電力企業(yè)內部審計的創(chuàng )新管理
摘要：對于電力行業(yè)開(kāi)展集體企業(yè)內部審計工作，必須要進(jìn)行管理創(chuàng )新，才能更好、更充分發(fā)揮內部審計機構的作用，本文就從以下幾個(gè)方面談一談電力行業(yè)集體企業(yè)內部審計進(jìn)行創(chuàng )新管理的具體方法。
近年來(lái)，隨著(zhù)國家監督力度的加大和電力企業(yè)管理水平的不斷提升，集體企業(yè)在財務(wù)管理、工程管理等各方面都日趨規范。但是，一些深層次的問(wèn)題仍然存在，甚至成為了制約集體企業(yè)發(fā)展的瓶頸，比如說(shuō)，制度建設的合理性、內部控制的可遵循性，以及管理模式是否得當，如何打破這些瓶頸的制約，電力企業(yè)內部審計的工作將起到很大的作用，而內部審計工作如果僅僅從以往的賬面上開(kāi)展，遵從老規矩，只能起到查錯的效果，不能防弊，不能看到深層次的問(wèn)題，也不能為集體企業(yè)開(kāi)創(chuàng )一條發(fā)展之路，所以，對于電力行業(yè)開(kāi)展集體企業(yè)內部審計工作，必須要進(jìn)行管理創(chuàng )新，才能更好、更充分發(fā)揮內部審計機構的作用，本文就從以下幾個(gè)方面談一談電力行業(yè)集體企業(yè)內部審計進(jìn)行創(chuàng )新管理的具體方法。
關(guān)鍵詞：
電力行業(yè);集體企業(yè);內部審計;創(chuàng )新管理
電力行業(yè)集體企業(yè)內部審計是指由企業(yè)內部審計機構或審計人員依照國家的法律法規、電力企業(yè)的管理制度對企業(yè)本部及所屬公司的經(jīng)營(yíng)管理的合法、合規以及相關(guān)內控制度的健全、有效進(jìn)行審查和評價(jià)的獨立的經(jīng)濟監督、評價(jià)活動(dòng)，要進(jìn)行創(chuàng )新，可以從以下幾個(gè)方面著(zhù)手：
一，采用領(lǐng)導層引領(lǐng)新思路的方法
對集體企業(yè)的專(zhuān)項審計，首先領(lǐng)導層要重視，要由主要領(lǐng)導親自定調子，一是明確審計的目的，比如說(shuō)應當全面掌握集體企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、改進(jìn)其管理模式，而不是僅僅對賬面進(jìn)行查錯;二是對具體實(shí)施審計的小組要提出要求，比如說(shuō)站在管理者的角度看待審計，審計組的每一個(gè)成員都要在管理的層次提出有效的建議、發(fā)現表象所帶來(lái)的風(fēng)險，并剖析出風(fēng)險“背后的故事”，真正堵住出血點(diǎn);三是以對集體企業(yè)的審計為契機，探索出一條內部審計的新路子，開(kāi)創(chuàng )內部審計工作的新局面有了主要領(lǐng)導定的新調子，審計組才能確定以集體企業(yè)制度建設、管理模式為審計重點(diǎn)的新思路，才能在制度層面發(fā)揮“切脈問(wèn)診”作用，提高審計成果的層次。
二，實(shí)施過(guò)程中，審計小組應開(kāi)創(chuàng )新的方法，具體是：
(一)他山之石，可以攻玉
面對機構設置相對復雜的集體企業(yè)，審計組可以改變傳統的審前培訓方式，采用“走出去”的戰略，將其他有關(guān)單位的先進(jìn)管理經(jīng)驗和方法“請進(jìn)來(lái)”，比如說(shuō)，工程審計小組可以向專(zhuān)門(mén)的施工企業(yè)進(jìn)行學(xué)習，進(jìn)而得到關(guān)于工程管理方面的有關(guān)經(jīng)驗，如：現階段，有部分電力行業(yè)的集體企業(yè)對工程項目無(wú)法進(jìn)行單項核算，一些項目的收入成本無(wú)法明確區分，混為一談，所以，導致無(wú)法核算項目的單項成本以及利潤，在這一方面，相信專(zhuān)門(mén)的施工企業(yè)能夠有好的管理經(jīng)驗，如果能學(xué)習到專(zhuān)門(mén)的施工企業(yè)的經(jīng)驗，就能對集體企業(yè)真正實(shí)現工程項目的單項核算起到很好的效果，在工程財務(wù)管理方面也會(huì )取得較大成效。
(二)充分利用座談會(huì )幫助獲取審計重點(diǎn)
其實(shí)，在審計項目中，座談會(huì )的作用是不可小覷的，它比一般的審前調查獲取的審計重點(diǎn)和方向更為快速有效，而且真實(shí)，座談會(huì )的特點(diǎn)主要表現在：
(1)參加人員覆蓋面廣、有代表性。為保證座談會(huì )的效果，審計小組可以結合審前調查的人員結構的基本資料，要求單位領(lǐng)導、部室負責人、正式員工、外聘或非全日制員工以及其他員工都參加，參加人員力求做到全面覆蓋集體企業(yè)員工的類(lèi)型，有代表性。
(2)利用調查問(wèn)卷，加強訪(fǎng)談效果。為了加強座談會(huì )的效果，簡(jiǎn)單、明了地表現座談雙方應討論的內容和結果，根據集體企業(yè)的情況設計調查問(wèn)卷，在座談時(shí)就發(fā)放給被訪(fǎng)談?wù)卟殚�，提綱挈領(lǐng)地展示座談會(huì )的內容、強化座談會(huì )的效果。
(3)獲得審計重點(diǎn)快速有效，工作效率迅速提高。座談會(huì )上，可以首先由審計組就事先準備好的重點(diǎn)訪(fǎng)談集體企業(yè)，由集體企業(yè)參加座談人員作詳細地解答，之后，再由集體企業(yè)有關(guān)人員對集體企業(yè)運轉模式下存在的突出矛盾作闡述，提出問(wèn)題，與審計小組展開(kāi)討論，召開(kāi)座談會(huì )的同時(shí)，迅速獲得了本次審計的重點(diǎn)，提高了審計效率。通過(guò)座談會(huì )還可以充分調動(dòng)被審計單位的情緒，來(lái)獲取不同層次人員的意見(jiàn)和看法，就管理模式、制度建設、發(fā)展現狀下存在的矛盾或瓶頸問(wèn)題進(jìn)行討論，以最短的時(shí)間獲取最大的信息量，獲得審計方向和重點(diǎn),并且如果集體企業(yè)有分(子)公司的話(huà)，可以根據分(子)公司的不同經(jīng)營(yíng)性質(zhì)和業(yè)務(wù)，開(kāi)展多次座談會(huì )，為審計工作的開(kāi)展指明方向。
(三)以風(fēng)險為導向，提高工作效率
審計過(guò)程中，應積極主動(dòng)向風(fēng)險導向審計靠攏:
第一步是對風(fēng)險的辨識。首先取得其內部控制制度，對其內部控制制度進(jìn)行測評，并查找經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節存在的風(fēng)險點(diǎn),同時(shí)對風(fēng)險進(jìn)行描述，通過(guò)對辨識出的風(fēng)險，對其進(jìn)行明確的描述并實(shí)施分類(lèi)，確定其發(fā)生的可能性以此來(lái)判別風(fēng)險的高與低;
第二步是對風(fēng)險的分析。一是要評估其內部控制制度可能產(chǎn)生的風(fēng)險的高低確定審計的重點(diǎn)，二是要采用一定的方法進(jìn)行風(fēng)險的分析研判，比如說(shuō)：風(fēng)險坐標圖法、綜合專(zhuān)業(yè)判斷法、問(wèn)卷調查、集體討論、專(zhuān)家咨詢(xún)等，從風(fēng)險策略上對風(fēng)險進(jìn)行統一集中管理;第三步是對風(fēng)險的評估。審計組人員對多項風(fēng)險進(jìn)行評估時(shí)，可以根據對風(fēng)險發(fā)生可能性的高低以及對目標的影響程度來(lái)繪制風(fēng)險坐標圖，確定對各項風(fēng)險的管理優(yōu)先順序和策略。第四步是對風(fēng)險的應對。
對不同檢查環(huán)節發(fā)現的風(fēng)險采取不同的應對策略，審計工作中，審計組要深入經(jīng)營(yíng)和管理環(huán)節，與相關(guān)人員進(jìn)行充分交流，對經(jīng)營(yíng)管理中存在的風(fēng)險提出改進(jìn)措施和建議。審計項目結束，組織相關(guān)部門(mén)和被檢查單位有關(guān)人員進(jìn)行交流，查找引起風(fēng)險點(diǎn)背后的深刻原因，制定整改措施，采取應對措施之后的剩余風(fēng)險水平要控制在被審計單位可以接受的范圍之內。第五步是風(fēng)險判別的結果和審計的重點(diǎn)側重于制度建設層面在現場(chǎng)工作中取證、支撐審計觀(guān)點(diǎn)并提出有針對性的建議。以上審計方法，能夠降低審計風(fēng)險，提高審計效率。
第三、創(chuàng )新運用審計成果審計工作要創(chuàng )新不僅在初始階段和實(shí)施階段，在審計成果的運用階段也要進(jìn)行創(chuàng )新管理，對于集體企業(yè)的內部審計工作既然要創(chuàng )新，那么旨在為其發(fā)展提供良好的建議，審計成果就更應側重于關(guān)注集體企業(yè)的管理模式、制度建設的合理性，查找管理模式、制度建設上的風(fēng)險點(diǎn)，從而達到“防弊”的目的，在審計成果的運用方面應當做到以下幾點(diǎn)：一是要開(kāi)動(dòng)腦筋做加法、整合產(chǎn)業(yè)資源：對于集體企業(yè)，要規范資產(chǎn)、財務(wù)、工程、物資、用工等核心管理，明晰與主業(yè)的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)關(guān)系、產(chǎn)權關(guān)系。
二是要下定決心做減法、精簡(jiǎn)管理層級：構建和實(shí)施集體企業(yè)的有效管控模式，比如說(shuō)：如果有總公司與分(子)公司的集體企業(yè)，人財物應全部歸口總公司本部管理，提高總公司對各分(子)公司的管控能力。三是要積極穩妥做乘法、完善激勵機制：競聘上崗、雙向選擇，重點(diǎn)加強各機構專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域人員的優(yōu)化與配置.四是要堅定不移做除法、消除監管漏洞：要嚴格落實(shí)“八項規定”，全面整改審計以及以往審計發(fā)現的問(wèn)題，重視審計工作的成果，修訂完善內控制度。針對電力行業(yè)集體企業(yè)內部審計工作，本文提出了一些粗淺的做法，如果能在內部審計工作中得到積極運用，相信對電力行業(yè)集體企業(yè)發(fā)展逐步突破限制和瓶頸有所裨益，電力企業(yè)的內部審計工作也將能夠逐步向管理型審計轉變，更好地發(fā)揮“免疫系統的作用”。
參考文獻：
[1]萬(wàn)方.淺談如何做好集體企業(yè)的審計工作.中國科技投資,2016.4
[2]熊?chē)?建立集體企業(yè)審計監督制度探索.審計與理財,1997
[3]劉春明.芻議電力集體企業(yè)中的內部財務(wù)審計及對策.現代經(jīng)濟信息,2011
[4]于祥.對集體企業(yè)審計不容忽視.當代審計,1997
[5]曹磊.淺析電力集體企業(yè)內部審計.經(jīng)營(yíng)管理者,2014
[6]鄭陳偉.淺析電力集體企業(yè)的內部審計管理.中外企業(yè)家,2015
【電力企業(yè)內部審計的創(chuàng )新管理】相關(guān)文章：
電力企業(yè)內部審計的論文02-23
電力企業(yè)內部審計的現狀及風(fēng)險防范11-21
企業(yè)內部審計風(fēng)險管理研究的論文02-21
企業(yè)內部審計與風(fēng)險管理的關(guān)系論文02-21
簡(jiǎn)論電力企業(yè)電力管理模式的發(fā)展與創(chuàng )新03-29
企業(yè)內部審計探析論文01-01
淺談施工企業(yè)內部審計11-23
信息化與電力營(yíng)銷(xiāo)管理創(chuàng )新論文02-13
- 相關(guān)推薦