目的是使學(xué)生加深對關(guān)稅基本理論知識的掌握和理解，所以案例必須緊扣教學(xué)大綱和教學(xué)內容。多樣性是指根據課程的不同部分內容選擇不同的案例進(jìn)行分析。案例還要與時(shí)俱進(jìn)，注重時(shí)效性，使關(guān)稅理論知識與實(shí)踐更好地結合起來(lái)。上海海關(guān)學(xué)院在關(guān)稅案例教學(xué)過(guò)程中，按照上述標準選擇了二十多個(gè)關(guān)稅案例，基本涵蓋了關(guān)稅執法依據、關(guān)稅主體、關(guān)稅客體、關(guān)稅的三大征稅技術(shù)、關(guān)稅稅率選擇、關(guān)稅減免稅、關(guān)稅退還、補征、關(guān)稅滯納金、關(guān)稅計算方式、關(guān)稅擔保和關(guān)稅行政處罰等重要內容。豐富多樣的關(guān)稅案例，保證了案例教學(xué)的有效實(shí)施。
(二)設計和組織課堂教學(xué)
1.精心設計教學(xué)過(guò)程。在備課過(guò)程中，授課教師需要花大量時(shí)間準備好上課使用的案例材料，同時(shí)要精心設計課堂教學(xué)過(guò)程。教師根據不同的授課對象準備案例資料，設計需要學(xué)生重點(diǎn)討論的問(wèn)題，制作多媒體課件。在準備案例資料時(shí)應考慮到不同授課對象對海關(guān)專(zhuān)業(yè)知識的了解程度有很大不同，以及案例本身的難易程度不同。由于大多數研究生沒(méi)有接觸過(guò)海關(guān)專(zhuān)業(yè)知識，所以教師會(huì )把案例資料提前一周發(fā)給學(xué)生，要求學(xué)生自學(xué)關(guān)稅知識和相關(guān)海關(guān)業(yè)務(wù)知識，提前思考案例中的問(wèn)題，以便在課堂上能夠進(jìn)行交流和討論。而對于對海關(guān)業(yè)務(wù)知識十分熟悉的海關(guān)在職培訓學(xué)員，一般在課堂上直接下發(fā)討論使用的案例資料，組織學(xué)員分組討論。對于本科生，盡管學(xué)習了相關(guān)海關(guān)專(zhuān)業(yè)知識，但對于把理論知識綜合運用于實(shí)踐中還存在許多不足，所以在提供案例資料的同時(shí)通常會(huì )提示學(xué)生可能使用到的關(guān)稅法律法規等文件。此外，教師還要考慮在課堂討論過(guò)程中可能出現的各種情形，并準備好相應對策。如果課堂討論熱烈，需要考慮如何控制節奏;如果課堂討論過(guò)于發(fā)散，需要考慮如何將學(xué)生引導到討論主題上來(lái);如果學(xué)生討論不積極，需要考慮怎樣調動(dòng)學(xué)生的積極性，使學(xué)生參與到案例的分析討論中。另外，需要提前準備好案例的總結內容。
2.充分做好角色轉換，引導學(xué)生參與案例教學(xué)。案例教學(xué)與傳統課堂教學(xué)比較，學(xué)生不再是被動(dòng)地接受教師傳授的知識，而是主動(dòng)參與案例的討論分析，成為課堂教學(xué)的主體和中心，教師則轉變?yōu)榘咐虒W(xué)的設計者、組織者、引導者和總結者。在案例討論過(guò)程中，教師需要通過(guò)設疑來(lái)引導學(xué)生確定思考方向，控制討論節奏，案例分析要循序漸進(jìn)，充分鼓勵和肯定學(xué)生的發(fā)言，并避免發(fā)言的機會(huì )只限于少數學(xué)生。在討論過(guò)程中，教師還要鼓勵學(xué)生從不同立場(chǎng)和角度看問(wèn)題，教師可以參與討論、點(diǎn)評和總結，將自己的分析和觀(guān)點(diǎn)與學(xué)生分享，供學(xué)生參考，共同尋找解決問(wèn)題的方法。
3.針對不同教學(xué)對象，選擇不同的具體教學(xué)方法。關(guān)稅案例教學(xué)的關(guān)鍵是通過(guò)關(guān)稅案例的分析和討論，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習熱情，鍛煉學(xué)生綜合運用所學(xué)知識解決實(shí)際問(wèn)題的能力，達到提高學(xué)生綜合素質(zhì)的目的。但是關(guān)稅案例教學(xué)針對不同的教學(xué)對象，不能采用千篇一律的方法，而應該根據實(shí)際情況選擇不同的具體教學(xué)方法。事實(shí)上，案例教學(xué)法可以細分為引導式案例教學(xué)法、討論式案例教學(xué)法和書(shū)面式案例教學(xué)法等多種方法。引導式案例教學(xué)法是結合教材內容，引入關(guān)稅案例，層層遞進(jìn)分析該案例涉及的具體問(wèn)題的方法;討論式案例教學(xué)法是指針對具體的案例，通過(guò)學(xué)生充分討論發(fā)表意見(jiàn)，最后由授課教師進(jìn)行點(diǎn)評和總結的方法;書(shū)面式案例教學(xué)法是指對所提供的關(guān)稅案例，在思考和討論的基礎上對案例中出現的問(wèn)題形成書(shū)面意見(jiàn)的方法。討論的方法可以是課前討論、課堂討論或者課后討論，可以分組討論、對抗辯論或者扮演角色討論�？傊�，授課教師可以根據具體授課對象和授課內容，靈活運用上述各種教學(xué)方法，以達到最佳授課效果。在關(guān)稅案例教學(xué)的具體實(shí)踐過(guò)程中，本科生通常采用課堂分組討論方式，而且通常是學(xué)生先分組討論，再由教師總結分析。對于海關(guān)在職培訓學(xué)員，也通常采用課堂分組討論的方式，但一般先由教師簡(jiǎn)明扼要、提綱挈領(lǐng)地講解相關(guān)知識點(diǎn)，再進(jìn)行案例討論，最后形成共識，提示案例背后涉及的關(guān)稅理論知識。而針對研究生的實(shí)際情況，通常采用書(shū)面式案例教學(xué)法，由學(xué)生分組提前討論，形成書(shū)面意見(jiàn)，然后在課堂上交流，進(jìn)一步互動(dòng)討論，甚至把學(xué)生區分為不同的角色，例如海關(guān)管理者、企業(yè)高層領(lǐng)導、法官等，讓學(xué)生站在各自的立場(chǎng)進(jìn)行辯論，最后達成共識。不同教學(xué)方法的運用，既調動(dòng)了學(xué)生學(xué)習的積極性，又起到了很好的傳授知識的效果。
4.做好教學(xué)內容點(diǎn)評和總結工作。課堂討論結束后，需要對案例討論情況進(jìn)行點(diǎn)評和總結。教師應充分準備好案例教學(xué)結束時(shí)的總結內容，通過(guò)理清脈絡(luò )、解析難點(diǎn)來(lái)講解主要知識點(diǎn)。應充分肯定學(xué)生的討論過(guò)程，指出討論中存在的優(yōu)點(diǎn)和不足，特別要肯定討論過(guò)程中出現的新穎思路和觀(guān)點(diǎn)�？傊�，點(diǎn)評和總結既應揭示出案例中包含的理論知識，強化需要學(xué)習和掌握的內容，加深學(xué)生的理解，又應鼓勵和激發(fā)學(xué)生的學(xué)習討論熱情。
(三)課后及時(shí)進(jìn)行教學(xué)總結
在課堂教學(xué)之后應進(jìn)行課后總結與反思，這是關(guān)稅案例教學(xué)的后續環(huán)節。通過(guò)總結與反思，可以更好地完善關(guān)稅案例教學(xué)內容和教學(xué)方法，進(jìn)一步提升教學(xué)效果。課堂教學(xué)之后，教師可以把需要進(jìn)一步思考的問(wèn)題提供給學(xué)生，也可以組織學(xué)生以小論文的形式總結案例教學(xué)成果，通過(guò)小論文的撰寫(xiě)可以進(jìn)一步深化學(xué)生對教學(xué)內容的理解，解決課堂上沒(méi)有來(lái)得及解決的問(wèn)題。教師通過(guò)總結，可以發(fā)現案例教學(xué)中存在的不足，在以后的教學(xué)中逐步完善，進(jìn)一步提升教學(xué)效果。
五、關(guān)稅案例教學(xué)中存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施
(一)進(jìn)一步完善專(zhuān)業(yè)課程體系
目前，上海海關(guān)學(xué)院相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程體系的設置并不科學(xué)。本科生中除稅收學(xué)專(zhuān)業(yè)和海關(guān)管理專(zhuān)業(yè)之外，其他涉關(guān)專(zhuān)業(yè)均未開(kāi)設關(guān)稅制度案例課程。即使在已開(kāi)設關(guān)稅制度案例課程的專(zhuān)業(yè)中，課時(shí)設置也較少，特別是稅務(wù)碩士研究生僅設置了18學(xué)時(shí)的關(guān)稅制度課程，不利于深入研究關(guān)稅內容。為此，需要進(jìn)一步完善相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程體系。建議海關(guān)管理專(zhuān)業(yè)不論是否稅務(wù)方向，均開(kāi)設海關(guān)稅收實(shí)務(wù)專(zhuān)題課程，以強化學(xué)生綜合運用海關(guān)專(zhuān)業(yè)知識的能力。同時(shí)在國際商務(wù)、物流管理、審計學(xué)等涉關(guān)專(zhuān)業(yè)，開(kāi)設關(guān)稅制度案例課程，進(jìn)行案例教學(xué)。對于已開(kāi)設關(guān)稅制度案例課程的專(zhuān)業(yè)，包括研究生和海關(guān)在職培訓學(xué)員，可以適當增加授課學(xué)時(shí)。
(二)及時(shí)更新教學(xué)案例，加強關(guān)稅案例教材建設
目前上海海關(guān)學(xué)院相關(guān)專(zhuān)業(yè)教學(xué)中的案例是根據2002年以來(lái)海關(guān)征稅行政復議或行政訴訟案件中的內容整理編制而成的，有些案例比較陳舊，甚至已不適用目前關(guān)稅相關(guān)法律法規。因此，需要不斷完善已有關(guān)稅案例，同時(shí)積極開(kāi)發(fā)新的案例，及時(shí)更換不適應關(guān)稅改革實(shí)際的案例，才能適應關(guān)稅征管實(shí)務(wù)的發(fā)展。在案例教材建設方面，關(guān)稅制度案例課程已開(kāi)設多年，然而目前還沒(méi)有一本適合關(guān)稅制度案例課程教學(xué)的教材。教材缺乏極大地制約了該課程的進(jìn)一步發(fā)展和教學(xué)水平的進(jìn)一步提高。為此，需要不斷加強教材建設，積極編寫(xiě)關(guān)稅制度案例教材，盡早公開(kāi)出版。
(三)加強案例教學(xué)師資隊伍建設
關(guān)稅制度案例來(lái)源于實(shí)踐，要求授課教師有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗。然而，目前實(shí)施案例教學(xué)的授課教師大多沒(méi)有在海關(guān)關(guān)稅或相關(guān)部門(mén)從事過(guò)實(shí)際工作，因此在教學(xué)中存在紙上談兵的現象。為此，一方面要積極鼓勵和安排教師到海關(guān)、企業(yè)、事務(wù)所掛職鍛煉，這樣既可以收集整理關(guān)稅案例，同時(shí)又能更好地提高教師實(shí)踐能力以及現有師資水平，從而有利于教學(xué)質(zhì)量的提高。另一方面可以聘請海關(guān)、企業(yè)、事務(wù)所經(jīng)驗豐富的關(guān)稅專(zhuān)家作為兼職教師，參與關(guān)稅案例教學(xué)，以提高案例教學(xué)效果。
(四)不斷創(chuàng )新和豐富案例教學(xué)方法
目前，關(guān)稅制度案例課程主要采用案例教學(xué)法和專(zhuān)題教學(xué)法，也取得了較好的教學(xué)效果，但為了激發(fā)學(xué)生的學(xué)習興趣，進(jìn)一步提升教學(xué)效果，應使教學(xué)方法更加多樣化，可以探索專(zhuān)題辯論法、角色扮演法、情景劇表演、行業(yè)專(zhuān)家講座、海關(guān)業(yè)務(wù)現場(chǎng)教學(xué)等方法，不斷創(chuàng )新和豐富關(guān)稅制度案例課程的教學(xué)方法。
(五)逐步完善案例課程考核方式
目前，針對不同的教學(xué)對象，關(guān)稅制度案例課程在考核方式上也有所不同。對本科生的考核包括分組討論表現、課后小論文、期終開(kāi)卷考試等內容。對研究生的考核則有分組準備情況、課堂討論情況、互動(dòng)積極程度、期終開(kāi)卷考試等內容。而對海關(guān)在職培訓學(xué)員的考核內容主要是課堂分組討論情況、開(kāi)卷考試等。目前的考核方式難以真實(shí)反映學(xué)生的學(xué)習狀況，可以探索逐步采用課前準備、課堂討論、課程小論文、辯論、角色扮演、閉卷、開(kāi)卷考試、口試等多種方式進(jìn)行考核，注重對學(xué)生學(xué)習過(guò)程的考核。
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